Un estudio de la diputación confirma que el puerto exterior colapsara Oarsoaldea
Jaizkibel Bizirik ha tenido acceso a un estudio finalizado en marzo de 2006 encargado por la Diputación Foral de Gipuzkoa (Departamento para la Ordenación y Promoción Territorial) a las Universidad de Granada, Universitat Politécnica de Catalunya y Euskal-Herriko Unibertsitatea. Este estudio denominado “Documento de reflexiones sobre el Esquema de Ordenación Territorial de Pasaialdea y el Corredor Intermodal del Jaizkibel” , no ha sido presentado públicamente ni en las Juntas Generales de Gipuzkoa, a pesar de haber trascurrido casi un año desde su finalización. Parece ser que su destino va ser el de aprobarse dentro de Jaizkibia, queriendo evitarse de este modo cualquier cuestionamiento.
Según el propio informe, “se trata de un documento orientativo y que ha servido y puede servir para apoyar la toma de decisiones en torno a la regeneración de la Bahía de Pasaia y el orden territorial del Corredor Intermodal de Jaizkibel”, que alcanza también hasta la bahía de Txingudi.
El documento plantea un modelo de ocupación del suelo, intentando encajar territorialmente tanto el puerto exterior, la ampliación del aeropuerto de Hondarribia y el desarrollo de infraestructuras de transporte ligadas al corredor intermodal que pretenden configurar. Aunque trata de justificarlo, con los mismos argumentos que habitualmente ofrece el portavoz de la Diputación Foral, en ningún momento este informe demuestra la viabilidad económica, ambiental y social de estas infraestructuras (hasta ahora cuestionada en todos los estudios realizados por las propias instituciones), ni analiza otros modelos de regeneración y desarrollo alternativos para esta comarca.
El resultado que aporta este estudio es un modelo de territorio basado en el puerto exterior y el Corredor Intermodal de Mercancías, que requiere un largo listado de infraestructuras, entre las que se encuentran las siguientes:
Espacios portuarios:
- Ampliación exterior del puerto de Pasaia. “puerto-isla” con 600.000 m2 de superficies de almacenamiento.
- Puerto interior conectado al puerto-isla mediante un túnel doble que desemboca entre Lezo y Donibane
Áreas de almacenamiento, intercambio de mercancías y servicios
- Áreas de almacenamiento e intercambio de mercancías para servicio del puerto exterior. Tres áreas que suman 684.000 m2, emplazamientos entre Lezo, Gaintxurizketa y ladera de Jaizkibel.
- Zona de Actividades Logísticas de Lezo. Almacenamiento, aparcamiento y servicios de transporte. Entre el área urbana de Lezo (incluida su posible ampliación) y el collado de Gaintxurizketa, con una superficie de 480.000 m2.
- Áreas de servicios administrativos y de empresas. En Lintzirin-Arragua (Oiartzun) y Araso-Portomoko (Irún, cerca de Gaintxurizketa).
Estaciones intermodales
- Estación intermodal de mercancías de Larramon (Gaintxurizketa-Lezo). Con una de las explanadas anexa de almacenamiento de 133.000 m2, entre las señaladas anteriormente.
- Estación intermodal de mercancías Euskomodal (Irun). “para aprovechar la oportunidad de constituir un gran polo integrado del movimiento de mercancías entre partes importantes de la península y el centro y norte de Europa”.
- Estación intermodal de mercancías de Astigarraga-Hernani.
Nuevos trazados ferroviarios y ampliación de aeropuerto
- Conexión de ferrocarril en ancho europeo (UIC) con el puerto exterior.
- Nueva variante de mercancías en ancho ibérico entre la estación de Astigarraga y el puerto de Pasaia e Irun.
- Ampliación (300 metros) de la pista del aeropuerto de Hondarribia. (el informe dedica tan sólo 4 líneas de texto para analizar y justificar esta necesidad).
Nuevas carreteras para vehículos pesados, nueva autopista y enlaces
- Acceso rodado para vehículos pesados al puerto exterior y Donibane. Discurriría por el Este de Lezo cruzando las zonas rurales.
- Nueva vía dorsal (Autopista). Autopista al sur de la A-8. Afectaría amplias zonas rurales de Oiartzun, como Ergoien, Karrika y Sarobe-erreka.
- Complementos de enlaces de la A-8. Ampliación del enlace de Oiartzun, vías laterales entre el peaje de Arragua y Ventas. En un punto emplazado entre el río Oiartzun y una loma próxima a Arkaleko Haitzak, con importantes viaductos sobre el valle.
- Complementos a los espacios de servicio de la A-8. Áreas comerciales de servicio.
El estudio plantea, por tanto, la ocupación de más de UN MILLÓN DE METROS CUADRADOS para usos logísticos en Oarsoaldea, además del puerto exterior, nuevas carreteras, ferrocarriles y autopistas. Pero el propio informe reconoce que la ocupación no se acaba ahí, ya que menciona textualmente que la ocupación se va a extender a las zonas “que se puedan adaptar a tales usos en otros suelos interiores de la provincia y del País Vasco” y que en conjunto, suponen un apoyo suficiente para el puerto.
Para Jaizkibel Bizirik, este informe desmonta el falso argumento sobre las bondades del puerto-isla y confirma que el impacto de la actividad del transporte en todo Oarsoaldea no puede soportarse ni territorialmente, ni económica, ni socialmente.
La imagen futura que se plantea es la de un puerto exterior y un corredor de transporte, que además de destruir el litoral de Jaizkibel, supone el mantenimiento del puerto interior y la ocupación de todos los suelos que quedan en una comarca ya machacada por la urbanización y las infraestructuras. Además, en lugar de evitar la congestión actual, se va a incrementar notablemente el tráfico de camiones, atrayendo una actividad indeseable para otros y que genera beneficio para unas pocas empresas, y molestias y ruina económica para el territorio que las soporta.
El gran número de infraestructuras de ferrocarril y carreteras que se proponen demuestran el tremendo impacto y costes del puerto exterior y el corredor intermodal de transporte. El impacto no sólo alcanza a Jaizkibel y Pasaia, sino que se extiende a Lezo, Oiartzun, Orereta, Irun, Hondarribia, Astigarraga… Jaizkibel Bizirik pide que se descarte este modelo de desarrollo de la comarca de Oarsoaldea, y se apueste por otro que no suponga la degradación del medio natural y mejore la calidad de vida de sus habitantes.
Resumen elaborado por Jaizkibel Bizirik de las principales infraestructuras planteadas por el informe “Documento de reflexiones sobre el Esquema de Ordenación Territorial de Pasaialdea y el Corredor Intermodal del Jaizkibel”
Espacios portuarios:
· Ampliación exterior del puerto de Pasaia. Se considera que el único modelo viable es el denominado “puerto-isla”, que podrá ser ampliado en el futuro, contando inicialmente con 600.000 m2 de superficies de almacenamiento.
· Puerto interior conectado al puerto-isla mediante un túnel doble que desemboca entre Lezo y Donibane, de modo que “exista interconexión entre ambas plataformas portuarias”. El puerto interior por tanto continuará operando, “necesidad de transformación del puerto actual, manteniendo y racionalizando las instalaciones que todavía sean de utilidad con relación a las actuales condiciones del transporte marítimo, y explorando la posibilidad de un puerto exterior, que progresivamente vaya asumiendo nuevas actividades y funciones que sean convenientes trasladar desde el puerto interior”.
Áreas de almacenamiento, intercambio de mercancías y servicios
El informe señala que “el puerto exterior tendrá potentes conexiones intermodales”. Se está planteando la posibilidad de alcanzar para usos logísticos casi un centenar de hectáreas, que junto a las que se puedan adaptar a tales usos en otros suelos interiores de la provincia y del País Vasco, en su conjunto, suponen un apoyo suficiente para el puerto”. En la zona en concreto se señalan las siguientes áreas:
· Áreas de almacenamiento e intercambio de mercancías para servicio del puerto exterior y colocadas en la zona de Lezo. Se identifican tres áreas que suman 684.000 m2, ocupando emplazamientos entre Lezo, Gaitxurizketa y ladera de Jaizkibel.
· Zona de Actividades Logísticas de Lezo, destinada a almacenamiento, aparcamiento y servicios de transporte. Se extendería entre el área urbana de Lezo (incluida su posible ampliación) y el collado de Gaintxurizketa, con una superficie de 480.000 m2 de parcelas de distintas formas y tamaños, comunicadas con el puerto exterior y explanadas de ferrocarril. Según el informe “el incremento del movimiento de mercancías y el enriquecimiento de las actividades que las instalaciones externas posibilitarán habrán de requerir un aumento de la logística relacionada que conllevará necesidades de nuevos suelos capacitados para acogerla, ya que en absoluto cabe pensar para estos usos las superficies ganadas al mar”.
· Áreas de servicios administrativos y de empresas. En Lintzirin-Arragua (Oiartzun) y Araso-Portomoko (Irún, cerca de Gaintxurizketa). Se pretende crear en estas áreas “núcleos de centralidad urbana”, con “usos terciarios relacionados con la logística, oficinas de alto y medio, usos comerciales, espacios de ocio e incluso viviendas”, compitiendo con los núcleos urbanos de Irún y Errenteria-Orereta.
Estaciones intermodales
· Estación intermodal de mercancías de Larramon (Gaintxurizketa-Lezo). Con una de las explanadas anexa de almacenamiento de 133.000 m2, entre las señaladas anteriormente.
· Estación intermodal de mercancías Euskomodal (Irun). Ocupando los actuales espacios ferroviarios urbanos en los que deberá penetrar el flujo de camiones “para aprovechar la oportunidad de constituir un gran polo integrado del movimiento de mercancías entre partes importantes de la península y el centro y norte de Europa”.
· Estación intermodal de mercancías de Astigarraga-Hernani. Para “completar la simetría en el servicio hacia el puerto, se considera procedente reforzar las condiciones de servicio del nodo ferroviario de Astigarraga como una importante estación de mercancías de condición intermodal para los convoyes que procedan o vayan a utilizar, el ancho ibérico. Complementada con las instalaciones de RENFE de Hernani ampliadas “se obtiene una alineación de 600 metros de longitud con cuatro vías de servicio”, con un “entorno apto para acoger determinados complementos logísticos de servicio de la instalación”.
Nuevos trazados ferroviarios y ampliación de aeropuerto
· Conexión de ferrocarril en ancho europeo (UIC) con el puerto exterior.
· Nueva variante de mercancías en ancho ibérico entre la estación de Astigarraga y el puerto de Pasaia e Irun, para “evitar el paso de mercancías que se dirigen al puerto e Irun por la traza de ancho ibérico actual.
· Ampliación de la pista del aeropuerto de Hondarribia. Ampliación de 300 metros como “complemento estratégico importante para la funcionalidad del corredor” (el informe curiosamente dedica tan sólo 4 líneas de texto a analizar y para justificar esta necesidad).
Nuevas carreteras para vehículos pesados, nueva autopista y enlaces
· Acceso rodado para vehículos pesados al puerto exterior y Donibane. Discurriría desde el Este de Lezo por la ladera de Jaizkibel, conectado con la prolongación de la variante de Errentería (que se va a construir cruzando las zonas rurales de Lezo) y la autopista A-8.
· Nueva vía dorsal (Autopista). Autopista al sur de la A-8 uniendo el segundo cinturón (que ahora se va a iniciar la construcción y que trascurre por Arragua y Ventas de Astigarraga) con el valle del Bidasoa. Con tres enlaces, uno de ellos dirigido a Pasaia y puerto exterior. Afectaría amplias zonas rurales de Oiartzun, como Ergoien, Karrika y Sarobe-erreka.
· Complementos de enlaces de la A-8. Destaca la ampliación del enlace de Oiartzun de “modo que pueda ofrecerse una salida y acceso desde la autopista hacia el Este de Lezo, dirigida al nuevo puerto exterior y sus instalaciones anejas”. También se señala la “introducción de vías laterales entre el peaje de Arragua y Ventas. Se menciona que “se trata de una serie de complementos viarios que permitirán todos los movimientos en esa relación nueva entre el puerto exterior y la A-8 en un punto emplazado entre el río Oiartzun y una loma próxima a Arkaleko Haitzak, con importantes viaductos sobre el valle”.
· Complementos a los espacios de servicio de la A-8. Se pretende responder a la “oportunidad de ofrecer una mejora notable en el servicio de viajeros que circulan por esta vía rápida entre estados, con la mejora en la dotación de áreas comerciales de servicio”.
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