CEPRID

Los derechos de los refugiados palestinos y las negociaciones del estatuto final

Viernes 10 de octubre de 2008 por CEPRID

CEPRID

Traducción María Valdés

Carta abierta al presidente Mahmoud Abbas, presidente del Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina, presidente de la Autoridad Nacional Palestina

Con copia a la Liga de Estados Árabes, al Movimiento de Países No Alineados, a la Organización de la Conferencia Islámica

Asunto: Los derechos de los refugiados palestinos y las negociaciones del estatuto final

Señor presidente:

Saludos de retorno

Nosotros, las organizaciones palestinas de refugiados abajo firmantes, movimientos de la sociedad civil e instituciones en la patria palestina y en el exilio somos organizaciones nacionales que trabajamos para defender el derecho al retorno. Apelamos a usted ahora porque estamos convencidos de que el alineamiento de la postura oficial palestina y de la posición del pueblo palestino respecto a las cuestiones de la negociación del estatuto final es la prioridad principal. La más importante de estas cuestiones es la causa de los refugiados palestinos.

Estamos convencidos de que el alineamiento de las posturas popular y oficial es la garantía principal de una postura palestina fuerte en el actual proceso actual de negociación, que está teniendo lugar en el contexto local, regional y global, que pone peligro los derechos nacionales del pueblo palestino. En este contexto nos preocupan en particular los derechos de los refugiados palestinos y de los desplazados internos a retornar a sus tierras y propiedades originarias, la restitución de sus hogares, las tierras y a compensaciones por los daños que se les han ocasionado durante los últimos sesenta años.

Basándonos en el hecho de que todos estos derechos están garantizados según el Derecho Internacional y basándonos en nuestra conciencia de las enormes presiones a las que se enfrentan los negociadores palestinos y de las tácticas de negociaciones, tales como el secretismo respecto a los procedimientos de la negociación, le hacemos un llamamiento a que adopte una estrategia de negociación basada en la apertura en relación a todo el pueblo palestino, independientemente de su actual lugar de residencia, respecto a todos los aspectos y detalles del proceso de negociación. La puesta en práctica del derecho de los refugiados palestinos al retorno era y continúa siendo el principal objetivo por el que se estableció la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), un objetivo que constituye el pilar central de la legitimidad de la OLP cómo único representante legítimo del pueblo palestino. La transparencia y la sinceridad de nuestros representantes para con todos los sectores de nuestra sociedad garantizará que todos nuestros derechos están mejor defendidos y consolidará nuestra posición frente a enormes presiones.

Ha quedado claro en todas las etapas de las negociaciones que el objetivo de este proceso es eliminar la cuestión fundamental de la lucha árabe/palestina por la libertad y la justicia: los refugiados palestinos y sus derechos al retorno y la restitución. De hecho, la eliminación de estas exigencias básicas árabe/palestinas constituye el eje de las políticas tantote Israel como de los EEUU. No es un secreto tampoco que durante el denominado “Proceso de Paz de Oslo” estas políticas han utilizado tácticas insidiosas para anular estos derechos en su conjunto. Dichas tácticas incluyen intentos de sustituir el retorno y la restitución a los refugiados con compensaciones económicas, el reducir el número de las personas con derecho a ejercer tales derechos –una la cifra de más de siete millones de refugiados y desplazados internos palestinos- a una exigua minoría, incluyendo los denominados “casos extremos” que establecería arbitrariamente Israel, el sugerir que los refugiados vuelvan a las casas situadas en las zonas administradas por la AP y otros “trueques” humillantes por medio de los cuales se espera que los palestinos renuncien al derecho de los refugiados a retornar a sus hogares, tierras y propiedades de origen a cambio de otros derechos y reivindicaciones como la autodeterminación, las fronteras, la reivindicación de Jerusalén y la supresión de los asentamientos-colonias ilegales. La dirección palestina rechazó tales tácticas en las degradantes negociaciones anteriores, especialmente las conocidas como la segunda cumbre de Camp David y la iniciativa Clinton. El difunto presidente Yasser Arafat rechazó estas tácticas y se le hizo pagar por ello con su libertad y con su vida.

Considerando que los derechos al retorno, la restitución y la compensación están consagrados en el derecho internacional y estipulados específicamente en la resolución 194 de la Asamblea General de Naciones Unidas y en la resolución 237 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas;

Considerando que vemos que la presión cada vez mayor de los EEUU tiene el objetivo de obligar a los negociadores palestinos a aceptar un confuso marco para una solución a la que se llegue de cualquier manera y lo antes posible, y que todo ello está claramente dirigido al consumo interno estadounidense en el contexto de la elección presidencial de los EEUU;

Considerando que se ha puesto de manifiesto que la administración estadounidense está trabajando en otros frentes para vender su confuso marco para una solución en la sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas de septiembre de 2008;

Considerando que, a consecuencia de la larga y difícil experiencia de nuestro movimiento con la política israelí, nos damos cuenta de que los agentes políticos israelíes tratan de resolver la crisis política interna israelí con la destrucción del frente palestino por medio de diferentes políticas y prácticas, todas las cuales fortalecen la ocupación, el colonialismo y el apartheid israelíes, y tienen el objetivo de lograr el reconocimiento internacional de Israel como un ’Estado judío’; Considerando que no se deben emplear las plataformas electorales occidentales e israelíes para presionar a los negociadores palestinos, los cuales en modo alguno deberían ser cómplices de las maniobras políticas de los EEUU y de los candidatos israelíes, particularmente para proteger la legalidad, legitimidad e inviolabilidad de los derechos nacionales palestinos sin importar quién venza en las elecciones extranjeras;

Considerando que percibimos el repliegue de la otrora basada en principios postura europea y la transformación de ésta en otra que confirma la política estadounidense de complicidad y apoyo totales a Israel;

Considerando que vemos claramente la debilidad y incapacidad de los países árabes para actuar y desempeñar un papel eficaz ;

Considerando que somos testigos de un deterioro grave, doloroso y sin precedentes de la arena política interna palestina;

Considerando que se ha hecho obvio que el objetivo de las poderosas presiones externas es anular el derecho de los refugiados palestinos al retorno, particularmente el derecho a retornar a sus tierras y propiedades originales, y a la restitución de éstas ;

Considerando que, según altos cargos israelíes, Israel y Estados Unidos están intensificando sus esfuerzos para llegar a una solución que sea aceptable tanto para Israel como para Estados Unidos y que sea viable independientemente del partido que esté en el poder;

Considerando que la medida fundamental para la legitimidad de cualquier solución sigue siendo el alcance que tenga el ejercicio del derecho a la autodeterminación del pueblo palestino, incluyendo el más importante del derecho de los refugiados palestinos a elegir retornar a sus hogares y tierras originarias sin importar el lugar en el que están refugiados actualmente, nos dirigimos a usted con esta declaración basada en nuestro firme deseo de intentar un camino hacia delante construido sobre los mayores niveles de claridad y sinceridad para con el pueblo palestino; un camino cuyo objetivo es fortalecer la postura palestina en esta delicada etapa de la lucha palestina; un camino hacia delante que garantice que todo marco de solución incluye los principios siguientes en un lenguaje claro e inmutable:

1 - Los derechos de los refugiados y desplazados internos palestinos a retornar, a la restitución y compensación son derechos fundamentales según el derecho internacional y según relevantes resoluciones de Naciones Unidas, particularmente la resolución 194 de la Asamblea General de Naciones Unidas y la resolución 237 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. El contenido de estos derechos no es negociable independientemente de la manera cómo se ejerzan;

2 - El derecho al retorno es un derecho individual del que goza cada refugiado y desplazado interno palestino. Este derecho ha pasado de una generación a la siguiente, basado en la opción personal de retornar o no; es un derecho inalienable e indivisible al que no afecta ningún tratado o acuerdo bilateral, multilateral o internacional. Cualquiera acuerdo debe respetar los preceptos y principios fundamentales del derecho internacional;

3 - El derecho de los refugiados y desplazados internos palestinos al retorno es un derecho colectivo que no se limita a un grupo u otro, y es parte integral del derecho palestino a la autodeterminación;

4- El derecho de los refugiados y desplazados internos palestinos al retorno no está sujeto a referéndum.

Que usted permanezca firme en nuestra lucha por la libertad y la dignidad. Agosto de 2008.

Nota: La carta fue enviada el 22 de septiembre de 2008 a la oficina del presidente Mahmoud Abbas por 78 organizaciones palestinas. Está firmada por todas las facciones políticas palestinas, incluidas las del propio Abbas. Están tanto las organizaciones de izquierda como los islamistas.

Firmas:

194 Association (Siria)

Abassiya Association (Palestina)

Abnaa Al-Balad Center for the Defense of the Right of Return (Siria)

Aidun Group (Líbano)

Aidun Group (Siria)

Al-Awda Palestine Network (Holanda)

Al-Awda Palestine Right to Return Coalition (Estados Unidos)

Arab Cultural Forum (Gaza, Palestina)

Arab Liberation Front

Arab Palestinian Front

Association for the Defense of the Rights of the Internally Displaced (Palestina)

Badil Resource Center for Palestinian Residency and Refugee Rights (Palestina)

Beit Nabala Association (Palestina)

Bisan Association (Siria)

Coalition of Right of Return Defense Committees (Jordania)

Coalition of Right of Return Defense Committees (Jordania)

Committee for the Rights of Palestinian Women (Siria)

Confederation of Right of Return Committees (Europa: Dinamarca, Suecia, Noruega, Suiza, Grecia, Alemania, Francia, Holanda, Polonia, Finlandia)

Coordinating Committee of Palestinian Organizations Working in Lebanon (Líbano)

Council of National and Islamic Forces in Palestine (Palestina)

Democratic Front for the Liberation of Palestine

Democratic Palestine Committee

Depopulated Towns and Villages Associations (Gaza, Palestina)

Farah Heritage Society (Siria)

Grassroots Palestinian Anti-Apartheid Wall Campaign (Palestina)

Higher Follow-up Committee on Prisoners (Palestina)

Higher National Committee for the Defense of the Right of Return (Palestina)

Inevitable Return Assembly (Siria)

Islamic Jihad Movement

Islamic Resistance Movement [Hamas]

Istiqlal Youth Union (Líbano)

Istiqlal Youth Union (Siria)

Ittijah: Union of Palestinian Non-Governmental Organizations (Palestina)

Jafra Youth Center (Siria)

Jimzo Association (Palestina)

Lajee Center, Aida Camp (Palestina)

National Assembly of of Palestinian Civil Society Organizations (Palestina)

National Committee to Commemorate the Martyr Ahmad Al-Shuqairy (Jordania)

National Nakba Commemoration Committee (Palestina)

Palestine Democratic Union [Fida]

Palestine House Educational and Cultural Center (Canadá)

Palestine Liberation Movement [Fatah]

Palestine Remembered (USA)

Palestine Right of Return Coalition (Global)

Palestinian Campaign for the Academic and Cultural Boycott of Israel (Palestina)

Palestinian Civil Society Coordinating Committee in Palestine and Abroad (Global)

Palestinian Liberation Front

Palestinian National Democratic Movement (Palestina)

Palestinian National Initiative

Palestinian People’s Party

Palestinian Popular Struggle Front

Palestinian Refugee Rights Defense Committee (Balata Camp, Palestina)

Palestinian University Professors Union (Gaza, Palestina)

Palestinian Women’s Grassroots Organization (Siria)

Palestinian Youth Democratic Union (Siria)

Palestinian Youth Organization (Siria)

Palestinian Youth Struggle Union (rama de Siria)

People’s Assembly of the Towns and Villages Depopulated in 1948 (Palestina)

Platform of Associations in Solidarity with Palestine (Suiza)

Popular Committees to Defend the Right of Return (Gaza, Palestina)

Popular Front for the Liberation of Palestine

Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command

Refugee and Right of Return Committee (Siria)

Refugee Camp Popular Committees (Cisjordania & Gaza, Palestina)

Refugee Executive Office (Palestina)

Right of Return committee (Suiza)

Ruwwad Cultural Center (Aida Camp, Palestina)

Salameh Association (Palestina)

Secular Democratic State Group (Gaza, Palestina)

Union of Right of Return Committees (Siria)

Union of Women’s Activity Centers, West Bank Refugee Camps (Palestina)

Union of Youth Activity Centers, Refugee Camps (Palestina)

Vanguard for the Popular Liberation War [Sa’iqa]

Women’s Activity Centers (Gaza, Palestina)

Yaffa Charitable Fund (Jordania)

Yaffa Cultural Center (Balata Camp, Palestina)

Youth Assembly (Gaza, Palestina)

Youth Struggle Union (Líbano)


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