CEPRID

Ecuador, petróleo vs dólar

Raúl Crespo

Lunes 27 de octubre de 2014 por CEPRID

CEPRID

Indiscutiblemente que Ecuador, 8 años atrás se encontraba hecho pedazos con una paupérrima educación, la salud convertida en un negocio y una vialidad destrozada servía de marco para que los caudillos y caciques se alternaran en el poder, la partidocracia manipulaban la Republica según los intereses de los organismos internacionales de crédito.

Estos organismos crediticios y el Departamento de Estado sostenían a representantes legales en el país, los banqueros, medios de comunicación, la partidocracia tradicional practicaban las costumbres de la CIA protegidos por las FFAA y policía, con el tiempo estos se transformaron en los títeres permanentes de Washington, controlaron las estructuras públicas y la sociedad sufrió una inducción en su cultura, el pueblo se movía con penosa dificultad porque los derechos de las personas se movían en trincheras difíciles de sostener como ocurrió en la Troncal, en el ingenio azucarero Aztra.

Así era el país antes de Correa, hoy, son indiscutibles los cambios que están conduciendo la transformación del país por la buena gestión e intención del presidente hacia los cambios sociales, cambios socio-económicos y políticos gracias al precio del petróleo, a las remesas enviadas por los inmigrantes, a la recaudación fiscal y al sostenimiento de las exportaciones no petroleras se pudo lograr una reingeniería en la distribución de la riqueza de la patria asunto que ha beneficiado al más necesitado y al resto de la sociedad porque el rico sigue siendo rico y el pobre igual de pobre asi tenga acceso gratuito a la educación, a la salud y por la vialidad que le ha permitido desarrollar proyectos agro-industriales.

La buena gestión del gobierno le permite al país crecer a más del 3.3 % del PIB, Bolivia con el gas se desarrolla a un 4.5% del PIB, indica que una mejor redistribución de los ingresos del país incentivan el desarrollo, lo hizo en su momento Brasil, es una formula exitosa en la práctica de la economía política, sin embargo, me temo, que si el precio del petróleo baja más de lo presupuestado como ocurrió en Brasil cuando el PIB se redujo del 8 al 3%, las enormes contradicciones internas no puedan ser resistidas por mucho tiempo si se frenan las inversiones públicas.

Estas contradicciones internas son producto de la suma de varios factores como la ignorancia, la transición por la que estamos atravesando, los errores del gobierno y porque la derecha es fuerte y se niega a desaparecer, derecha que cuenta con apoyo internacional direccionado desde Washington y Europa, eso es verdad, sin embargo, cabe una pregunta ¿Qué tiempo implica esta transición, 15 años como Venezuela o más tiempo de acuerdo a la reelección indefinida? El ecuatoriano es hasta los momentos el modelo de gestión más exitoso en la región, en América Latina o el mundo…no lo sé; el férreo control estatal de la economía, la recaudación de impuestos, el consumismo incluso el temor de la gente son difíciles que sucumban así por así, pero, el desgaste político si afecta si los errores políticos se multiplican y no se rectifican a tiempo, de ser así, sería el experimento político-económico más exitoso en Latinoamérica.

Sin inversión privada, con bajo precio del petróleo, sin una industria pesada, el estado como proveedor de fuentes de trabajo y con una empresa privada que se niega a sumar y salimos abantes entonces la gestión del presidente Correa, sería la formula capitalista-socialista la más impresionante de todas sumadas a las realidades de Ecuador. Ecuador está convenciendo a muchos de que este modelo mixto controlado por el Estado y cuyo crecimiento basado en la inversión pública puede resistir las cíclicas crisis que afectan a la globalización de la cual nos alimentamos por nuestras exportaciones a los mercados de EEUU y Europa, estaríamos a la puerta de una formula exitosa en el capitalismo.

La tendencia a la baja del precio del petróleo es mundial. El mundo antes de la crisis consumía entre 85 y 90 millones de barriles de petróleo día, hoy, según la OPEP el consumo está en los 76 millones de BPPD (barriles de petróleo por día) por otro lado la Agencia de Energía de EEUU, manifiesta que el consumo el próximo año bajara unos 20.000 barriles diarios pero el cartel sostiene que en ese mismo año (2015) la demanda de petróleo crecerá 1.9 millones de barriles diarios; toda una desinformación y especulación típica del precio del petróleo.

Para el caso que nos compete según el Banco Central del Ecuador, el petróleo cotizado en la bolsa internacional West Texas Intermediate (WTI) indica que el mes de julio 2013 a septiembre 2014 el precio del petróleo bajo constantemente de 105.2 a 93.12 dólares el barril. El petróleo producido en el país es de dos tipos, el Oriente de mejor calidad por ser más liviano y el tipo Napo que se exporto a un promedio de 98.9 dólares el barril mientras que el Oriente su precio oscilo los 87.9 dólares, esto se debe al diferencial que es una especie de castigo que se aplica a nuestro petróleo por su menor calidad al ser mezclado el liviano con el pesado el diferencial subió de 4.25 a 8.25 dólares en el mismo periodo de tiempo.

Entre enero y junio 2014 el país llego a disponer de un excedente petrolero de más de 200 millones de dólares, nuestro petróleo se vendió a 96.4 dólares el barril, 10 dólares por arriba del precio mínimo del presupuesto general del Estado de 86.4 dólares el barril, pero, desde julio hasta septiembre el barril se cotizo en 87 dólares, se esfumaron los excedentes petroleros y estamos en aprietos si le sumamos el diferencial o castigo a nuestro crudo de 8.25 dólares, aprietos también si el proyecto de EEUU de reducir el precio del petróleo a 75 dólares se llega a concretar para la nueva geopolítica que dibujan. Ecuador produce 550.000 BPPD misma producción que hace 23 años ahí la importancia de explotar el Yasuni y otros yacimientos, y, siempre que el castigo no suba en promedio los 5 dólares y el precio internacional no disminuya de los 90 dólares, nuestro barril se podría vender a más de 80 dólares, podríamos decir que estaríamos bien con nuestro presupuesto fiscal ya que el 55% de las exportaciones totales son petróleo aun cuando los subsidios de los combustibles llegan a los 5.000 millones de dólares.

Realizar inversiones en tecnología de punta para mejorar la producción en otros campos maduros Sacha, Shushufindi, Auca, Libertador, Yuca, así como empezar la producción de otros yacimientos situados lejos de la infraestructura como estaciones, oleoductos o dejadas de lado por tener crudo pesado no se puede posponer por más tiempo si queremos aumentar la producción a 216 millones de barriles para el 2016 y 227 para el 2017 y si deseamos que el dólar siga como moneda nacional. Mientras escribía este artículo el Estado y Petroamazonas firmaban un contrato con Halliburton, Schlumberger, Tecpetrol, Sinopec e YPF, para que inviertan 2.000 millones de dólares en 5 años en 17 viejos campos de Petroamazonas cuyas reservas rondan los 280 millones de barriles de petróleo, se espera una producción mayor a los 170 millones de barriles y una utilidad más o menos para el gobierno de 50 millones de dólares.

Lo que menos quiero es crear polémica o confusión con el tema del dólar pero hace tiempo escuchábamos que si le pagamos a Chevron 2.000 millones de dólares por el tema del juicio el país podría quebrar, verdad o no el asunto es, que el dólar está enfermo en nuestro país desde el año 2009, la disminución de las remesas enviadas por los inmigrantes, la deuda pública hasta julio se situó en 26382 millones de dólares, el paulatino descenso del precio del petróleo, la poca inversión en el sistema petrolero del país, la escasa inversión privada, la altísima tributación municipal y estatal acentúan las diferencias sociales, lo mismo pasa entre los ingresos y egresos que hasta diciembre estaba en los 7.500 millones de dólares sin que conste en este monto el pago del capital e intereses de la deuda , con esto se podría requerir unos 12.000 millones de dólares hasta fin de año, según cálculos del ministerio de finanzas.

Según el ministro de finanzas este déficit es superable. La baja del precio del petróleo, el freno al desarrollo en China, no afectaría el presupuesto pero a decir de los economistas la balanza comercial si se afectaría por el intercambio comercial con Perú, Brasil, Chile, Colombia, por la revalorización del dólar.

Las necesidades de financiamiento para lo que resta del 2014 ascienden a 11.700 millones de dólares pero el ministro de finanzas Fausto Herrera Nicolalde dice, la programación macro fiscal se adapta según la ejecución del presupuesto más las proyecciones que se podrían dar, así, las necesidades de financiamiento son de 9.500 millones de dólares pero con las deudas a corto plazo que hay que pagar el presupuesto aumenta a cerca de 12.000 millones de dólares.

Los ingresos menos los gastos el déficit llega al 5% del PIB o 5.000 millones de dólares, según finanzas el presupuesto del 2014 ya está cerrado ahora se está cerrando el presupuesto del 2015 que se ira llenando paulatinamente; para este año hay que pagar al IESS 1.000 millones y otros que suman 1.400 millones de dólares de deuda corta. Hace unos meses Goldman Sachs nos facilitó 400 millones de dólares al 4.3% de interés por oro de nuestras reservas internacionales, después se colocaron con ayuda del FMI, 2000 millones de dólares en bonos a 10 años al 7.5% de interés anual, luego el FLAR (fondo de Reserva Latinoamericana nos prestó 617.58 millones de dólares a 3 años, por último la empresa estadounidense distribuidora de combustibles Noble Américas ofreció 1000 millones de dólares a Petroecuador por 5 años con el 6.5% de interés y con la condición de que adquiramos con ellos el 55% de los combustibles que el país necesita, esto último no está confirmado por el Banco Central. Además se realizan nuevos contactos con el Banco Industrial chino por 2000 millones de dólares y se busca reingresar al Fondo de Desarrollo Internacional de la OPEP.

China debe entregar 1.000 millones de dólares de una vieja operación y según el ministro los 1.000 millones del BM están casi enteritos porque no se usaron en el metro de Quito, para el 2015 se negocia un nuevo crédito con los chinos sin que intervenga el petróleo por 1500 o 2.000 millones de dólares y se podría tramitar otros créditos con Rusia, India, Brasil, Europa y EEUU, es decir, según el ministro hay plata de sobra para endeudarse y poder tapar los déficits de 10.000 millones de dólares para el 2015 con una inflación que podría llegar a algo más del 4% con el mismo PIB del 2014.

Desde el año 2010 la deuda pública se incrementó 21% anual, estaríamos ya mismo en el límite de la deuda que es el 40% del PIB, pero el gobierno tiene varias alternativas para acceder a más dinero vía reformas constitucionales, reformas que son prioritarias no solo por la necesidad de dinero sino porque es necesario puntualizar la ideología revolucionaria; existen más de 1.000 millones de dólares en docenas de fondos supuestamente privados que pasaran a ser públicos, ahora, se podrá contar con ese dinero siempre y cuando los afiliados continúen con las aportaciones.

Los préstamos de los bancos se direccionarán también para actividades productivas en vez de solo el consumo, hasta ahora, el 70% de los créditos bancarios era para un año y, desde el 12 de septiembre todos los créditos pagaran EL 0.5% sobre el monto del préstamo para financiar la atención del cáncer, en hora buena presidente, con este impuesto se espera recaudar más o menos 8 millones de dólares, poco, pero, peor es nada.

El código monetario cambio el manejo del fondo de liquidez alimentado con el ahorro de los depositantes; según el Banco Central el fondo acumulo hasta el mes de junio 2014 más de 2.000 millones de dólares, la nueva perspectiva permite que estos recursos se inviertan, antes esto era prohibido por la banca ¡otra medida digna de destacar Sr Presidente Correa! Por último se espera reducir del 15 al 3% las utilidades de los trabajadores de la telefonía, en eso no estoy de acuerdo, unos 104 millones que servirán para trabajos sociales a más de los impuestos a la comida chatarra expedida por las grandes cadenas que suman unos 40 millones. Aun así, seguiremos dependiendo del petróleo tanto en la producción como en el precio.

El año pasado el gobierno importo diésel, gasolina y gas por 4.800 millones de dólares, ahora, la refinería, la vetusta y querida refinería de Esmeraldas se paró totalmente para revivirla por otros 40 años dice la demagogia política, en este contexto, hay algo bueno, el dólar se está recuperando internacionalmente, se apreció un 3% con relación al euro y un 8% respecto al yen, máximos no registrados desde el inicio de la crisis en el 2008.

Las expectativas de crecimiento en los EEUU son más altas que las que tienen Europa al borde de la deflación y al crecimiento de América Latina para el 2015, además, la FED espera incrementar las tasas de interés y reducir la liquidez al dejar de comprar bonos, son adicionales que permiten comprar divisas para que el dólar continúe fortaleciéndose.

¿En que nos beneficia la apreciación del dólar?

Nuestras exportaciones subirán de precio en Europa y Asia, sin que se afecten los volúmenes de las exportaciones por el TLC recientemente firmado con los europeos y porque los asiáticos deben adquirir los productos a cualquier costo, a más de que un dólar más fuerte ofrece una imagen de más estabilidad, aun así, podría darse el caso según los economistas de que una recuperación económica en los EEUU, los estadounidenses adquieran otros productos de mejor calidad que el nuestro. Ahora, para que el dólar deje de ser moneda nacional falta tiempo y está sujeto al precio del petróleo del cual depende el 47% del PIB ecuatoriano.

En los últimos años se han descubierto 1 billón y medio de barriles de petróleo de difícil acceso por estar situado en aguas profundas, en las rocas de esquisto y en las arenas bituminosas, el petróleo de superficie de fácil producción se terminó; para acceder al petróleo de difícil acceso se requieren nuevas tecnologías que no todos los países disponen, pero, como la administración Obama proyecto ser soberano energéticamente ya no quiere depender de países productores de petróleo hostiles llámense Venezuela, Libia, Irak, Irán, Siria, motivo por el que está masificando la tecnología para explotar estos yacimientos de difícil acceso.

Con la fracturación hidráulica EEUU está alcanzando la soberanía energética, en los últimos 4 años EEUU ha pasado de 4 millones de barriles diarios a entre 8 y 10 millones de barriles de crudo, ellos no dicen cuanto realmente producen, sin embargo, Obama autorizo la exportación de ese petróleo de esquisto que no requiere pasar por las refinerías entre otros motivos porque la mayoría de sus refinerías están adaptadas para procesar crudo pesado que llega de Venezuela y otros países.

Con esta estrategia están logrando que el precio del petróleo baje a pesar de las sanciones a Irán, Rusia, los conflictos con los yihadistas e Isis en Libia, Irak, Siria, la crisis de Ucrania, situación que antes hubiera disparado el precio del petróleo por las nubes, pero no, el precio del crudo todo el año se mantuvo a la baja ¿Por qué? Primero porque ese faltante de petróleo es suministrado por Arabia Saudita y porque los saudís, siguiendo lineamientos de Washington buscan que el precio del crudo se situé en los 70 dólares el barril; buscan frenar al petróleo ruso y sacar a Moscú del protagonismo que está alcanzando con la globalización, no quieren compartir el poder ni proyectar una nueva redistribución del mundo con los rusos, por eso el conflicto en Crimea.

Rusia en los últimos años construyo oleoductos que suman miles de kilómetros, la producción rusa supera los 12 millones de barriles de petróleo día, eso es una enorme cantidad de dinero que occidente quiere evitar que Moscú reciba para frenar su incidencia en Asia, África y América Latina.

Con este marco real respecto al petróleo ¿nos acercamos al sucre o esperamos un acto de magia con el FMI, BM, para alternar con el capital chino que explota campos petroleros, mineros, hidroeléctricas, puertos y aeropuertos al 7.5% de interés con la venta anticipada de petróleo? Prohibido olvidar que, entre el 2.000 y el 2.013 Ecuador recibió por venta de petróleo 104.000 millones de dólares. Desde el año 2.007 al 2.013 el Estado recibió 77.000 millones y de los años 2.000 al 2.006 se recaudaron 27.000 millones de dólares, es indiscutible que los altos precios del petróleo ayudaron en las inversiones de la revolución ciudadana y con los cuales se pudo amortiguar la crisis económica que sacude a EEUU y a los países de la zona euro, también el precio alto del crudo ayudo cuando la producción de petróleo cayo en el 2.011 y 2.012 dice en su artículo Mauricio Pozo Crespo.

En el año 2.000 los ingresos fiscales llegaron a los 4.120 millones en el 2.013 se situaron en 37.260 millones de dólares, en otras palabras, los ingresos totales del presupuesto se multiplicaron por 9; en lo que respecta a los gastos estos sumaron 41.607 millones de dólares comparados con los 3.889 millones del 2.000, registra un incremento del 10.7%.

Los gastos superan los ingresos totales. Desde el 2000 hasta el año 2.013 el país recibió 231.000 millones de dólares, el 80% corresponde a los años 2.007 y 2.013 concluye Mauricio. Hoy, la expansión fiscal por el aumento tonto de los ministerios que incrementaron el piponazgo entre otros motivos explica la falta de ahorro fiscal para tiempos difíciles como los de ahora y del próximo año o quizá del 2.016 o hasta que llegue el sucre, esto último lo digo yo.


Portada del sitio | Contacto | Mapa del sitio | Espacio privado | Estadísticas de visitas | visitas: 2911034

Seguir la vida del sitio es  Seguir la vida del sitio Territorios (Gal)  Seguir la vida del sitio Internacional   ?

Sitio desarrollado con SPIP 1.9.2p + ALTERNATIVES

Creative Commons License