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Comunicado de FPLP relativo a la designación de Ahmad Qureiy como primer ministro palestino
Remodelando Oriente Medio: el modelo 'cambio de régimen' en Iraq aplicado a Palestina
Loles Oliván: "La cuestión de fondo de la reforma palestina: democracia y lucha nacional"
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3 de octubre de 2003. "Es muy significativo que en la designación del nuevo gobierno se hayan excluido a aquellas fuerzas políticas que más firmemente han sostenido en estos tres años su compromiso con la resistencia palestina y la Intifada, y que han reivindicado una verdadera reforma democrática interna en el seno de la Autoridad Palestina." El 28 de septiembre, cuando se conmemoraba en Palestina el tercer aniversario de la Intifada y mientras tenía lugar el duelo por la muerte de Edward Sa'id, el Comité Central de Fatah aprobaba el borrador presentado por el recién designado primer ministro de la Autoridad Palestina (AP), Ahmad Qurai', para formar un nuevo gobierno palestino [1]. Tras su aprobación, la propuesta se presentó al Comité Ejecutivo de la OLP. Las modificaciones y nuevas designaciones que presenta -y cuya aprobación supone el visto bueno del núcleo duro liderado por Arafat- pretenden ser un paso adelante en la configuración de un nuevo gobierno nacional que, sin embargo, hace una muy limitada concesión a las demandas de las fuerzas nacionalistas e islámicas que dirigen la Intifada, muy particularmente las del Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), que en los últimos meses han venido reclamando la constitución de un gobierno plural de unidad y emergencia nacional, acorde con una situación extrema como la que se vive en los Territorios Ocupados (TTOO) tras tres años de Intifada y represión, así como en toda la región después de la guerra ilegal y la ocupación neocolonial estadounidense de Iraq. Lejos de promover tal gobierno de unidad, la propuesta de Ahmad Qurai', avalada por Arafat y que será presentada en breve al Consejo Legislativo Palestino (CLP) para su aprobación, se ha limitado a formalizar la participación de cuatro formaciones políticas (algunas ya representadas en el anterior gabinete de Abu Mazen), además de la de Fatah, manteniendo a Gasan Jatib como ministro de Trabajo y representante del Partido del Pueblo Palestino (PPP), proponiendo a Qays Abdul Karim (Abu Layla) del FDLP, a Ahmad Maydalani, del Frente de Lucha Popular (FLP) y a Zuhaira Kamal de FIDA, además de Musa Za'but como representante del Bloque Islámico Independiente (BII). Sintomáticamente, ni el FPLP ni las dos principales fuerzas islamistas, Hamas y Yihad, formarán parte del nuevo gobierno en caso de que el CLP apruebe la propuesta. Qurai' mantuvo contactos con el FPLP-Comando General a través de su representante, Riyad Alami, que desestimó una oferta de participación en el nuevo gobierno, aunque ratificó el apoyo de su formación a "todos los movimientos positivos que satisfagan las aspiraciones del pueblo palestino" [2]. Exclusiones políticas relevantes El significado político de esta selección resulta obvio: la ausencia de participación de las fuerzas políticas palestinas que más firmemente han sostenido en estos tres años su compromiso con la resistencia palestina y que, como en el caso del FPLP, han reivindicado una verdadera reforma democrática interna en el seno de la AP [3] (frente al dictado estadounidense de "cambio de régimen" impuesto[4]), difícilmente podrían asumir ninguna representación en un gobierno cuya configuración está diseñada fundamentalmente para recrear un precario equilibrio donde operen por un lado, el mantenimiento del control de la AP por parte del sector de Arafat (tras la experiencia del último y breve gobierno de Abu Mazen) y la reafirmación del reconocimiento de Arafat como único interlocutor frente a EEUU e Israel y, por otro, la disposición a encauzar, desde tales premisas y con un gobierno moderado y dispuesto al diálogo, el marco de la "Hoja de ruta" como base para reabrir negociaciones con Israel. Evitando la opción de abrir un diálogo nacional con todas las fuerzas palestinas que pudiera conducir a un consenso para un gobierno de unidad nacional y verdaderamente reformado y democrático, escaso reconocimiento hace la dirección palestina y más explícitamente Arafat al respaldo incondicional que las formaciones palestinas, como el propio FPLP, han demostrado ante el dirigente palestino durante la última amenaza de Israel de acabar con su vida [5]. Antes al contrario, esta nueva propuesta de gobierno redunda en una nueva huida hacia delante que trata de intensificar el control político de la AP por parte del sector de Arafat aprovechando el renovado apoyo popular, nacional e internacional que ha obtenido frente a la agresiva política de Sharon contra su persona y su autoridad. Depuraciones internas En esta coyuntura, la composición de este nuevo gobierno trata de depurar al máximo los elementos que en el anterior resultaban abiertamente hostiles a la dirección sin fisuras de Arafat. Así, por ejemplo, ha sido destituido el conflictivo ministro para la Seguridad Interior, Mohamed Dahlan [6], apadrinado por la Administración Bush y por Israel para llevar a cabo la reforma de las fuerzas de seguridad de la AP en el anterior gobierno de Abu Mazen [7]. Igualmente, se ha designado a Naser Yusef, miembro del Comité Central de Fatah, como ministro de Interior. Ambos datos confirman que, tal y como la "Hoja de ruta" impone [8], las cuestiones de la seguridad interior palestina siguen siendo no solo prioritarias sino estratégicas y exigen, por ello, que sus responsables directos sean los más firmes soportes de Arafat. Otros cambios significativos que introduce esta configuración para el nuevo gobierno palestino es el retorno de quien dirigió bajo la égida de Arafat buena parte de las negociaciones palestino-israelíes en los Acuerdos de Oslo, Saeb Erekat, que haya sido nominado, por ello, como ministro para las Negociaciones. Se mantiene en su puesto a Salam Fayyad, el ex funcionario palestino del Fondo Monetario Internacional, que ostenta desde el año pasado el cargo de ministro de Finanzas y que es el responsable de las reformas económicas impuestas a la AP y de una nueva gestión de las cuentas de los fondos provistos por la comunidad de donantes para el sostén de la AP. Igualmente, Nabil Shaath seguirá siendo ministro de Asuntos Exteriores y, muy probablemente, Hasan Abu Libdeh, en la actualidad presidente de la Oficina Central Palestina de Estadísticas, será designado secretario de Gobierno. Miembros del nuevo gobierno palestino Ahmad Qurei', primer ministro.
1. Jerusalem Media & Communication Center |
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