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La nueva estrategia de EEUU contra Iraq: Reforzar el embargo, más agresiones militares
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EEUU tiene la pretensión de rehabilitar ante la opinión pública internacional el régimen de sanciones contra Iraq para recuperar su control sobre este país y el conjunto de Oriente Medio, procediendo para ello a su mero retoque cosmético Gran Bretaña y EEUU presentan al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas el borrador de una nueva resolución sobre el embargo a Iraq Comité de Solidaridad con la Causa Árabe 24 de mayo, 2001 El pasado 23 de mayo, el Reino Unido presentó conjuntamente con EEUU una propuesta de resolución sobre el embargo a Iraq al resto de los 15 miembros del Consejo de Seguridad (CS) de Naciones Unidas (NNUU). La propuesta cuenta ya con el explícito rechazo de Rusia -país que ha presentado una resolución alternativa-, mientras que Francia y China han mostrado sus reticencias, planteando la necesidad de un debate en profundidad sobre su contenido y la posibilidad de introducir enmiendas al borrador presentado. EEUU y Gran Bretaña pretenden que la resolución se apruebe antes de que concluya la actual fase semestral del programa "petróleo por alimentos", el próximo 3 de junio. Rusia, Francia y China han indicado que la discusión necesariamente habrá de prolongarse más allá de esa fecha La propuesta de resolución anglo-norteamericana recoge la idea de la nueva Administración Bush y del gobierno Blair de "sanciones inteligentes" contra Iraq, un nuevo quiebro con el que la EEUU y Gran Bretaña pretenden -al igual que ocurriera en su día con la resolución 986, en la que se basa el programa humanitario "petróleo por alimentos"- perpetuar el embargo contrarrestando al tiempo las críticas internacionales por la prolongación de las sanciones y su impacto humanitario sobre la población iraquí (véase La nueva estrategia de EEUU contra Iraq: Reforzar el embargo, más agresiones militares). De hecho, el borrador de la resolución mantiene (como ya se reiterara en el resolución 1284 de diciembre de 1999, aprobada en su día con la abstención de Rusia, Francia y China -véase: "Iraq: 10 años de guerra y sanciones, 10 años de genocidio-) los mecanismos de control estratégico -financiero, tecnológico y comercial- sobre Iraq, al tiempo que introduce nuevas medidas sobre los países limítrofes, Jordania, Siria y Turquía. El borrador no incluye nuevas exigencias en relación a la reanudación de las inspecciones armamentísticas, ya contempladas en la resolución 1284. He aquí un repaso de los principales aspectos del borrador: Bienes civiles y de "doble uso" Control financiero Pago de compensaciones por la Guerra del Golfo Iraq recibirá además autorización para pagar sus cuotas como miembro de NNUU, tal y como Bagdad había solicitado recientemente. Medidas de control adicionales sobre Estados
y compañías extranjeras Desde el fin de la Guerra del Golfo, dada la precaria situación de Jordania, Iraq tiene autorización de NNUU para mantener su suministro de crudo a este país (70.000 barriles diarios) en las condiciones previas al conflicto, es decir, subvencionado (la mitad gratis y la otra mitad a la mitad de sus precio internacional). Asimismo, desde finales del pasado año, Iraq y Siria han reabierto el oleoducto común y establecido un régimen de exportaciones beneficioso para ambos países fuera del control de NNUU. El borrador de resolución plantea limitar a 150.000 barriles diarios la cantidad de petróleo que Iraq podrá vender a Siria, Jordania y Turquía. El dinero obtenido por esta venta deberá ingresarse asimismo en cuentas nacionales de estos tres países igualmente controladas por NNUU. Mientras que Siria y Jordania ya han rechazado cualquier medida en tal sentido-gravemente lesivas para su propia economía-, Iraq ha amenazado con paralizar sus exportaciones petrolíferas. En segundo lugar, la resolución insta al Secretario General de NNUU a revisar los mecanismos de control de las fronteras terrestres y marítimas de Iraq con sus vecinos a fin de proceder a su reforzamiento y evitar con ello el contrabando de mercancias. Para ello se prevé destinar fondos adicionales que provendrán -cómo no- del dinero de las exportaciones de petróleo iraquí ingresado en la cuenta controlada por NNUU. Por último, también el Secretario General habrá de proceder a establecer una lista cerrada de las compañías petrolíferas y empresas internacionales que estarán autorizadas para comercializar el petróleo iraquí y firmar contratos comerciales en el marco del programa "petróleo por alimentos". Esta lista habrá de ser aprobada por el CS. El objetivo de esta medida es eliminar a las compañía extranjeras que han aceptado pagar porcentajes de dinero fuera de la cuenta de la BNP controlada por NNUU por la concesión de estos contratos por Iraq. El gobierno iraquí, apoyado en esta reivindicación por la Agencias especializadas de NNUU, viene insistiendo en que es imposible normalizar la situación socioeconómica en el país si no entra y circula dinero en efectivo (cash), tal y como sí permite NNUU en la zona kurda. Con el dinero así obtenido, el gobierno iraquí ha logrado aumentar los sueldos de los funcionarios -a fin de mantenerlos en el sector público- y pagar pensiones a familiares de muertos y a heridos de la Intifada palestina. Vuelos civiles Tras el ataque de febrero de este año, la resolución anglo-norteamericana ahora presentada es la primera iniciativa de la nueva Administración Bush en relación a la cuestión iraquí. Y al igual que aquélla nueva agresión militar, con el trasfondo de la nueva Intifada y la quiebra del proceso de paz árabe-israelí, el objetivo encubierto de la nueva Administración Bush es impedir y revertir la normalización de relaciones políticas y económicas entre Iraq y otros países, muy especialmente, sus vecinos árabes. Como puede apreciarse, con su habitual cinismo, EEUU tiene la pretensión de rehabilitar ante la opinión pública internacional el régimen de sanciones contra Iraq para recuperar su control sobre este país y el conjunto de Oriente Medio, procediendo para ello a su mero retoque cosmético. |
