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En Cuba a partir de los años noventa del pasado siglo comenzaron importantes cambios en la economía, motivados esencialmente por los esfuerzos encaminados a superar la crisis del Periodo Especial de fines de los ochenta. En el sistema político, en particular en el Sistema del Poder Popular, se realizaron cambios consecuentes con elementos estratégicos identificados desde el Primer Congreso del Partido para consolidar sistemáticamente la participación popular en la conducción del proceso de transformaciones de la sociedad1.
