Edición 1990, licencia
No. 002357 del Ministerio de Gobierno.
Quincena del 2 de septiembre al 15 de septiembre de 1998
SUMARIO
Resumen VOZ 15 DÍAS
Hechos & Cifras
Economía
¿Qué piensa Andrés Pastrana?
(por Miguel Flórez Hernández)
La crisis se agudiza
(por Earl Ferreira)
Enfoque
(por Alvaro Vásquez del Real)
Cartas: Voz en el ciberespacio
Editorial
El asilo político
(por Jaime Cedano)
Punto de vista
¿Disidentes o mercenarios?
(por Carlos A. Lozano)
Presidente Pastrana: Rompa la cadena
PARAS-MILITARES
Aristas en el Acuerdo de Puerta del Cielo
El flagelo paramilitar en Colombia
(por Jaime Robles)
Éxodo en el Magdalena Medio. El estado
en el banquillo
La encrucijada del Sinú
Caja de Crédito Agrario, Industrial y
Minero.
La eutanasia para quién
Breves sindicales
¿Nóminas, o clientelismo paralelo?
Encuentro Nacional Sindical y toma de Bogotá
Sesionó Comisión Nacional de Paz
Retos de la acción comunal
Problemas ideológicos y trabajo de masas
La mujer y el 17º Congreso del PCC
VII Encuentro Nacional de Casas de Solidaridad
con Cuba
Los misiles Monica. Otro acto de cobardía
yanqui
Foro sobre Administración de justicia
y crisis carcelaria
Los prisioneros de guerra. FARC-EP proponen
salida.
|
¿Nóminas, o clientelismo
paralelo?
Nadie entiende si el Presidente Pastrana Arango está
contra del
clientelismo y la corrupción, cuando denuncia
la existencia de en las
entidades del Estado, e inmediatamente descongela
las plantas: ¿acaso le
llegó la hora de pagar el respaldo recibido
durante la campaña con
puestos y algo más? Jornada de acciones convoca
la CUT, reunida en Junta
Directiva Nacional
Antes que un estadista, Andrés Pastrana Arango
da la impresión de ser
presa de un dilema difícil de sortear en el terreno
estrictamente
laboral: o está en contra de las llamadas nóminas
paralelas, en el más
estricto sentido de la palabra, o llegó a la Presidencia
para imponer su
propia maquinaria. Pero lo uno no va con lo otro. O es
un depurador de
cierta transparencia y credibilidad o, simplemente, utiliza
ese discurso
para valerse de las mismas estratagemas. El viejo truco.
De allí la campaña de desprestigio que
varios de sus emisarios
emprendieron contra las nóminas paralelas, fenómeno
que tiene tanto de
largo como de ancho.
Ese tipo de denuncias no pueden acompañarse, apenas
tres semanas después
de su posesión, con la emisión de un controvertible
Decreto presidencial
por medio del cual el Mandatario de la cruzada antico-rrupción
descongeló la nómina oficial. La misma
nómina que había sido congelada
por Samper a comienzos de año bajo el supuesto
de impedir la
clientelización del proceso electoral.
No se necesitan dos dedos de frente para concluir que
el candidato de la
"Gran Alianza para el Cambio" vino por pan y pedazo.
Las nóminas paralelas se popularizaron bajo la
administración Gavi-ria,
considerado por los sindicalistas como el padre del neoli-beralismo
en
el país. Bajo el embeleco de la modernización
y la eficiencia, emitió 61
decretos por medio de los cuales se revolcó la
médula de las empresas y
entidades estatales, con efectos directos sobre las plantas
de personal
que sufrieron drásticos recortes. De manera alterna
se disparó el
sistema de contratistas en el sector estatal, así
como las nóminas de
asesores y consultores bien pagos.
El problema fue que de ahí para abajo la nómina
de planta sufrió una
parálisis que está a punto de colap-sar.
Así como en el Sena y el ISS,
también en casi todas las clínicas y hospitales
del orden nacional y
regional, vacante que quedaba fue suplida con personal
por contrato. O,
en su defecto, vinculado a terceros: las famosas compañías
contratistas
o de intermediarios.
Las 1.500 vacantes existentes en el Sena, pues, estarían
directamente
relacionadas con la llamada nómina paralela. Que
en esas circunstancias
dejaría de ser paralela, como ocurre en el Seguro
Social, donde la
ampliación de los usuarios ha estado acompañada
de un aumento
preocupante de médicos y personal para-médico
por contrato, carente de
todo tipo de garantías contractuales.
Con excepciones, por supuesto, apenas lógico bajo
gobiernos
neoli-berales como los nuestros. O sea, aquella pléyade
de lagartos
profesionales que se limitan a cobrar jugosos salarios
sin hacer nada a
cambio: verdaderas nóminas paralelas.
En opinión de Miguel Antonio Caro, quien asumió
como integrante de la
Junta Directiva del Sena en representación de
la CUT, .
La verdad es que los instructores del Sena, por ejemplo,
no pueden estar
más mal. Con salarios del orden de los 550 mil
pesos mensuales y sin la
menor estabilidad 1.200 de ellos, lo único que
falta es que el gobierno
tome el atajo de suspenderles definitivamente los contratos
con el
pretexto de que constituyen "nómina paralela".
Igual serían considerados nómina paralela
alrededor de 35 mil
trabajadores de la salud que por efectos de la descentralización
administrativa se quedaron por fuera de carrera y están
volando
contrac-tualmente hablando, después de 12, 15
ó 18 años de servicio.
Los empresarios, por su parte, se suman al debate cuando
desde
Cartagena, donde acaba de culminar el congreso de la
Andi, plantean su
propósito de crear sus propias escuelas por considerar
que el Sena no
suple las necesidades de la industria nacional.
, aseguró Caro, agregando su preocupación
por el anunciado recorte de
65.000 millones de pesos en el presupuesto de la entidad,
alrededor del
12 por ciento del mismo: sería mortal.
En vísperas de la presentación del nuevo
proyecto de reforma fiscal, el
panorama no puede ser más desalentador para los
trabajadores. Pastrana
se propone emprender recortes similares a los de Gaviria,
con buena
parte del equipo de gobierno que entonces emprendió
la famosa
modernización del Estado. Incluido, claro está,
el hijo de Luis Carlos
Galán que le entregó la presidencia al
actual secretario general de la
OEA y hoy fue premiado con el viceministerio de la Juventud
y el
Deporte. ¿Coincidencia?
|