se puede acceder también al texto en castellano
ESTATUTS
TÍTOL I. EL P.C.P.V. Article 1. El PCPV, per la seva història i activitat forma part del moviment obrer, dels sectors socials i culturals que treballen en la perspectiva del socialisme i la realització plena de l'ideal emancipador del comunis- me. El PCPV té com a base l'obra teòrica de Marx i Engels, i les aporta- cions teòriques, polítiques i culturals dels projectes d'alliberament que tenen com objectiu la democràcia plena, la supressió de qualsevol forma d'opressió i d'explotació, la defensa dels drets i llibertats nacionals, l'emancipació del ser humà i el socialisme com a negació dialèctica i superació del capitalisme. Es un partit laic i republicà. El PCPV reitera el compromís, que defineix la seva identitat per la superació de les classes socials, de l'aspiració a la pau i la cooperació entre els pobles; el dret universal el treball digne; la realització dels drets socials i polítics de les persones; la conformació d'una societat inspirada en els valors de la llibertat, solidaritat i justícia; la igualtat i dignitat de totes les persones sense discriminacions sexistes, racistes, xenòfobes, religioses o d'un altre caràcter. Una societat que aconseguisca i deixe a les generacions futures una llengua i cultura pròpies normalitzades, ideals de no violència i de preservació de la natura. La democràcia i la seva realització plena dins l'economia, la política i les relacions socials, culturals i nacionals, és l'eix norma- tiu sobre el que dóna voltes l'activitat del PCPV en la vertebració i construcció de l'alternativa al capitalisme. Les membres i els membres del PCPV basen llur relació política en la igualtat i el respecte, evitant al seu interior actituds i mecanismes sexistes, racistes o discriminatoris, tant a la divisió de les tasques com a l'accés als llocs de direcció. El grau de dedicació de cadascun dels seus membres és voluntari. El PCPV, estableix la seva relació amb EUPV mitjançant el treball personal, individual i lliure dels seus i de les seves militants, coordi- nats per l'òrgan de direcció corresponent, per tal de garantir la seua cohesió; participa i es corresponsabilitza amb altres forces polítiques, col.lectius i persones en el projecte estratègic, unitari i plural de l'esquerra transformadora que representa EUPV, aportant la seva mi- litància, l'esforç, i l'activitat teòrica, política, cultural i programàtica, tant a les seves Assemblees de base, sectors, Àrees d'ela- boració com als òrgans de direcció. Com a conseqüència d'aquest projecte estratègic, les decisions pre- ses a EU d'acord amb els seus estatuts en l'àmbit de les seues com- petències, seran vinculants per a tota la militància del PCPV, sempre que les desisions estiguen coherents amb el projecte polític d'IU-EUPV. Els/les comunistes dins d'EUPV gaudiran d'autonomia per a poder exercir el seu treball o responsabilitat política en el lloc on hagen de desenvolupar-la. La cohesió del PCPV, en el marc del que acorde el Comitè Nacional, dins de EUPV quedarà circumscrita, de manera fonamental, a qüestions de línia estratègica o situacions especials que seran determi- nades pel Comitè Nacional, o per la resta de comitès a nivell inferior, en aquelles qüestions que no excedisquen del seu àmbit d'actuació. El PCPV impulsarà amb especial interès la formació permanent de la seva militància, el debat i la documentació. L'organització, els òrgans d'expressió, les revistes teòriques, butlletins interns, impulsaran per- manentment aquest debat col.lectiu. El PCPV impulsarà la presència de la seva militància en els movi- ments socials i moviment obrer per a que, des del respecte a la indepen- dència d'aquests moviments, en tant que militants comunistes, participen a la vertebració de les alternatives a la societat, Estat i Govern no solament des de les institucions sinó també des de la pròpia societat. El PCPV com a partit nacional d'àmbit valencià impulsarà, com a tret fonamental de la seva activitat política, la defensa de les llibertats nacionals del País Valencià en especial en tot allò que fa referència a la llengua, cultura, mitjans de comunicació propis i autonomia política i financera dins el marc d'un Estat de caràcter Federal. El PCPV utilitza com a símbol la bandera vermella amb la falç i el martell i les sigles PCPV. Les nostres senyes d'identitat nacional també apareixeran en el símbol. L'himne del PCPV és La Internacional. TÍTOL II. CARÀCTER FEDERAL DEL P.C.P.V. Article 2.- El Partit Comunista del País Valencià Es el Partit dels comunistes valencians. Té personalitat política i jurídica pròpia des de la que es federa i forma part integrant del PCE. Per tant: 1) Treballa políticament en la defensa de les llibertats nacionals del País Valencià i en l'articulació del nostre país en el marc d'un estat federal respectuós i solidari amb les personalitats nacionals diferencia- des de l'Estat Espanyol. 2) Coparticipa amb els seus representants i els seus delegats i delega- des als Congressos i Conferències del PCE, a l'elaboració de la política a nivell estatal del PCE. 3) Elabora i aplica la política en l'àmbit del País Valencià d'acord amb les línies generals marcades a nivell de Congressos i Òrgans Federals de direcció del PCE. 4) Elabora els seus Estatuts i posseïx la seva pròpia denominació i símbols. 5) Els seus membres , que també ho són del PCE, participen en els Con- gressos d'aquest, elegeixen i són elegits per a formar part dels seus òrgans de direcció. 6) Nomena els seus representants al Comitè Federal del PCE. 7) Celebra els seus propis Congressos, tant ordinaris, en el procés del Congrés del PCE, com extraordinaris. En el Congrés ordinari elegeix els seus delegats/des al Congrés del PCE. 8) Elegeix i organitza els seus òrgans de direcció i Comissió d'Estatuts. 9) Administra el seu propi patrimoni. TÍTOL III.DELS MEMBRES DEL PARTIT I LLUR INCORPORACIÓ Article 3 1. Poden ser membres del PCPV totes les persones que accepten volun- tàriament la seva política i Estatuts. L'ingrés es demanarà al Comitè de l'Agrupació on es va a militar, la qual ho sometrà a l'Assemblea d'Agrupació. L'ingrés suposa el dret i el deure d'inscriure's a Esquerra Unida. 2 El carnet és el document que acredita l'afiliació al PCPV i re- presenta el lligam que compromet al seu titular amb el Partit. A tot nou afiliat i afiliada se li lliurarà, quan formalitze la seva incorporació, una còpia dels 'Estatuts' i del 'Manifest del PCPV per a l'esquerra valenciana'. TÍTOL IV.- PRINCIPIS BÀSICS DE FUNCIONAMENT Article 4.- El funcionament del PCPV respon als principis democràtics i exigèn- cies de tot partit democràtic en la seva actuació política. Destaquem entre ells: 1 La igualtat de totes i tots els membres del Partit, amb independència de les funcions desenvolupades dins l'organització. 2 La participació, dins del seu àmbit d'actuació, en els processos col.- lectius destinats a discutir, elaborar i impulsar les propostes del Par- tit i en la presa de decisions i eleccions, actuant amb coherència amb elles, es dir acatant-les. 3 El dret al vot lliure i del mateix valor a l'àmbit respectiu. El vot serà personal. Mai per delegació. 4 El respecte de les posicions o propostes discrepants o minoritàries que hauran de disposar de mitjans suficients per a la seva manifestació i representació proporcional als processos electius. 5 El caràcter vinculant de les decisions majoritàries per a tota la militància. 6 La dedicació voluntària a tasques o funcions del Partit. 7 La responsabilitat com a membre o òrgan del Partit de les tasques o funcions assumides, davant del conjunt de l'organització o dels òrgans superiors. 8 L'exercici de la crítica interna front a qualsevol òrgan o membre del Partit. 9 L'autonomia de les organitzacions per actuar en l'àmbit de la seva competència, procurant la cohesió a l'acció del Partit. 10 L'estímul a que la major part d'afiliats i afiliades assumisca llocs de responsabilitat en el Partit, en EUPV i en les institucions, evitant la seva concentració en una persona o un nombre reduït de persones. El número de mandats consecutius en la mateixa responsabilitat no haurà d'excedir el de dos. 11 La participació activa al sosteniment econòmic del PCPV. Article 5.- La financiació del Partit respon al principi de la trans- parència econòmica i de solidaritat. Els seus recursos provenen de les cotitzacions dels seus militants, segons criteris aprovats als congressos del partit, de les aportacions voluntàries de simpatitzants o de les ac- tivitats que es duguen a terme amb aquestos fins, de les subvencions d'institucions públiques, i de tots els recursos previstos per la Llei. El patrimoni del PCPV està constituït pels bens mobles i immobles, els comptes, dipòsits, etc. i drets inscrits als Registres respectius al seu nom. Els òrgans de gestió financera rendiran comptes periòdicament davant els òrgans superiors i els afiliats, com a mínim una vegada a l'any. Article 6.- En temes de gran importància es podrà realitzar un referèndum per tal de que el conjunt del Partit es pronuncie. Es convocarà per acord del Comitè Nacional, o a petició d'almenys tres organitzacions comarcals que representen com a mínim un terç de l'afiliació. A la petició inicial s'hi podran afegir altres organitza- cions fins a arribar al percentatge indicat. Tant la proposta com la celebració del referèndum haurà d'anar precedida d'informació i debat. Aquest referèndum serà vinculant per al conjunt del partit. TÍTOL V.- MARC DE DRETS DELS AFILIATS Article 7.- El funcionament intern del PCPV es basa en el respecte total de les llibertats democràtiques. Tots les/els membres del Partit tenen els mateixos drets i obligacions. La llibertat d'expressió té com a límit el respecte als principis de llibertat i igualtat del ser humà. El dret de reunió i de comunicació horitzontal garanteixen els drets de les minories. El deure de contribuir a la coherència política del PCPV és expressió de la consciència personal dels seus membres i es manifesta amb el respecte a les decisions preses per la majoria. Totes i tots els membres del Partit gaudeixen dels drets que són conseqüència dels principis bàsics de funcionament. A més d'aquests, o com expressió concreta dels mateixos, cal assenyalar com a drets: a) Escollir i ésser escollibles per als òrgans de coordinació i direcció. b) Ser informats/des regular i puntualment dels acords, orientacions, ac- tivitats i situació econòmica del Partit. Amb aquesta finalitat el PCPV editarà un butlletí informatiu que serà distribuït de forma gratuïta a tots els afiliats i afiliades. c) Rebre "Mundo Obrero"amb càrrec a la seva subscripció individual. d) Rebre formació teòrica, política i cultural. e) Plantejar peticions, sugerències o qüestions d'interés als òrgans de direcció i exigir resposta en el terme màxim de dos mesos. f) Conèixer exactament les crítiques o imputacions que és facen al vol- tant de les seves actuacions, tenir els mitjans adequats de defensa i fer valer els seus drets davant els òrgans col.lectius o Comitès Superiors. g) Exercir la llibertat d'expressió i crítica, mitjançant els canals or- gànics i amb accés als òrgans d'expressió del Partit, rebent d'aquests l'explicació corresponent si no es publiqués. TÍTOL VI.- MARC DE DEURES DELS AFILIATS I DELS ÒRGANS DEL PARTIT Article 8.- Tot/a membre o òrgan del Partit assumeix els deures que es dedueixen de la seva línia política i dels principis bàsics de funciona- ment. Com expressió concreta d'aquests s'assenyalen: a) Difondre la política del Partit i Esquerra Unida i atreure a les per- sones disposades a lluitar per la consecució dels objectius d'ambdues organitzacions. b) Recolzar i difondre els mitjans d'expressió del Partit i d'Esquerra Unida. c) Tots els Òrgans del Partit hauran d'arbitrar mitjans per a la prepara- ció i promoció dels seus membres, que els permitisca assolir càrrecs de responsabilitat, d'acord amb les necessitats del Partit. d) Es obligació de tots els òrgans de direcció del Partit donar comptes periòdicament davant les bases respectives. e) Els/les membres de la Comissió Política escollits al Congrés davant inassistències reiterades sense justificar (tres seguides o cinc alter- nes) a reunions convocades en temps i forma, seran donats de baixa i substituïts pel o per la suplent de la llista per la que va ser escol- lit/da. Els representants amb dret de vot de les organitzacions comarcals o sectorials al Comitè Nacional seran donats de baixa per idèntic motiu i substituïts segons criteris de l'organització a qui representen. f) Abonar la quota mínima que s'establisca, deixant oberta la possibilitat de la quota simbòlica de 100 pts. per aquelles persones amb ingressos inferiors al SMI. En aquestos casos, com ja és habitual, l'a- grupació haurà d'abonar al Comitè Nacional la quota íntegra mínima dels seus militants. L'incompliment injustificat d'aquest deure durant un any serà motiu de baixa en l'afiliació, prèvia notificació per escrit i au- diència a l'interessat, amb coneixement dels comitès de l'agrupació i comarcal. TÍTOL VII.- ÒRGANS DE FUNCIONAMENT Article 9.- L'Agrupació és l'organització de base del partit. Es el referent territorial i sectorial dels i de les comunistes organitzats i s'estructura en una demarcació territorial, de sector i de centre de treball, establint-se marcs de colaboració entre l'estructura territorial i la sectorial que permitisquen la coordinació de totes i tots els comu- nistes que actuen a un mateix àmbit. Constitueix el marc d'estudi, reflexió i debat teòric polític col- .lectiu que serveix a la proposta comunista, així com d'impuls al treball dels/de les comunistes als moviments socials i al moviment obrer. L'Agrupació es reunirà en assemblea sempre que calga a instància del Comitè d'Agrupació o a petició del 10% dels afiliats/des. Es recomana una periodicitat mínima d'una vegada cada dos mesos. Anualment farà una assemblea per a realitzar el balanç de l'any i si la majoria simple de l'assemblea ho creu procedent escollirà un nou Comitè. Cada Agrupació, sense perjudici de les subscripcions individuals de la seua militància es subscriurà a "Mundo Obrero". Article 10.- Els Òrgans de Direcció Els Òrgans de Direcció (Comitès d'Agrupació, Comitès Comarcals o Sectorials, Comissió Política i Comitè Nacional) als seus diferents nivells de treball, són òrgans escollits que assumeixen la funció de coordinar i orientar el conjunt dels militants de l'organització corres- ponent. La seva elecció es fa a les Assemblees corresponents al seu àmbit o, en el seu cas, a les d'àmbit inmediatament inferior. Els òrgans de direcció hauran de tenir com a elements fonamentals les responsabilitats de: Coordinació, Organització i Finances, Mov.So- cials i Formació i Debat. El nombre total de membres es fixarà de forma flexible segons les indicacions de cada Assemblea. Per als casos del Comitè d'Agrupació i Comarcal el nombre oscilarà entre 5 i 15. El Partit treballarà per a que en tots els Òrgans de direcció cap dels dos sexes supere els 65% dels seus membres. En cas de baixes o renovació de càrrecs, cada organització haurà de cobrir les vacants i en els casos de l'Agrupació hauran de ser escollits per l'Assemblea. En els supòsits de substitució es seguirà el mateix sistema que per a la Comissió Política. Article 11.- La Comissió Política 1.- La Comissió Política és l'òrgan de direcció quotidiana del Partit Comunista del País Valencià entre Congressos. Per tant, és l'òrgan de govern, representació i administració del Partit. Pot atorgar tota classe de poders o delegar les facultats en els òrgans del Partit així com revocar uns i altres. 2.- La Comissió Política està composada per al voltant de 25 membres escollits directament al Congrés del PCPV. A tots els nivells d'elecció del PCPV, es respectarà la norma de que a la composició dels òrgans cap sexe estiga representat en més del 65% del total dels seus components. 3.- La Comissió Política organitzarà les responsabilitats i comissions que crega convenient pel desenvolupament de les seves tasques. 4.- La Comissió Política es reunirà: - Amb una periodicitat mensual, i quantes vegades ho requereixca la situació política. - Per convocatòria de la Comissió Permanent. - A petició d'una tercera part dels seus membres. A aquestes reunions podran assistir, amb veu però sense vot, perso- nes invitades que tinguen relació amb les matèries a tractar. A les reunions de la Comissió Política assistirà com a convidat permanent el coordinador o coordinadora de la JCPV o el membre en qui delegue la direcció de la JCPV. Article 12.- La Comissió Política, o el Comitè nacional, podrà convocar i celebrar Conferències de País Valencià de caràcter monogràfic per al debat i elaboració de propostes de caràcter polític. Les Conferències no tindran competències per a l'elecció d'òrgans de direcció ni sobre aspectes estrictament estatutaris. Article 13.- Comissió Permanent del Comitè Nacional Per a dur endavant el seu treball quotidià, la Comissió Política disposarà d'una Comissió Permanent que assegure el funcionament de l'estructura tècnica i administrativa del PCPV i de la difusió i debat de les orientacions del Comitè. Totes les seues tasques, inclosa la Coordi- nació General, tindran caràcter col.legiat. El nombre de membres de la mateixa serà d'entre 7 i 9, i seran aquells companys i companyes amb responsabilitats executives concretes. La Comissió Política escollirà, d'entre els seus membres, el coordi- nador o coordinadora general, i els i les membres de la Permanent. Article 14.- La Coordinació General L'escollirà la Comissió Política d'entre els seus membres. Correspon al Coordinador General assegurar la direcció i coordinació del treball col.lectiu; presideix les reunions de la Comissió Política, Comitè Nacional i Permanent, podent circunstancialment delegar la pre- sidència d'aquestes reunions en un altre membre de la Comissió Política. En el funcionament públic del PCPV és el seu representant màxim, llevat el període de celebració del congrés. Article 15.- El Comitè Nacional El Comitè Nacional és el màxim òrgan del Partit Comunista del País Valencià entre Congressos. Assegura la gestió financera dels recursos del Partit i aprova els pressupostos. Com òrgan superior de funcionament, assumeix les obligacions deriva- des de les resolucions congressuals i de les Conferències, a més de totes les obligacions al voltant d'impulsar la política del Partit i l'atenció i coordinació de tots els membres i òrgans. 1.- El Comitè Nacional determinarà sobre qualsevol qüestió no pre- vista en aquests Estatuts. 2.- Està composat per la Comissió Política, més 49 membres escollits pels Comitès Comarcals i Sectorials, de manera proporcional a la seua afiliació. Així mateix la JCPV es vincula al Comitè Nacional mitjançant el seu òrgan de direcció, en la proporció que li corresponga. 3.- El Comitè Nacional del PCPV escollirà, d'entre els membres de la Comissió Política, els seus representants en el Comitè Federal del PCE. TÍTOL VIII.- ÒRGANS DE REPRESENTACIÓ Article 16.- El Congrés. Processos Congressuals. El Congrés és l'òrgan suprem del PCPV. Pot tindre caràcter ordinari o extraordinari. La representació territorial o sectorial al Congrés del PCPV vindrà determinada pel nombre d'afiliats i afiliades al dia en les cotitzacions. El Congrés ordinari del PCPV es celebra en el procés del Congrés ordinari del PCE, i ho fa a partir del projecte de tesis aprovades pel Comitè Federal d'aquest i, les específiques aprovades pel Comitè Nacional del PCPV d'acord amb les normes que establisquen els respectius Òrgans de direcció i Estatuts. El Congrés ordinari es reunirà en dues fases: la primera es realit- zarà per al debat dels projectes de ponències aprovades pel Comitè Fede- ral del PCE, i per a l'elecció dels delegats al seu Congrés. La segona després de la celebració del Congrés del PCE, debatrà els projectes de ponències específiques del PCPV i procedirà a l'elecció del Òrgans de Direcció a tots els nivells. Article 17.- El Congrés del PCPV El Congrés està constituït pels delegats i delegades escollits/des en les Agrupacions i Conferències Comarcals i Sectorials segons les normes de convocatòria. Els membres de la Comissió Política assistiran al Congrés del PCPV amb veu i sense vot, llevat que hagen estat escollits delegats en el procés congressual. En l'elecció de delegades i delegats es garantirà que seran esco- llits al menys el 50% directament a les Agrupacions i la resta a la Conferència Comarcal. L'elecció de delegats i delegades es farà mitjançant llistes úniques de consens si això és possible. També podran emprar-se llista oberta i proporcionalo llistes alternatives tancades i bloquejades o desblo- quejades. La delegació definitiva es composarà respectant els percentat- ges de votació i incorporant les posicions polítiques manifestades al procés de debat. El Congrés s'haurà de convocar en el terme previst, excepte raons excepcionals. El Comitè Nacional, amb la finalitat d'ampliar els debats con- gressuals, articularà les vies per a la creació de plataformes d'opinió. El Congrés extraordinari serà convocat pel Comitè Nacional o a petició d'almenys tres organitzacions comarcals que representen un terç de l'afiliació al corrent de les seues quotes. Cas de no assolir aquest percentatge, la petició de la comarca que prenga la iniciativa, es publi- carà als mitjans d'expressió del PCPV amb la finalitat de que puguen adherir-se dins del terme d'un mes totes les organitzacions comarcals que ho desitgen, a comptar des de la data d'enviament de la mateixa. De no assolir-se el percentatge assenyalat el Comitè Nacional entendrà decai- guda la proposta. Una vegada decidida la convocatòria, es publicarà als mitjans d'ex- pressió del PCPV, obrint un debat en totes les organitzacions. Per al mateix disposaran dels materials de discussió i projectes elaborats amb una antelació mínima de tres mesos a la celebració del Congrés, amb la finalitat de garantir la discussió i aportacions de crítiques, modifi- cacions, propostes alternatives etc. Els mitjans d'expressió contribuiran al mateix amb la publicació dels materials, aportacions, crítiques etc que siguen remesos en temps hàbil. 2.- La celebració del Congrés haurà de tindre la màxima transparèn- cia i difusió als mitjans de comunicació social. S'acomodarà a les normes reglamentàries que s'aproven al seu moment. A la sessió d'apertura, a proposta del Comitè Nacional i dels repre- sentants de les delegacions, s'escollirà la Mesa Presidencial que as- sumeix la direcció del Partit fins a l'elecció del nou Comitè Nacional. La seva primera funció serà sometre a aprovació el Reglament del Congrés proposat pel Comitè Nacional. A les sessions del Congrés assistiran com a convidats, proposats pel Comité Nacional, els afiliats i les afiliades que puguen aportar ajuda tècnica als temes generals i els membres d'altres partits, delegacions o Institucions. Article 18.- Competències del Congrés Són competències del Congrés del PCPV: a) Elaborar les propostes polítiques del PCPV tenint en compte les línies generals establertes al Congrés del PCE. b) Discutir, i si s'escau aprovar, el informe de gestió del Comitè Na- cional. c) Analitzar el informe de gestió econòmica i el pla de financiació. d)Examinar , i si s'escau modificar, els Estatuts. e) Determinar el nombre de membres de la Comissió Política. f) Escollir, mitjançant vot secret, directe i personal, als membres de la Comissió Política que corresponga. g) Escollir la Comissió d'Estatuts. L'elecció es farà mitjançant llista única de consens, si això és possible. També podrà emprar-se llista oberta i proporcional o llistes alternatives tancades i bloquejades o desbloquejades, que contemplen un mínim del 25% de llocs a cobrir i tinguen el recolzament d'almenys el 10% dels delegats i delegades. Les llistes o llista de candidats i candidates es presentaran d'a- cord amb el Reglament del Congrés,on caldrà decidir i especificar el mètode d'elecció. Els documents del Congrés hauran d'estar a disposició dels afiliats i afiliades amb antelació suficient per al seu estudi, amb un mínim de 3 mesos. TÍTOL IX.- LA RESOLUCIÓ DE CONFLICTES Article 19.- 1 Els conflictes que apareguen a l'actuació política entre afiliats i organitzacions, o entre diverses organitzacions, es tractaran de resoldre mitjançant la discussió i el convenciment, que en una primera instància donarà lloc a la intervenció d'una comissió paritària proposada per les parts en conflicte. Si no s'arribara a un acord, intervindran les direccions respectives fins al Comitè Nacional. En cap cas les discrepàncies al debat polític o el joc de majories i minories donarà lloc, per ell mateix, a un expedient sancionador. 2 Els actes contraris a les normes o principis del Partit seran san- cionats segons la seva gravetat. La sanció tindrà lloc únicament quan amb la persuasió o la crítica no es modifique l'actuació incorrecta. La proposta de sanció, segons els casos, consistirà en: a) Amonestació. b) Destitució del càrrec de direcció. c) Suspensió temporal de militància. d) Expulsió, en casos d'extrema gravetat. La sanció s'adoptarà mitjançant resolució motivada, per l'Agrupació corresponent. Si el/la infractor/a està adscrit/a a un òrgan de direcció podrà ser deposat del seu càrrec per decisió de la majoria absoluta dels membres d'aquest òrgan, però mai expulsat mentre no ho decidixca l'Assem- blea d'Agrupació. Qualsevol sanció s'acomodarà als principis bàsics de funcionament, garantint als sancionats mitjans efectius d'explicació i defensa davant l'òrgan respectiu, així com el dret a recórrer davant els òrgans supe- riors que actuaran per petició. En cap cas es podrà sancionar ni donar per acabat l'expedient sense haver comunicat per escrit a les parts allò instruït i després d'un plaç mínim per fer les al legacions d'almenys 20 dies des de la recepció amb 'avís de recepció' de les actuacions, no podent ocultar cap dada a cap de les parts i transmetent sempre a la contrària totes les aportacions a l'expedient disciplinari o sancionador. De no acomplir-se aquest precepte, totes les actuacions resultaran nul - les i sense efecte. La sanció definitiva es comunicarà als òrgans corresponents del Partit. La interposició del recurs deixarà en suspens l'executivitat de les sancions. Article 20.- Comissió d'Estatuts A les resolucions de conflictes i expedients sancionadors podrà in- tervenir la Comissió d'Estatuts. La seva funció consistirà en l'elaboració d'informes o dictàmens sobre la interpretació, integració o acomodació de les normes o conductes que presenten discrepàncies. Seran emesos a petició dels afiliats i de les afiliades de les Comissions Paritàries o dels òrgans de direcció. Es la comissió de garanties dels afiliats i de les afiliades. Les seues decisions són d'obligat compliment. Per tal d'assegurar la seva independència els seus membres no podran formar part dels òrgans de direcció del nivell corresponent. El seu número el determinarà el Congrés que escollirà els seus components. Article 21.- La JCPV es una organització política juvenil, federada en el PCPV, que elabora la seua política d'acord amb la línia ideològica i política del partit. A efectes de representació, la JCPV tindrà el tractament de Federa- ció Comarcal, i estarà representada al Comitè Nacional per la seua Perma- nent, o òrgan semblant que adopte en la seua estructura. El PCPV té el deure de promoure la JCPV en totes les localitats on no existesca, així com recolzar el seu treball amb els mitjans escaients.