GRUPO DE TRABAJO: ESCOLARIZACIÓN
LINEAS DE ACTUACIÓN
Distribución equilibrada:
1. Definición de criterios básicos:
- Derecho de las familias a la elección de centro.
- Necesidad de mecanismos que posibiliten una escolarización equilibrada del alumnado con
necesidades de compensación educativa entre todos los centros sostenidos con fondos
públicos de una zona, para prevenir procesos de dispersión (que puedan conducir a
desescolarización de determinados grupos) o de concentración (que puede conducir a
centros segregados).
2. Procedimientos:
- Reserva de plazas previa al periodo ordinario de matriculación, con articulación de
servicios complementarios necesarios y de procedimientos de seguimiento escolar. Sería
conveniente que esta reserva de plazas se realizase desde Educación Infantil, para
favorecer la incorporación temprana del alumnado con necesidades de compensación
educativa, aunque esta cuestión sólo será posible en unidades sostenidas con fondos
públicos.
- Autorización excepcional de aumento de ratio en centros concertados, para evitar que la
escolarización continuada a lo largo del curso escolar se realice sólo en centros
públicos con vacantes, o para dar respuesta a la necesidad de escolarizar a hermanos/as
de alumnado que haga uso de la reserva de plazas
3. Adaptación/modificación de la normativa en materia de escolarización:
- Comisiones de Escolarización Permanentes, con funciones relacionadas con la
escolarización y con el seguimiento de la misma.
Recursos complementarios para garantizar la escolarización :
4. Necesidad de ampliación presupuestaria para extender la prestación del servicio de
transporte escolar al alumnado de Educación Infantil, y propuesta de adaptación de
normativa.
5. Ampliación presupuestaria para becas de comedor (estudio de posibilidades de
ampliación de la dotación de las becas) y adaptación de la convocatoria para dar
respuesta a situaciones de escolarización extraordinaria (flexibilización de plazos de
solicitud).
Acciones específicas de seguimiento y control del absentismo
escolar.
6. Puesta en marcha de Comisiones de Escolarización:
- Estructura y participantes similar a las Comisiones Ordinarias, con incorporación de
otras instituciones públicas y de entidades sociales.
- Funciones: escolarización (ordinaria y extraordinaria) y seguimiento y prevención del
absentismo escolar (con especial atención a la transición desde los centros de primaria
a los de secundaria).
- Información centralizada. Definición de procedimientos de trabajo y relación con los
centros y servicios educativos, así como con los servicios sociales de la zona.
7. Elaboración de Programa-marco de seguimiento escolar que se incluya en el Pacto Local
y posibilite su concreción y puesta en marcha a nivel municipal.
GRUPO DE TRABAJO: ACTUACIONES DE COMPENSACIÓN EDUCATIVA EN CENTROS SOSTENIDOS CON
FONDOS PÚBLICOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Dotación de recursos personales:
1. Diagnóstico de necesidades: datos de escolarización y datos académicos y socio
familiares.
2. Ampliación y dotación de recursos de apoyo conforme a normativa vigente con cargo a
presupuestos de los años 2000 y 2001 con atención a los recursos dirigidos a la
orientación en Educación Primaria.
3. Provisión de puestos de trabajo en centros públicos:
- Criterios y procedimientos para la cobertura de plazas de apoyo de E.C.: concurso de
traslados (creadas) y comisiones de servicio por concurso de méritos (habilitadas).
- Estabilidad/adecuación de equipos docentes: cobertura de vacantes por equipos de
profesorado en comisión de servicios.
4. Provisión de recursos en centros privados, incluyendo la flexibilización de periodos
de solicitud de concertación.
Planes Anuales
5. Evaluación cualitativa de actuaciones.
6. Organización y funcionamiento:
- Modelos de intervención.
- Adecuación de ratios-
- Actualización de profesorado potenciando los Proyectos de Formación en Centros y la
acción tutorial.
7. Definición de aspectos básicos en las distintas etapas:
- E.I.: especial atención a la integración temprana y al trabajo de apoyo al entorno
familiar y social-
- E.P.. prevención de absentismo, enriquecimiento de oferta y nivel alto de expectativas.
- E.S.O. estrategias para prevenir el abandono prematuro y garantizar la continuidad de la
escolarización: instrucciones que desarrollen aspectos curriculares, metodológicos y
organizativos para evitar grupos segregados en los I.E.S. sin oferta ni futuro:
reconversión de aulas-taller de jóvenes desescolarizados.
- Ampliación/adaptación de Programas de Garantía Social.
8. Recursos complementarios:
- Dotación de material.
- Coordinación con el entorno social e institucional.
- Participación en Programas Europeos.
- Acceso a programas de innovación.
El grupo de trabajo ve necesario establecer pautas que faciliten la
definición de las necesidades del alumnado destinatario de las acciones de compensación
educativa, de acuerdo con la Orden de 22 de julio de 1999 (BOE del 28) cuya aplicación en
la Comunidad de Madrid se ha establecido por Orden 2316/1999 de la Consejería de
Educación, 15 de octubre (BOCM deI 25)
Asimismo el grupo plantea que se evalúen las actuaciones del
"Plan Específico de Compensación Educativa en los Distritos del Sureste de
Madrid" con el fin de que se recojan, en el Plan Regional, los aspectos del mismo que
pudiesen servir como modelo o referente en la elaboración del citado Plan.
GRUPO DE TRABAJO: ACCIONES DE COMPENSACIÓN EXTERNA
LÍNEAS DE ACTUACIÓN.
Programas de compensación externa:
1. Mantenimiento durante el curso 1999/2000 de los programas que se están desarrollando.
Valoración y supervisión de actuaciones.
2. En función de la evaluación de las actuaciones, y de las necesidades socioeducativas
que se detecten, será necesario ampliar la acciones de compensación externa, y
orientarlas conforme a:
- Criterios: complementariedad, convergencia y participación.
- Definición de prioridades: acciones de apoyo y formación de padres y madres,
actividades de ocio y tiempo libre potenciando las que se realicen fuera del entorno de
referencia del alumnado (escuelas de verano y campamentos), aulas abiertas de deporte,
centros de día infanto-juveniles, aulas abiertas de biblioteca e informática, aulas de
apoyo para refuerzo de aprendizajes básicos.
- Destinatarios de las acciones: necesidad de clarificar el perfil del alumnado
destinatario integrando el trabajo con las familias. Acciones en centros sostenidos con
fondos públicos.
- Responsables de las acciones: necesidad de integrar las acciones en el Plan Anual del
centro.
- Procedimientos: subvenciones/contratos/convenios de compensación externa procurando que
los ritmos de los mismos estén acordes con los procesos de trabajo en los centros.
- Participación de entidades en Consejos Escolares de los centros.
Planes Integrales de Compensación Educativa
3. Definición de zonas prioritarias de actuación por parte de la Administración :
- Creación de contextos educativos, mediante planes integrales en los centros que
impliquen al entorno potenciando los recursos endógenos de las zonas.
- Convergencia de recursos de distintas administraciones, instituciones y entidades
sociales.
Programa de atención a alumnado hospitalizado y convaleciente
4. Mejora del equipamiento de las aulas hospitalarias
5. Puesta en marcha de Programa de Atención Domiciliaria.
GRUPO DE TRABAJO: INTEGRACIÓN EDUCATIVA DE MINORÍAS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Desarrollo de la Educación Intercultural:
1. La integración educativa de minorías debe plantearse desde los principios de
normalización, integración y respeto a la diferencia. En este sentido, hay que
incorporar la Educación Intercultural como un tema transversal del currículo.
2. Programas de mantenimiento de lengua y cultura de los grupos minoritarios. Además de
los que funcionan (Programa de Lengua y Cultura Portuguesa, Programa de Lengua Arabe y
Cultura Marroquí), se deben desarrollar otras acciones en colaboración con asociaciones
y O.N.G.s.
3. Elaboración y difusión de materiales curriculares interculturales y de materiales
didácticos orientados a apoyar la integración de minorías (programas de acogida, de
enseñanza/aprendizaje del español, etc.).
Formación de Profesorado:
4. Inclusión en los Planes de formación permanente de profesorado de acciones dirigidas
específicamente a la actualización en el ámbito de la Educación Intercultural.
5. Formación en centros de equipos docentes en tomo a proyecto educativos que incorporen
la perspectiva intercultural y la integración de minorías.
Apoyo y formación de madres y padres
6. Acciones enmarcadas en los planes de acción tutorial de los centros, dirigidas a
fomentar la participación de las madres y padres de minorías en la vida escolar y en el
proceso educativo de sus hijos e hijas:
- Programas de mediación y acompañamiento.
- Acciones orientadas a informar a las familias inmigrantes sobre la organización y
funcionamiento de los centros y el sistema educativo.
7. Acciones de sensibilización en tomo a los temas de integración de minorías y
Programas de formación de madres y padres.
Acciones complementarias para apoyar la integración de alumnado
gitano:
8. Programas específicos de mediación, seguimiento escolar y apoyo orientados a:
- Incorporación temprana en educación infantil.
- Mejora de rendimiento en educación primaria.
- Transición a educación secundaria.
Acciones complementarias para apoyar la integración de alumnado
inmigrante:
9. Adquisición del español :
- Ampliación de la dotación de recursos de apoyo a centros que escolaricen alumnado
inmigrante con necesidades de compensación educativa.
- Equipo de apoyo para centros con un número pequeño de alumnado inmigrante o con
incorporaciones a lo largo del curso escolar
1O. Servicio de traductores para apoyar la relación entre los centros educativos y las
familias inmigrante que desconocen el español, desarrollado en colaboración con
asociaciones y O.N.G.s.
Las cuestiones que se plantearon en la reunión relacionadas con escolarización
(distribución equilibrada, seguimiento y prevención del absentismo) y con acciones de
compensación externa (actividades complementarias de carácter socioeducativo) no se han
incluido en estas líneas de actuación, puesto que corresponden al ámbito de trabajo de
otros grupos.
RESUMEN DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE
ACCIÓN COMPENSATORIA DE SEGUIMIENTO DEL ACUERDO PARA LA MEJORA DE LA EDUCACIÓN EN LA CAM
15-11-1999
