CONGRESO 2001 "CONSTRUIR LA ESCUELA DESDE LA DIVERSIDAD Y PARA LA IGUALDAD"

Documento base nº 3
Marco ideológico y educación

1.1. Desenmascarado falsas concepciones

La confusión conceptual, intencionada en la mayoría de la ocasiones, establece significados y relaciona conceptos de una forma que es necesario desenmascarar.

            Denunciamos como falsas y tendenciosas las siguientes concepciones:

a)      Las personas son diferentes en su naturaleza física, psíquica, intelectual,.. y por tanto no pueden ser nunca iguales. La igualdad sólo se conseguiría por coacción haciéndonos a todos idénticos. Por tanto, diversidad e igualdad son términos contrapuestos.

b)      La libertad, como principio supremo de la humanidad, genera desigualdades que son inevitables. Cualquier intento de hacernos “iguales” nos hace menos “libres”.

c)      El sistema social establecido ha llegado al limite en la reducción de las desigualdades con el reconocimiento de los Derechos Sociales

d)      Si hay conflicto entre principios (ej.: entre libertad de elección y convivencia/integración) siempre prima el de la libertad.

e)      Existen dos formas aparentemente contrapuestas de considerar la diversidad: una que distingue particularismos que dan mayor prestigio social y una negativa que estigmatiza y provoca exclusión social. En el fondo, más bien constituyen dos caras de una misma moneda.

1.2. Resituando conceptos

            Una visión progresista nos llevaría, por el contrario, a significados diferentes:

a)      La igualdad, referida al individuo y a la sociedad, no es sinónimo de identidad ni de uniformidad. La “igualdad” hace referencia a la posibilidad de optar, de decidir, y de disfrutar de iguales derechos y posibilidades (legales y reales).

b)      La diversidad es consustancial a la historia de la humanidad y por tanto un valor positivo. Las diferencias personales y culturales enriquecen nuestra propia existencia.

c)      En un mundo progresivamente más interrelacionado y cambiante la constatación de la diversidad será cada vez mayor y más próxima.

d)      La libertad es un eufemismo y una entelequia si no está relacionada con las condiciones reales de existencia. Sin el reconocimiento efectivo de los Derechos Sociales no es posible hablar realmente de libertad.

e)      La diversidad, por sí misma, no genera la desigualdad: ésta será siempre el resultado de las condiciones sociales, culturales y económicas que imponga el sistema real.

f)        La libertad, como principio genérico, se utiliza descaradamente para legitimar normas, conductas y procedimientos que crean mayores desigualdades sociales.

g)      Preservar la cultura propia no es aislarse ni negar las otras culturas. La cultura de los pueblos ha sido y será siempre un proceso abierto y dinámico.

h)      Es necesario redefinir conceptos como, integración, adaptación, .. que parten del supuesto de que lo diverso y distinto debe desaparecer dentro de un único modelo admitido como “normal”.

i)        El reconocimiento de Derechos Sociales implica articular sistemas reales que los hagan efectivos. Los Derechos Sociales no existen si sólo están genéricamente formulados. 

            La educación está condicionada por el sistema económico y social, pero, al mismo tiempo, es uno de los factores que inicien en el cambio social. En el ámbito educativo, la diversidad y las desigualdades adquieren una dimensión especial por un doble motivo: por afectar a la población en edad escolar, y por constituir un ámbito desde el cual es posible incidir, positiva o negativamente, sobre ellas.

Algunas consideraciones sobre el tema:

a)      La educación ha sido uno de los factores de progreso de la sociedades. La educación ha pasado de ser un privilegio para unos pocos a un Derecho para todos.

b)      Un puesto escolar gratuito es el primer, y no único, requisito del Derecho a la Educación.

c)      En una primera fase de universalización del Derecho a la Educación se primaron los aspectos más uniformizados del sistema educativo. La opción estaba entre “dar lo mismo a todos” o “que cada uno obtenga lo que pueda”. La responsabilidad del Estado en garantizar el Derecho a la Educación se traducía en un sistema público de centros docentes, coexistente con el privado, y en la unificación del sistema educativo.

d)      Etapas y ciclos educativos, contenidos curriculares, metodologías, sistemas de evaluación,.. se establecieron a partir de una sola variable: la edad.

e)      Todas aquellas situaciones, que por sus características físicas, psíquicas o culturales, no pudieran ser atendidas, quedaban excluidas o se autoexcluían del sistema.

f)        La población en edad escolar excluida del sistema educativo (minusvalías física o psíquicas, minorías étnicas, individuos “asociales”,…) recibía, en el mejor de los casos servicios residuales y asistenciales, más propios de la beneficencia que de los Derechos Sociales.

g)      El sistema público era y sigue siendo aquel que, tanto por su propia naturaleza como por imperativo legal, intenta dar respuesta a la diversidad en sus vertientes más desfavorables vinculadas a situaciones de desigualdad; y el sistema privado, por el contrario, atiende solo la diversidad que resulta de una selección socioeconómica.

h)      Paradójicamente, no hay mayor igualdad que la se da entre los privilegiados. Lo difícil es tratar y relacionar como “iguales” todo aquello que es “diferente”.

i)        En la medida en que “lo diverso” se concentra fundamentalmente en los centros públicos; y en la medida que los recursos personales y materiales de que dispone son limitados, las posibilidades de éxito en el tratamiento de la diversidad son escasos.

j)        Todos los centros sostenidos por fondos públicos han de recoger a la diversidad del alumnado, sin distinción, en este aspecto, entre centros públicos y centros concertados.

k)      En la actual fase de desarrollo del sistema educativo las perspectivas de futuro se plantean en torna a la cuestión de la flexibilidad, pero con dos interpretaciones radicalmente contrapuestas: flexibilidad para reproducir y aumentar las desigualdades y flexibilidad para atender la diversidad.

k.1)            La demanda de mayor flexibilidad que reproduce y aumenta las desigualdades argumenta a partir del concepto manipulado de la libertad. Libertad de elección de centro, libertad de contenidos, libertad en la formulación de los principios y los objetivos de cada centro,… son algunas de las reivindicaciones que pudiendo ser válidas en si mismas, pueden conllevar, implícita y soterradamente, políticas educativas que contribuyan a la exclusión y a mayores desigualdades. Su defensa es fácil y sus resultados inmediatos.

k.2)            La flexibilidad requerida para atender la diversidad es mucho más difícil y compleja. Sin renunciar ni un ápice a la universalización ni a la igualdad de oportunidades del sistema educativo, esta flexibilidad nos ha de permitir tratar adecuadamente lo que es diverso; y además actuar, a través de una diferenciación positiva, para dar más a quien más necesita.

1: Discapacidades:

- Físicas

- Psicoafectivas

2: Actitudes y comportamientos.

3: Capacidades cognoscitivas / Estilos de aprendizaje

- Alumnado con dificultades de aprendizaje

- Alumnado con alta capacidad

- Alumnado con estilos de aprendizaje distintos a los más habitualmente utilizados  en la escolarización.

4: Situación socioeconómica

5: Orígenes étnicos y culturales no mayoritarios o no dominantes

6: Género

7: Factores territoriales (rural - urbano, territorios con más o menos renta...)