LEYES  DE REPARACIÓN DEL EXILIO

EN LA

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

 

  

Reproduccion de la nota completa

Aplausos desde las barras a los legisladores que acompañaron el proyecto

El Senado aprobó reparación para los ex presos políticos, exiliados y clandestinos

El Senado comenzó ayer a cerrar una de las heridas más profundas en materia de Derechos Humanos al aprobar en general el proyecto que repara a compatriotas impedidos de acceder al trabajo como consecuencia de persecución política o sindical.

 

 

El Parlamento comenzó a cerrar una de las asignaturas pendientes en materia de DDHH.

Cuando el reloj marcaba la hora 19.54 la unanimidad de senadores respaldó la iniciativa y desde las barras, en un gran número colmadas, decenas y decenas de ex presos políticos, exiliados y clandestinos, explotaron en un cerrado aplauso.

"Se trata de lograr una calidad de vida digna para aquellos que nunca pudieron disfrutarla hasta hoy", sintetizó la senadora Susana Dalmás (Asamblea Uruguay) que ofició de miembro informante.

Su correligionario Enrique Rubio (Vertiente Artiguista) sostuvo que "es una asignatura pendiente de la democracia uruguaya; esta es una cuestión de DDHH; hay heridas abiertas de la dictadura que padecimos y de lo que fue el terrorismo de Estado en el país y que acá lo que vamos a votar es una iniciativa reparatoria, procurando mitigar ese daño provocado".

El proyecto continuará siendo analizado en particular en esta jornada.

 

Alcance

La senadora Dalmás recordó que las consecuencias de la dictadura sobre quienes fueron víctimas de la cárcel, "impidió el desarrollo de carreras y el crecimiento laboral, colocó a todos los que la padecieron en una situación de inferioridad para lograr una reinserción laboral que les permitiera rehacer su vida al recuperar su libertad".

Dalmás dijo que el artículo 1º establece el alcance: "Se trata de aquellas personas que entre el 9 de febrero de 1973 y el 28 de febrero de 1985 se hubieren encontrado en las siguientes situaciones: a) exiliados por razones de persecución política, y que hubiesen regresado al Uruguay antes del 1º de marzo de 1995; b) quienes fueron detenidos o debieron vivir en la clandestinidad durante ese período.

Va a ser incluido un literal c que hace justicia a las personas del sector privado y que habiendo cumplido con una decisión de la central sindical de huelga general contra la dictadura militar fueron objeto de despido por el decreto del gobierno de facto".

La legisladora también aludió a quienes "antes de 1973 sufrieron persecución política afectando su vida laboral y están en condiciones de acreditarlo fehacientemente para ser analizado caso a caso".

 

Integral

Antes de hacer uso de la palabra, el senador Rubio dijo estar impedido de referirse al proyecto por su condición de ex preso político, pero el Senado aprobó que se habilitara a todos, a instancias de Korzeniak.

Rubio estimó que el daño reparado es parcial "porque no se puede devolver a las víctimas el tiempo de reclusión o la salud perdida por causa de la tortura y de las pésimas condiciones padecidas por estos 20 años de demora en esta deuda ética que tenemos los uruguayos con nosotros mismos y con un grupo de compatriotas".

A su entender, "hay una reparación que debe ser integral y sin exclusiones. No sólo se refiere a los aspectos de impacto jubilatorio o similares, sino que debe abarcar a la memoria, a la cultura, a la educación, y al reconocimiento público. Acá hay la necesidad de que la sociedad haga un reconocimiento público a lo que fue la militancia, la dedicación y la entrega de un conjunto de compatriotas que soportaron situaciones aberrantes desde el punto de vista de los derechos humanos".

Según el legislador de la VA "esto nos dignifica como país".

 

Protagonistas

Por su parte, el senador nacionalista Julio Lara expresó su voto favorable pero estimó que el proyecto "deja pendiente situaciones que habrá que seguir analizando", y expresó su disposición de seguir "trabajando codo a codo con las diferentes organizaciones", a las cuales nombró.

Las organizaciones, dijo Lara, "han sido los verdaderos protagonistas de esta encomiable tarea para restituir los derechos jubilatorios de aquellos que entre 1973 y 1985 fueron víctimas de las políticas agresivas de la dictadura".

El legislador Francisco Gallinal (Correntada Wilsonista) sostuvo que "en todos estos casos, nunca la reparación, la recompensa, o la solución que se encamina a través de la ley va a ser suficiente, siempre va a quedar abierta la posibilidad de que el beneficiado o sus sucesores señalen al Estado uruguayo que quedan deudas pendientes: algunas de carácter moral, otras de carácter ético y otras de carácter pecuniario".

El senador comunista Eduardo Lorier señaló que se está atendiendo a lo que significaron los "brutales crímenes de lesa humanidad. El aparato del Estado es el principal protagonista del terrorismo de Estado. Nadie pudo quedar fuera de una situación terrible, ni ex presos políticos, clandestinos, ni exiliados junto a todos los que sufrieron".

 

Lo justo y sabio

Para Rafael Michelini (Nuevo Espacio) "la idea inicial ha sido mejorada. En el día de hoy puede estar quedando un luchador por el camino, y por lo tanto no descarto modificaciones en el futuro. Es una ley que habrá que evaluarla y hay que hacer un equilibrio entre lo justo y lo sabio". Dejó constancia que "quizás los más dañados de todos, desaparecidos o asesinados, es una materia pendiente, no del gobierno, sino de todos".

"Mi aporte es preguntarnos por qué en 20 años no había existido una norma de este tipo, quizás más acotada", se preguntó.

"Este es un paso para transmitirle a la sociedad que todos los que estamos reparando son luchadores, pelearon por principios, por las convicciones, pero que el daño que hizo el Estado había que repararlo", agregó. *

 

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Enlaces sobre esta ley

 

Asuntos del Parlamento
Asunto: 30070

PROYECTO DE LEY

Origen:
Poder Ejecutivo.

 Análisis:
CAPITULO I

Ambito subjetivo.- Quedan comprendidas en la presente ley las personas que,
por motivos políticos, ideológicos o gremiales, entre el 9 de febrero de
1973 y el 28 de febrero de 1985:
a) se hubieran visto obligadas a abandonar el territorio nacional siempre
que hubieran retornado al mismo antes del 1° de marzo de 1995; o

b) hubieran estado detenidas o en la clandestinidad, durante dicho lapso,
total o parcialmente.

Asimismo, se encuentran amparados quienes con anterioridad al 9 de febrero
de 1973 y por los mismos motivos indicados precedentemente, fueron detenidos
o abandonaron el territorio nacional y retornaron antes del 1° de marzo de
1995, y acrediten fehacientemente dichas circunstancias.

CAPITULO II

Cómputo ficto de servicios y afiliación. (Art. 2 a 5)

CAPITULO III

Régimen jubilatorio y pensionario. (Art. 6 a 9)

CAPITULO IV

Exclusiones. (Art. 10)

CAPITULO V

Pensión especial reparatoria. (Art. 11)

CAPITULO VI

Financiación. (Art. 12)

CAPITULO VII

Comisión Especial (creación, integración, etc. (Art. 13 a15)

CAPITULO VIII

Procedimiento. (Art. 16 a 21)

 Comisiones

Cuerpo/Carp/Año 

Comisión

C.SS.

576/2006  

ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.) 

Distribuidos

Cuerpo/Carp/Año 

Título
C.SS.

576/2006  

Dist. 1068 de Jul/2006. Mensaje y Proyecto de ley remitido por el Poder
Ejecutivo en nueva forma. Disposiciones citadas. 

 <
http://www.parlamento.gub.uy/distribuidos/caratulas/senado/s20061078.htm>
Dist. 1078 de Ago/2006. Versión taquigráfica de la sesión del día 9 de
agosto de 2006 con: por la CRYSOL Gastón Grisoni, Carlos Alonso, Waldemar
Taroco, Luz Silva y Daniel Ferreiro. Por la Comisión para el Reencuentro de
los Uruguayos, Artemio Almirón y Erardo A. Velásquez; en representación de
la Comisión de Derechos Humanos del PIT-CNT, Alcides Lanza; por el Servicio
Ecuménico para la Dignidad Humana, Esc. Ana Varela Esponda y Alberto
Gianotti y como integrantes del equipo en representación de los trabajadores
en el BPS, Ariel Ferrari y Rosario Oiz.

 <
http://www.parlamento.gub.uy/distribuidos/caratulas/senado/s20061097.htm>
Dist. 1097 de Ago/2006. Versión taquigráfica de la sesión extraordinaria del
día 31 de agosto de 2006. Invitados: Por la Agrupación de Ex obreros y
Familiares de Trabajadores de la textil Ferrés (Punta Yeguas) señoras Olga
Castillo, Ibis Hernández, Eletica Horquebi, Atenas Pereyra y señores
Norberto Arana, Toribio Cardozo, Carlos Fernández, Felipe Pereyra y Ruben
Pressa. Por el Grupo de funcionarios restituidos al Estado al amparo de la
Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985, señores Rolando Brocia, Líber
Olivera, Cervantes Pernas, Eduardo Píriz y Pedro Puppo.

Entradas

 Fecha 

Cuerpo/Carp/Año 

Título

25/07/2006

C.SS.

576/2006  

PERSEGUIDOS POLITICOS DICTADURA. DERECHO JUBILACION Y PENSION. REPARACION.


Sanciones

 Fecha 

Cuerpo/Carp/Año 

Trámite

06/09/2006

C.SS.

576/2006  

C.SS. sanciona. 

Sesiones

 Cuerpo 

 Fecha 

Sesión

C.SS.

26/07/2006

 <
http://www.parlamento.gub.uy/sesiones/pdfs/senado/20060726s0029.pdf>
Extraordinaria. Sesión: 29. Diario: 104

C.SS.

06/09/2006 

Ordinaria. Sesión: 37. Diario: 112 

 Trámites

 Fecha 

Cuerpo/Carp/Año 

Trámite

19/07/2006 

 Poder Ejecutivo remite mensaje.

25/07/2006

C.SS.

576/2006  

Entrada a Cámara de Senadores.

26/07/2006 
Se da cuenta al Cuerpo y pasa a comisión.
tomo 433 pág
<
http://www.parlamento.gub.uy/sesiones/diarios/senado/html/20060726s0029.htm
#pagina266> 266 d.s. 104.
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).

28/07/2006 

 Se ordena distribuido.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<javascript:void(alert('Texto%20del%20distribuido%20no%20disponible'))>
Dist. 1068 de Jul/2006.

09/08/2006 

 Se ordena distribuido.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/distribuidos/caratulas/senado/s20061078.htm>
Dist. 1078 de Ago/2006. 

Se da cuenta en comisión.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006#13641> Acta: 35. 

Tratamiento en comisión.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006#13641> Acta: 35. Son recibidos en audiencia los representantes de la
Comisión de Resolución y Soluciones Laborales (CRYSOL) Gastón Grisoni,
Carlos Alonso, Waldemar Taroco, Luz Silva y Daniel Ferreiro; los integrantes
de la Comisión para el Reencuentro de los Uruguayos Artemio Almirón y Erardo
A. Velázquez; los miembros del Servicio Ecuménico para la Dignidad Humana
escribana Ana Varela Esponda y Alberto Gianotti y los integrantes del equipo
en representación de los trabajadores en el Banco de Previsión Ariel Ferrari
y Rosario Oiz. Ver: Distribuido Nº 1078/2006.

31/08/2006 
Se ordena distribuido.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/distribuidos/caratulas/senado/s20061097.htm>
Dist. 1097 de Ago/2006. 

Tratamiento en comisión.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006#13693> Acta: 37. Son recibidos en audiencia: 1) ex obreros y familiares
de trabajadores de la textil Ferrés (Punta Yeguas) Norberto Arana, Toribio
Cardozo, Olga Castillo, Carlos Fernández, Ibis Hernández, Eletica Horquebi,
Atenas Pereyra, Felipe Pereyra y Ruben Pressa; 2) Funcionarios restituidos
al Estado por aplicación de la Ley Nº 15.783, de 28 de noviembre de 1985,
Rolando Brocia, Líber Olivera, Cervantes Pernas, Eduardo Puppo y Eduardo
Píriz. Ver: Distribuido Nº 1097/2006. 

Comisión aprueba texto sustitutivo.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006#13693> Acta: 37. Informe verbal Informante: Dalmás, Susana. Los
artículos 1º, 2º, 3º, 5º, 6º, 7º, 9º, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20 y 21 se
votan en bloque: 5 votos en 5 señores Senadores presentes. Afirmativa.
Unanimidad. Aprobados sin modificaciones. Artículos 4º, 8º y 10: 5 en 5.
Afirmativa. Unanimidad. Aprobados con modificaciones. Artículo 11: 6 en 6.
Afirmativa. Unanimidad. Aprobado con modificaciones. Artículo 15: 6 en 6.
Afirmativa. Unanimidad. Aprobado con modificaciones.

01/09/2006 

 Dir.Gral.Comisiones recibe de la Comisión.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.). 

Dir.Gral.Comisiones eleva.

05/09/2006 

 Se da cuenta en sala el proyecto informado.
 
<
http://www.parlamento.gub.uy/forms2/actcom2.asp?Cuerpo=S&Comision=314&Anio=
2006> ASUNTOS LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL (C.SS.).

06/09/2006 

 Poder Ejecutivo remite mensaje modificativo.
Mensaje acompañado de texto sustitutivo de los artículos 1°, 2° y 4° del
proyecto de ley. 

C.SS.

576/2006  

C.SS. sanciona.
tomo 433 pág --- d.s. 112. 

 Carpetas y Asuntos Asociados

Cuerpo/Carp/Año 

Asunto

Cuerpo/Carp/Año 

Título

C.SS.

576/2006  

 <
http://www.parlamento.gub.uy/websip/lisficha/fichaap.asp?Asunto=28440>
28440

C.SS.

407/2005  

PERSECUCION POLITICA Y SINDICAL. DERECHO JUBILATORIO Y PENSIONARIO.
REPARACION.-
Linea del pie de página
Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.