MODELO DE DENUNCIA ANTE EL JUZGADO POR DELITO DE PREVARICACION COMETIDO POR LA ADMINISTRACION ANTE LA INACTIVIDAD PARA LA RESTAURACION DE LA LEGALIDAD TRAS ACCION PUBLICA.

AL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN QUE CORRESPONDA DE ...

	D. ..., mayor de edad, con D.N.I. nº .-...,en nombre y representación de la asociación Ecologistas en Acción- , según acredito en el documento que acompaño (documento nº1), y con domicilio a efectos de notificaciones en C/...., COMPARECE  y como mejor proceda en derecho 

					    DICE

Que, por medio del presente escrito, y entendiendo que es constitutivo de  delito de prevaricación  regulado en el artículo 404 del Código Penal, formula denuncia pasando a dar cuenta al Juzgado correspondiente de los siguientes

HECHOS

1º.  En fecha  ...  ..... ha sido presentada ante el Ayuntamiento de....  acción pública  para la protección de la legalidad urbanística por la construcción de... en ..., en el término municipal de ...., El fundamento de dichas peticiones radica en  carecer de la preceptiva licencia urbanística (o bien en no ajustarse las obras de construcción a la licencia.... emitida en fecha ... de febrero de  por el Ayuntamiento de ... Se acompaña como documentos nº2,  copia de dicha  acción pública.
Transcurrido un plazo superior a tres meses desde la presentación de la solicitud se interpuso nuevo escrito ante el Ayuntamiento el día... (se acompaña copia del mismo como documento  nº4) haciéndole constar el carácter delictivo de la falta de resolución de orden de paralización de las obras e inicio de expediente de restauración de la legalidad . 

2.- El carácter delictivo de la ausencia de resolución positiva se reconoce en reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo (la STS  de 25 de abril de 1988-Arzdi.2864- declara el hecho de que las consecuencias de la falta  de actuación que entrañe un resultado negativo -cual es no dictar orden de paralización e iniciar expediente de restauración de la legalidad ambiental-  implica igualmente que se produce por un actuar decisorio, concreto y positivo). En este caso el Sr. Alcalde (o Teniente de Alcalde, Delegado de Urbanismo) mediante una actuación decisoria de no resolver expresamente, ha desestimado por silencio administrativo nuestra petición. El Tribunal Supremo en su jurisprudencia (St. de 27 de diciembre de 1995 -Arzdi.9553- sostiene que  se comete prevaricación en situaciones donde existe un deber imperativo de dictar resolución y cuya omisión tiene efectos equivalentes a una denegación) Se da el efecto añadido de repercutir negativamente la ausencia de actuación en un bien jurídico de interés social al ser un ESPACIO NATURAL PROTEGIDO ( o conjunto Histórico-artístico,...) PARA LA COLECTIVIDAD DECLARADO PARQUE NATURAL ; y cuya defensa a través de la Administración sustantiva competente en materia  de protección medioambiental está siendo rechazada por la desestimación presunta de la acción pública presentada por esta Asociación.

Esta resolución presunta es manifiestamente injusta (como dice reiterada doctrina del Tribunal Supremo  una resolución se reputa injusta cuando de manera palmaria e incontrovertible vulnera las previsiones del legislador apartándose de la normalidad y racionalidad que debe exigirse a las decisiones de los responsables del funcionamiento de la administración pública –STS de 18 de junio de 1994-) conocido que es el informe del ...  y reiterado por esta Asociación en fecha.. al Delegado Provincial el carácter delictivo de la falta de actuación de ordenar la paralización de las obras, una vez que conoce el informe citado.
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En su virtud,

SUPLICO A ESE JUZGADO

Que teniendo por presentado este escrito con los documentos que se acompañan, se sirva admitirlo, tenga por formulada la denuncia a que el mismo se contrae, acuerde la práctica de Diligencias que determine las responsabilidades en que ha incurrido el Sr. Alcalde o Teniente de Alcalde, Delegado de Urbanismo, pues así procede en mérito de Justicia que respetuosamente pedimos en Cádiz a    de     de     .