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Ecuador



APOYO Y SOLIDARIDAD CON LOS PETROLEROS DE ECUADOR

Federación Nacional de Trabajadores Petroleros, FETRAPEC (12 de Julio del 2003)

Los trabajadores de PETROECUADOR (empresa estatal de petróleo en Ecuador), a través de la Federación Nacional de los Trabajadores Petroleros (FETRAPEC) hacen un llamado a la solidaridad entre los trabajadores latinoamericanos. En este momento, los compañeros se encuentran en lucha contra una serie de medidas que avanzan en la privatización de la empresa y contra la persecución iniciada por el gobierno de Lucio Gutiérrez contra los dirigentes de la categoría. Hubo una huelga de los trabajadores de la empresa contra las medidas privatistas, que terminó bajo una fuerte represión del gobierno, con la dimisión de decenas de trabajadores. Como parte de este operativo represivo fue decretado el orden de prisión contra varios sindicalistas de la categoría. El presidente de la FETRAPEC fue arrestado el día 23 de junio (y libertado el 1º de julio), y hay muchos dirigentes forajidos en este momento.

El Gobierno de Gutiérrez persigue a trabajadores petroleros
El golpe de estado en PetroEcuador

La Federación Nacional de Trabajadores Petroleros - FETRAPEC- denuncia una campaña de persecución política y policial, despidos masivos de trabajadores y acoso a las organizaciones laborales de la empresa estatal PETROECUADOR que protagonizaron el más grande paro hidrocarburífero de los últimos treinta años en contra de la política privatizadora del régimen de Lucio Gutiérrez.

El régimen a través del Ministro de Energía Carlos Arboleda ha desatado una campaña con rasgos fascistas en contra de la dirigencia del paro, disponiendo juicios penales y ordenes de prisión por terrorismo y sabotaje en contra de once dirigentes sindicales: Marcelo Román, Diego Cano, Fernando Villavicencio, Faustín Valencia, Mario Escobar, Miller Quiñónez, John Plaza, y otros tres dirigentes del oleoducto; además ha dispuesto el despido de 52 trabajadores en primera instancia, mientras se preparan acciones similares para otros doscientos trabajadores.

La mayoría de dirigentes se encuentran en la clandestinidad, pero la mañana de este lunes fue detenido Faustín Valencia, Presidente de FETRAPEC, además se denuncia el allanamiento de varios domicilios, la intervención de teléfonos, violación de la privacidad familiar, campañas de desprestigio público y amenazas en contra de familiares de los líderes de la jornada de movilización.

El frente laboral petrolero fue uno de los sectores más cercanos a Gutiérrez, fueron pieza clave en el derrocamiento del régimen de Mahuad junto al movimiento indígena a otros 400 oficiales del ejército, además apoyaron la campaña Presidencial del hoy Mandatario y hasta hace 15 días, varios de sus mejores cuadros coadministraron la más grande empresa estatal del Ecuador...Petroecuador, pero fueron removidos por una súbita destitución de sus puestos, en momentos en que se discutían varios contratos millonarios y la privatización de la empresa a lo que se oponen los trabajadores y los sindicatos.

La privatización invisible del petroleo en el Ecuador
Las causas básicas para el golpe de estado en PetroEcuador

Los cuatro mil trabajadores/as de la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador PETROECUADOR concluyeron una jornada de movilización y paralización de actividades a nivel nacional, en rechazo a la política hidrocarburífera del Presidente Lucio Gutiérrez y su Ministro de Energía y Minas Carlos Arboleda, dirigida a la privatización y concesión de la más grande y rentable empresa nacional que aporta al año un 40% del Presupuesto del Estado, unos US$ 2 mil millones anuales.

La propuesta levantada por los trabajadores tenía cuatro puntos básicos:

1. Oposición a la entrega de los cinco grandes campos petroleros, refinerías, terminales, oleoductos y poliductos, al sector extranjero a través de contratos de Asociación, por cuanto esa modalidad contractual solo es aplicada para proyectos de riesgo. Además con estos contratos el Estado apenas recibiría una participación del 40%. Actualmente Petroecuador entrega al Estado el 99.3%. De aprobarse los contratos de asociación, solo en la producción de crudo el Estado iba a perder cerca de 11 mil millones de dólares en 20 años.

2. Que todo el petróleo del Estado de los contratos de Participación, Prestación de Servicios y Campos Marginales, se transporte por el oleoducto estatal SOTE con una tarifa de US$ 0,35 por barril, y no por el ducto privado OCP con una tarifa de US$ 2,00 por barril. La diferencia representa un ahorro para el país superior a los 45 millones de dólares anuales. La propuesta técnica de los trabajadores significa acabar con los perjuicios por las mezclas de crudos, transportando el petróleo por batcheo: 110 mil barriles día de crudo de 26.5° API para refinería Esmeraldas con lo cual la planta mejoraría un 15% la producción de productos limpios; cincuenta mil barriles día de crudo de 28° API para la Refinería La Libertad; y el resto crudo mezclado de 24.7° API para la exportación. El Estado no tiene porque financiar una obra privada como el OCP.

3. Apoyo para que la Filial PETROCOMERCIAL envase y comercialice gas licuado de petróleo, en sus plantas que se encuentran abandonas o semi paralizadas, para lo cual deberá conformar una red propia de distribuidores en los sectores: indígena, campesino y urbano marginal, la participación de PETROCOMERCIAL en el marcado de GLP permitiría reducir en 20 millones de dólares anuales el subsidio estatal, además de regular y controlar el mercado dominado desde hace 15 años por transnacionales como AGIP Y REPSOL-DURAGAS.

4. Importación de GLP en forma directa a través de un Convenio con PDVSA, con lo cual el país recuperaría US$ 50 millones anuales. Flopec participaría en el transporte y almacenamiento, hasta que el Estado construya el almacenamiento en tierra.

Este caso aceleró la caída del Presidente Ejecutivo y de varios miembros del Consejo de Administración que impulsaron acuerdos con la estatal venezolana PDVSA. Las ex autoridades de Petroecuador resolvieron no renovar o ampliar el contrato de importación de GAS con la compañía Trafigura por los altos costos para el Estado y autorizó las negociaciones con PDVSA, Marcelo Román del CAD junto al Gerente de Comercio Internacional iniciaron las gestiones con la empresa venezolana y con FLOPEC. El objetivo era dividir el contrato en dos: uno el de importación de GLP con PDVSA y otro el de transporte y almacenamiento flotante con la empresa ecuatoriana FLOPEC.

Un día después de haber adoptado esta resolución el régimen dispuso la destitución sin proceso del Presidente de Petroecuador, capitán Guillermo Rosero, y los miembros del Consejo de Administración: Víctor Hugo Jijón de Pachakutik, Marcelo Román, representante de los trabajadores y el capitán Alex Guzmán; y nombró nuevas autoridades, todas vinculadas el Foro de Opinión Petrolera FOPEC, una alianza de compañías transnacionales y profesionales vinculados al capital extranjero.

Las calumnias del contrato colectivo y las indemnizaciones


En conjunción de intereses el gobierno, las Cámaras de Empresarios, las transnacionales y sus parlantes, los autodenominados grandes medios de información, pretendieron opacar los objetivos de la movilización petrolera con supuestas demandas laborales, firma del contrato colectivo y millonarias indemnizaciones.

Respecto al Séptimo Contrato Colectivo, los trabajadores suscribieron un acuerdo de cogobierno con Lucio Gutiérrez en el cual no se iba a negociar el contrato colectivo, como se puede evidenciar en al Ministerio del Trabajo y en la Presidencia de Petroecuador, donde no se encontrará una sola acta de reuniones desde hace 8 meses.

Lo único que fue aprobado por el Consejo de remuneraciones para el Sector Público CONAREM, fue un incremento salarial del 8%, equivalente a 8 millones de dólares para el 2003, lo que no fue aprobado por el Directorio de PETROECUADOR. En cambio el Ministro Arboleda sí hizo aprobar US$ 5.6 millones de dólares para 114 funcionarios de libre remoción que fueron puestos en cargos claves, con sueldos elevadísimos y sin cumplir con los perfiles profesionales que manda la Ley.

En la campaña de desprestigio pública en documentos falsos enviados por el Ministro Carlos Arboleda a los medios se señala que el incremento salarial para el Séptimo Contrato Colectivo es de 200 millones de dólares. El incremento que estuvo previsto por el CONAREM y que finalmente no se dará para este año era de apenas US$ 8 millones al año. El costo total del gasto corriente para cuatro mil trabajadores incluyendo todos los derechos contemplados en la contratación colectiva llega a US$ 100 millones de dólares, que representa apenas el 4% del presupuesto total de inversiones de PETROECUADOR.

En contraparte cada trabajador de PETROECUADOR genera una utilidad neta al año de 352 mil dólares, tiene los costos de producción más bajos del continente: 2.84 por barril que ubican a la empresa estatal petrolera como la tercera más rentable de América según la Revista América Economía.

Respecto a las indemnizaciones, esta fue una política impuesta por el Banco Mundial y el Fondo Monetario en el marco de la reducción del tamaño del Estado y la privatización de PETROECUADOR. Se trataba de estimular la salida de personal a través de provocativas renuncias "voluntarias". En ese camino el gobierno de Noboa a través de Rodolfo Barniol incrementó tres veces la fórmula de cálculo de las indemnizaciones. Ahora que los trabajadores quieren comer el caramelo fondomonetarista resulta que éste está envenenado. Entonces viene la condena.

Pero los comités de empresa han rechazado la mayoría de renuncias voluntarias que corresponden a ex autoridades de la empresa que no deben beneficiarse de ese derecho por cuanto no están protegidas por el contrato colectivo. Es el caso de ex vicepresidentes que pretenden llevarse 300 mil dólares cada uno, porque renunciaron con un sueldo correspondiente a Jefe, escala 25 (US$ 2 mil 500) y sobre esa remuneración se calcula la indemnización. En cambio para el 90% de trabajadores que están en escalas medias y bajas, con un salario promedio de 700 dólares, las remuneraciones por renuncia voluntaria, luego de haber trabajado 20 años, no superan los 60 mil dólares. En el fondo las renuncias voluntarias se presentan porque hay una amenaza permanente de privatizar la empresa.

La impunidad y la corrupción en PetroEcuador

Los casos de corrupción más escandalosos que fueron denunciados por los trabajadores petroleros a los organismos de control el año anterior y que incluso, estuvieron condenados por el candidato Lucio Gutiérrez, han quedado en la completa impunidad, por el contrario, los beneficiarios de esos contratos millonarios copan hoy el espacio íntimo del Ministro Carlos Arboleda.

Palo Azul.- Un informe de la CCCC de marzo de 2003 establece que el campo Palo Azul de propiedad de Petroecuador con 140 millones de barriles de petróleo ( 3 mil millones de dólares) fue adjudicado ilegalmente a la compañía Perez Compac-Ecuador TLC provocando millonarios perjuicios al Estado. La CCCC exigió al Ministro Arboleda que suspenda el contrato y revierta el campo a la empresa estatal, pero el Ministro no solo que ratificó el contrato sino que tiene a Gonzalo González, representante de Pérez Companc, como su asesor en materia petrolera.

Contrato con Enap de Chile.- El Presidente Gutiérrez exigió al gobierno de Noboa no firmar el contrato con Enap para la entrega de cuatro campos petroleros de PETROECUADOR a la empresa chilena estatal, por cuanto era ilegal y perjudicial para el Ecuador; sin embargo el régimen anterior suscribió el convenio y entregó cuatro campos con 120 millones de barriles de petróleo liviano (2.500 millones de dólares). El CAD anterior hizo todos los estudios técnicos, económicos y legales para demandar la ilegalidad del proceso, pero el Ministro Arboleda exigió que se suspendan las acciones, con el argumento de que se ahuyenta la inversión extranjera.

Más de 25 contratos por un monto superior a los 600 millones de dólares fueron adjudicados ilegalmente en el gobierno de Gustavo Noboa, pero ninguno ha sido revisado por el Ministro Carlos Arboleda, todo lo contrario ha dispuesto que no se los toque.

Otros negocios en disputa que provocaron el Golpe de estado en PetroEcuador

La política hidrocarburífera en el régimen de Gutiérrez sigue manejada desde las transnacionales y los bufetes de abogados Pérez Bustamante y otros; y los contratos con PETROECUADOR son monitoreados por un grupo de ciudadanos que representan a grandes empresas: entre los principales contactos figuran José Dapelo, cercano a Febres Cordero, Miguel Alvarez, quien tiene deudas con la justicia, interesados en los contratos de Automatización de Terminales y Poliductos APT, por un monto de 100 millones de dólares, el contrato de almacenamiento de gas en tierra (US$ 100 millones), construcción del poliducto Pascuales-Cueca-Machala (US$ 150 millones), la contratación de torres de perforación y reacondicionamiento, exportaciones de fuel oil, importación de naftas de alto octano.

Desde la Presidencia de la República, Oficina de Proyectos Especiales, se remitieron sendas cartas firmadas por el señor Patricio Jhonson, autorizando tramitar el Proyecto APT al señor Roberto Martínez, incluso se presentaba directamente como enviado del Presidente Gutiérrez; el señor Fredy Tapia delegado de la Presidencia a más de ese proyecto tramitaba el de almacenamiento de gas y también representaba intereses en el contrato de torres de reacondicionamiento de pozos con la compañía Drilfor, esta gente a través de emisarios llegaron a ofrecer 200 mil dólares a un miembro del CAD para que se abstenga de votar el proyecto de automatización de los poliductos y terminales, pero el funcionario demostró que el proyecto no costaba 100 millones sino apenas 20 y que podía ser financiado en un año y no en quince, que los estudios oficiales determinaban que las pérdidas de combustibles apenas llegan a un 0.2 % y que el proyecto iba a controlar pérdidas por encima de! l 0.3% es decir, no tiene sentido la obra.

Esa fue la razón para que el régimen haya decidido remover del CAD al funcionario que osó rechazar una ominosa coima, luego se inventaron que no tenía título académico, cuando más de 19 funcionarios que han pasado por el CAD no han tenido título y mucho menos experiencia en el sector.

El Ministro de Energía Carlos Arboleda Heredia, mantiene un juicio por falsificación de documentos y evasión tributaria, en la importación de más de 800 órdenes, el caso está en la Segunda Sala de la Corte Superior de Justicia de Quito. Arboleda Heredia es propietario de una fábrica de cantimploras, chalecos antibala y medallitas, meses atrás vendió chalecos para los guías penitenciarios, tres guías fallecieron en una fuga de la cárcel, un informe de mayo del 2003 del GOE establece que los chalecos no cumplían con las garantías de seguridad, además se investiga el precio, pues el costo no superaría los US$ 50 cada uno, sin embargo se habría facturado a US$ 500 cada uno.

El asesor de Arboleda Heredia en temas de seguros, es su cuñado Carlos Albornoz, corredor de seguros vinculado a la compañía la Unión, el país se va a enterar a quien se adjudica el contrato de seguros de PETROECUADOR. La subsecretaria y la dirección de Minas del Ministerio están manejadas por dos ex funcionarios de la compañía Minera Odin Mining, de la cual es accionista el ex Ministro Pablo Terán Ribadeneira; Eduardo López, representante del Presidente de la República al Directorio de PETROECUADOR es propietario de la compañía de servicios petroleros SERTECPET que durante años ha mantenido contratos con PETROPRODUCCION, según el SRI Eduardo López aparece como evasor de impuestos y en informes técnicos y económicos de PETROPRODUCCION se evidencia sobreprecio en la venta de bombas y falsificación de sellos; Gilmar Gutiérrez trabajó para la compañía "Ney Barrionuevo" que tiene varios contratos con PETROPRODUCCION; Danny Jarrín, sobrino político de Lucio Gutiérrez, yerno de Napoleón Villa, es el único que sobrevivió al golpe de Estado en PETROECUADOR, el sigue en el CAD pese a no tener título como señala el CONESUP, apenas presentó la copia de la cédula en PETROECUADOR, su familia es propietaria de una red de tanqueros de transporte de combustibles; César Bonifaz, sobrino! del Ministro de Energía, ocupa el cargo de Jefe Administrativo de PETROCOMERCIAL, no tiene título, Bonifaz es hijo de Cásar Bonifaz con quien firmó el Ministro el contrato para reparar una ametralladora de un tanque cuando Arboleda fungía de Director de la Fábrica Santa Bárbara, el caso fue denunciado por cuanto se falsificaron documentos; Cecilia del Pozo Villa, sobrina de Napoleón Villa, ocupa un cargo estratégico, Subgerente de Comercialización de PETROCOMERCIAL Guayaquil, el señor Cornejo, vinculado a la señora del Pozo, es quien autoriza los cupos de combustibles, hay denuncias de cobro del 10% por cupo que se investigan en PETROCOMERCIAL y en la Presidencia de PETROECUADOR, el capitán Moncayo que fue posesionado como Jefe de la Gasolinera de la Eloy Alfaro y Amazonas, a la semana procedió a robarse una caneca de gasolina, por lo cual fue destituido por el vicepresidente Alberto Segovia; el hermano del Secretario de la Administración Patricio Acosta, ocupa un alto cargo en! la Filial Petroproducción, la señora Verónica Suárez, esposa del Mayor Marín, implicado en casos de tráfico de migrantes, es la Subgerente administrativa de PETROPRODUCCION, las dos ex mujeres del mayor Marín ocupan igualmente altos cargos en Andinatel y la Superintendencia de Bancos.

Esta es apenas una pequeña parte de las obscuras vinculaciones familiares e intereses del régimen en PETROECUADOR, no se puede explicar la persecución del régimen a los trabajadores fuera de los intereses que están en juego en la más grande empresa del país. Por ello es importante que se investigue estos hechos.