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RAZONES PARA DECIRLE NO AL ALCA
Iniciativa
Arco Iris (Argentina,
15 de Marzo de 2001)
El Area de Libre Comercio de
las Américas (ALCA) es un acuerdo que, impulsado por EEUU, pretende
asegurar la libre circulación de las mercancías y el capital
en todo el continente americano. Negociado en secreto por los gobiernos
de 34 países del continente, con excepción de Cuba, dicho
acuerdo aspira a concluir su forma definitiva en la reunión que
los representantes gubernamentales tendrán el próximo 5
y 6 de abril en Buenos Aires y que sería refrendado por la reunión
de los presidentes a realizarse en Quebec, Canadá para fines del
mismo mes.
1.
EL ALCA EXTENDERÁ A TODO EL CONTINENTE UN TRATADO QUE YA HA PROBADO
SUS TERRIBLES CONSECUENCIAS SOCIALES
El ALCA es esencialmente una expansión a todo el continente
americano del NAFTA (acuerdo de libre comercio suscripto por EEUU, Canadá
y México en 1994). Durante estos años de vigencia, el NAFTA
ya ha probado las consecuencias que trae para l@s trabajadores/as, la
sociedad y el medio ambiente. Citemos sólo algunos datos de esta
situación. Desde la vigencia del NAFTA, por ejemplo, un millón
de mexicanas más ganan menos que el salario mínimo y 8 millones
de familias han sido sumergidas en la pobreza. Por otra parte, en la zona
de las maquiladoras, a lo largo de la frontera entre EEUU y México,
el crecimiento de la polución y los deshechos químicos,
resultado de la supremacía de los intereses comerciales sancionada
en el NAFTA, han incrementado dramáticamente las tasas de hepatitis
y los defectos de nacimiento.
2.
EL ACUERDO HA SIDO ELABORADO EN SECRETO
Desoyendo los repetidos llamados a un debate abierto y democrático,
las negociaciones del ALCA, iniciadas en 1994, han sido conducidas en
el mayor de los secretos. Ni los pueblos de la región, ni el conjunto
diverso de organizaciones sindicales y sociales, ni los parlamentos han
podido participar en los debates ni conocer el detalle de la marcha de
los acuerdos. Por el contrario, con gran cinismo, los negociadores afirman
que han tomado nota de las recomendaciones del Foro Empresarial de la
Américas y que las mismas han sido aportes valiosos al proceso
del ALCA. Así los gobiernos se aprestan, en pocas semanas, a firmar
un tratado a espaldas de los pueblos y que amenaza con profundizar radicalmente
las terribles consecuencias que depararon las políticas neoliberales
vigentes.
3. EL ACUERDO
DEGRADARÁ AÚN MÁS LOS DERECHOS LABORALES Y LAS CONDICIONES
DE TRABAJO
La experiencia del NAFTA ha demostrado cómo los derechos laborales
más básicos y los intereses de las trabajadoras han sido
erosionados por estos acuerdos de libre comercio. El objetivo de asegurar
la más absoluta libertad al capital para moverse a nivel continental
significará, como lo señala nuestra experiencia más
reciente, una tendencia a la baja de los salarios y las condiciones laborales.
La terrible situación que sufren trabajadoras de las máquilas
en México (salarios por debajo del salario mínimo, jornadas
laborales de más de 12 horas, ausencia de amparo legal, limitación
de la acción gremial, condiciones insalubres de trabajo, trabajo
infantil) son un ejemplo próximo de lo que nos augura el ALCA.
Por otro lado los efectos de la libre importanción de mercancías
amenazan con condenar al sector industrial local a una completa desaparición,
profundizando así los altos índices de desempleo que ya
castigan a nuestro país.
4. EL ACUERDO
EXACERBARÁ LA DESTRUCCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Tras la firma del ALCA cualquier regulación estatal destinada
a preservar el medio ambiente, así como la salud, deberá
acreditar que no constituye un obstáculo innecesario al comercio
y la inversión reservándose las empresas el derecho a querellar
legalmente a los estados. Para nuestro país significará
profundizar una política de depredación de los recursos
naturales en desmedro del medio ambiente y las poblaciones locales. Así
sucede ya en el NAFTA donde, por ejemplo, en el estado mexicano de Guerrero
el 40% de los bosques se han perdido por la explotación indiscriminada
en estos últimos años, lo que además ha provocado
una erosión del suelo y la destrucción del hábitat
natural.
5. EL ACUERDO
PONDRÁ EN RIESGO LA VIDA Y LA SALUD DE LOS PUEBLOS
El ALCA expandirá las reglas del NAFTA sobre el monopolio de
las patentes (particularmente importantes en el sector farmacéutico)
a todo el continente así como legalizará los organismos
genéticamente modificados, con sus consecuencias sobre el precio
de los medicamentos y la salud de la población. Por otra parte
el ALCA, como el NAFTA, impedirá, bajo el pretexto de otorgar seguridad
absoluta a las inversiones, cualquier regulación estatal aún
cuando ésta se apoye en consideraciones de bienestar general o
de defensa de la salud pública o el medio ambiente. En ese sentido,
por ejemplo, Canadá ya ha sido demandado y condenado por prohibir
un aditivo para naftas considerado cancerígeno y México
enfrenta demandas por causas similares.
6. EL ACUERDO
CONVALIDARÁ Y PROFUNDIZARÁ LA PRIVATIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS SOCIALES
El proyecto del ALCA se extiende además a los servicios comprometiendo
a los estados a garantizar el derecho de las empresas a prestarlos, con
la única excepción de aquellos brindados por el estado en
forma absolutamente gratuita. Esto abre la posibilidad de la privatización
donde ella no ha tenido aún lugar, entre otros sectores la educación
y la salud; así como excluye expresamente revertir las privatizaciones
ya realizadas. El principio general es transformar los servicios sociales
en mercancías, cuyo acceso quede regulado por la capacidad individual
de pago. Por otra parte permitiría a las empresas, como ya ha ocurrido
en Canadá y México, exigir contar con las mismas exenciones
y privilegios que los organismos públicos que los prestan.
7. EL ACUERDO
ACELERARÁ LA QUIEBRA DE LAS MEDIANAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS
Y LA DESINDUSTRIALIZACIÓN DEL PAÍS
La eliminación de las barreras arancelarias, la prohibición
de cualquier política estatal destinada a favorecer el uso de bienes
nacionales (compre nacional) o privilegiar de cualquier forma el desarrollo
local o sectorial, la obligación de abrir las compras o contrataciones
del estado en todos sus niveles (nacional, provincial y municipal) que
superen un monto mínimo a todas las empresas del continente, entre
otras cuestiones, amenazan con condenar a la desaparición a las
ya golpeadas medianas y pequeñas empresas así como profundizar
la desindustrialización de la economía, proceso abierto
en nuestro país desde 1976.
Por otra parte, nuestro país ni siquiera podrá beneficiarse
de sus ventajas comparativas en el sector de la agricultura dado que los
subsidios a este sector (utilizados justamente por los EEUU para sostener
a sus productores agrícolas) son una de las pocas excepciones planteadas
en el tratado. En este sentido es interesante señalar que un reciente
estudio del impacto del ALCA sobre la industria alimentaria de la argentina
prevee una leve caída de las exportaciones (4%) y un significativo
incremento de las importaciones (entre 30 y 35%).
8.
EL ACUERDO LIMITARÁ AÚN MÁS LOS DERECHOS DEMOCRÁTICOS
DE LA SOCIEDAD
Todo intento de regulación estatal, así esté fundado
en criterios de desarrollo económico local o nacional, progreso
social, bienestar de la población o protección del medio
ambiente, puede ser cuestionado con éxito por el capital como lo
demuestra la experiencia del NAFTA. Para nuestro país además
dicho acuerdo tornará irreversibles las políticas neoliberales
implementadas en la última década. En ese sentido las cláusulas
del ALCA impondrán, desde hoy y hacia el futuro, un verdadero corset
a la voluntad de la sociedad y al propio funcionamiento de las instituciones
democráticas. Una prueba de su carácter antidemocrático
es que el acuerdo ha sido negociado a espaldas de los pueblos, sin consulta
a las organizaciones sociales y sin debate parlamentario. Por eso planteamos,
junto a la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, que dicho
acuerdo no puede suscribirse sin antes convocar a la sociedad a expresarse
en un plebiscito.
9.
EL ACUERDO INCREMENTARÁ LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD
La aplicación de políticas económicas de corte
neoliberal en nuestro país durante la última década
han significado un constante incremento de la pobreza, la desigualdad
social, la precarización laboral y el desempleo. El ALCA convalidará
y profundizará esta situación. En los hechos el ALCA constituirá
la creación de una zona económica, de Alaska a Tierra del
Fuego, en beneficio de las corporaciones transnacionales norteamericanas
y algunos socios locales. De esta manera el acuerdo constituirá
en el área económica un nuevo instrumento, que, junto al
Plan Comombia y al Plan América intenta subordinar aun mas a los
países y pueblos de la región a la hegemonía de los
EEUU.
10.
PORQUE OTRA INTEGRACIÓN ES POSIBLE
Las organizaciones sindicales nacionales y regionales, los grupos ecologistas
y de derechos civiles, los movimientos campesinos, indígenas y
de mujeres del continente se han pronunciado contra el ALCA. Desde hace
varios años dichas organizaciones vienen realizando foros y protestas
contra este acuerdo. En la primera semana de abril, cuando en Buenos Aires
nos movilicemos contra la Cumbre de Ministros de Economía, en el
espíritu de Seattle y del reciente Foro Social Mundial de Porto
Alegre, protestas y actividades similares tendrán lugar en casi
todos los países de la región. Así juntos todos también
acompañaremos las protestas que se realizarán a fin de mes
en Quebec. Porque, juntos todos, otra integración justa y solidaria
es posible.
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