PROPUESTA DEL MRG DE CANTABRIA
COORDINACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CAMPAÑA CONTRA LA UNIÓN EUROPEA 2002 Y DEL PROCESO DE CONFLUENCIA DE IDEAS, COLECTIVOS Y PERSONAS CONTRA LA GLOBALIZACIÓN CAPITALISTA
PREFACIO
Esta es una
propuesta vinculada a la Campaña UE-2002, pero que puede servir como modelo
para las siguientes campañas y acciones a promover por los colectivos
implicados en esta campaña y en el/los movimiento/s contra la globalización
capitalista.
Esta es una
propuesta que teóricamente se asumió en la asamblea estatal del 24-25 en
Zaragoza. La idea que se esbozó es que sea aprobada una propuesta por escrito
de coordinación estatal en la asamblea estatal del 2-3 de febrero en Sevilla.
Para ello es necesario que esta propuesta como todas aquellas que vayan
surgiendo sean distribuidas por la red entre todos los colectivos para que
éstos hagan sus aportaciones. También sería conveniente que los responsables de
preparar la asamblea de sevilla (el MRG de Sevilla o la Plataforma Andaluza,
por ejemplo), recojan todas las propuestas y elaboren una síntesis que recoja e
integre todas las aportaciones realizadas. Si esta labor de síntesis no es
posible, y si es necesario, sería oportuno que ordenen y resuman las distintas
propuestas.
Algunas de
las cuestiones que se proponen ya existen formal o informalmente, sin embargo,
creemos que es oportuno reflejarlas por escrito.
La
necesidad de una propuesta de este tipo tiene que ver con la observación del
funcionamiento y organización de las dos campañas en las que hemos estado y
estamos involucrados (BARNA-2001 y UE-2002) como MRG de Cantabria, así como el
propio funcionamiento de las asambleas para preparar las distintas acciones.
ASPECTOS
POSITIVOS
·
Estructura horizontal, no hay órganos
ejecutivos o secretarías.
·
Funcionamiento asambleario y por comisiones de
trabajo, asambleas abiertas.
·
Alta participación y motivación.
·
Alta capacidad de movilización.
·
Pluralidad, reunión de colectivos muy dispares
en un objetivo común.
·
Bajo nivel de elaboración de propuestas.
·
Pobre coordinación, casi exclusivamente se
basa en internet.
·
Nivel medio-bajo en la preparación de las
asambleas, aspecto muy importante cuando son tan grandes. No está
suficientemente clarificado lo que se entiende por asamblearismo.
·
Problema de seguridad.
·
Discursos antagónicos en cuanto a la
consideración de los métodos y de la organización y coordinación de las
campañas vs. Movimiento.
·
Problema de crecimiento.
·
Criminalización.
Uno de los
elementos principales que caracteriza a los movimientos que han confluido en
las campañas de estos últimos años ha sido la pluralidad. Este es un aspecto
que debe ser reforzado si cabe aún más. Pero esta pluralidad debe orientarse
hacia un objetivo común, esto es, las luchas contra la globalización
capitalista y todo lo que ello comporta. Para ello nos debemos dotar de unos mecanismos
organizativos y de coordinación suficientes para poder lograr nuestros
objetivos, sin que por ello se resienta este proceso de confluencia de ideas,
de colectivos y de personas.
A la hora
de hablar de modelo organizativo en las distintas asambleas celebradas ha
habido un debate más sobre aspectos generales y sobre formas que sobre
contenidos. Este debate ha sido hasta ahora bastante superficial, con lo que no
ha habido posibilidad de establecer matices y propuestas integradoras,
fomentándose en cierta medida la polarización del discurso.
Se
establezcan formalmente o no unos criterios mínimos para funcionar, creemos que
hay que saber quiénes somos (aunque sólo sea a un nivel descriptivo) y qué
defendemos las personas y colectivos que estamos en este proceso de
confluencia. Por ello, es necesario debatir nuestros métodos de coordinación y
organización, esto ya puede ser un avance.
El debate
posible sobre organización puede estar girando básicamente sobre cuatro polos
íntimamente interconectados que tienen que ver con la definición, la estructura
y los métodos:
Estamos
hablando de definición. Por un lado se defiende un proceso de confluencia
puntual en cuanto a convocatorias, objetivos y métodos. Por otro lado se
plantean estructuras permanentes y una definición formal del movimiento contra
la globalización capitalista. Hasta ahora ha prevalecido aparentemente el
primer planteamiento. Con un criterio más laxo esto tiene que ver también con
la permanencia-estabilidad del trabajo contra la globalización capitalista.
Esto es, si es necesario que existan comisiones y trabajos estables o debemos
funcionar al albur de las campañas que surjan. Aunque hasta ahora se ha
funcionado a golpe de campañas, en la práctica se han creado informalmente
algunas “estructuras estables”, esto es, la asamblea estatal y la red de
comunicación. Es obvio que no existe en el ánimo de nadie “el irnos a casa
después de cada campaña”.
Lo
asambleario o lo representativo. Por un lado se defiende una estructura
cerrada, con predominio de la delegación en representantes de colectivos, una
especie de plataforma, de sopa de siglas en donde los distintos colectivos
defienden determinados intereses, sean solidarios e integradores o no. Por otro
se plantea un funcionamiento abierto, sin representación de colectivos o
diluyéndose éstos en la asamblea, cada persona se representa a sí misma. Hasta
ahora ha prevalecido una fórmula aparentemente mixta. Esto es, asambleas
abiertas con representación formal o informal de los colectivos.
Local vs.
Central.
Este es el
aspecto peor desarrollado hasta ahora. Aunque formalmente se expresa la
importancia de lo local, no se ha desarrollado suficientemente. Podría existir
a la hora de la coordinación posiciones que plantearan un mayor centralismo en
la coordinación y en la toma de decisiones. Sin embargo, este tipo de
propuestas parecen minoritarias. Otra cosa es cómo se coordina estatalmente
esta preponderancia de lo local, ya que las redes locales y la red estatal
todavía funcionan de una forma demasiado precaria e informal (sin unos
criterios mínimos). Por otro lado, esta cuestión también tiene que ver con el
debate sobre la preponderancia de lo local o la preponderancia de las grandes
manifestaciones centralizadas. Este último aspecto es menos controvertido de lo
que parece, ya que se puede perfectamente coordinar el trabajo local con la
participación y organización de las grandes manis.
Tomando
como referencia estos aspectos, apostamos por lo asambleario, lo
local y la horizontalidad, y también apostamos por la existencia de
una mínima estructura estatal estable en forma de comisiones. Creemos
que la polémica campaña vs. Movimiento es básicamente terminológica y no tiene
demasiada importancia en la actual situación.
INFORMACIÓN
Antes de
establecer formalmente unos criterios para funcionar es fundamental tener
información sobre lo que vamos a organizar. Todos los colectivos y comisiones
de las distintas campañas, sean locales y/o estatales, deben tener información
sobre el resto de redes y colectivos. Se debe tener información sobre:
·
Colectivos y/o redes estatales e
internacionales.
·
Personas de contacto.
·
Contenidos de trabajo.
NIVEL
LOCAL: ASAMBLEAS LOCALES (MRGs, PLATAFORMAS, OTROS COLECTIVOS)
La actual
situación es muy distinta dependiendo de cada territorio, existiendo redes
locales (municipales, provinciales, regionales y nacionales) bien coordinadas
en algunas zonas, ya sea en forma de MRGs o de plataformas de colectivos; en
otros lugares los MRGs han asumido el trabajo de forma casi exclusiva y en
otros casos otros colectivos son los que llevan el mayor peso, con una menor
coordinación.
Estamos
hablando de cómo se implica el ámbito local con el estatal. Se plantea una
estructura horizontal, de abajo a arriba (por decirlo de alguna forma), de lo local
a lo global y con autonomía absoluta. Por lo que se hace necesario que, aún
respetando el trabajo y funcionamiento específico de cada colectivo, se tomen
decisiones (asambleas locales o alguna forma de coordinación local) de cara a
la preparación de las asambleas (vía comisiones) y acciones estatales y/o
internacionales.
COMISIONES
ESPECÍFICAS
Para las
acciones y campañas específicas en una determinada ciudad, por ejemplo y para
el caso que nos ocupa, Barcelona y Sevilla (UE-2002), se pueden crear
comisiones desde el ámbito local. Tomando como ejemplo las comisiones creadas
para BARNA-2001: información-sensibilización, finanzas, alojamiento, talleres,
acciones, legal ...
Dentro de
este planteamiento, son necesarias comisiones puntuales para la preparación y
convocatoria de las asambleas estatales. Estas comisiones deben ser creadas
desde el ámbito local. Esta ha sido la forma de funcionar hasta ahora. Sin
embargo, es necesario reflejar la importancia de este trabajo, ya que las
grandes dimensiones y pluralidad de estas asambleas obligan a una preparación
exhaustiva de las mismas.
COMISIONES
ESTATALES
Las comisiones
se constituirán en la Asamblea Estatal. El grado de autonomía de estas
comisiones será total siempre que su actuación se sitúe dentro de lo acordado
en cada momento por la Asamblea Estatal. Serán estables siempre que lo decida
la asamblea estatal. Es necesario decir que la estabilidad se refiere a la
existencia de la comisión, no a las personas que la componen. Su funcionamiento
será asambleario (ver asamblea estatal). Podrán crearse subcomisiones cuando se
estime necesario.
Se
fomentará la rotación de responsabilidades para que no se acumule el trabajo en
unas pocas manos, dando lugar a líderes. Para lo cual se asumirá como prioritario
la formación, capacitación e información suficientes para que todas podamos
desarrollar todas las actividades necesarias: charlas, prensa, actas, facilitar
una reunión, preparar y realizar una acción directa ... Para conseguir esto se crea la comisión sectorial
de formación.
Se pueden
aprovechar las listas de correo ya existentes, creando listas moderadas con una
serie de sencillos criterios (propuestas de trabajo, información y actas de las
distintas comisiones, de las asambleas estatales y de las redes locales e
internacionales).
Un grupo
reducido de personas (procedentes algunos de la comisión de coordinación
territorial) que coordinen la información procedente de las redes locales e internacionales,
para que la hagan llegar al nivel local. Promover reuniones internacionales y
una mayor coordinación internacional.
Creemos que es
necesario algún tipo de coordinación de carácter territorial. De esta forma no
sólo se mejorará la red estatal y las diferentes redes locales, sino también se
dinamizará mucho mejor el trabajo contra la globalización capitalista y las
asambleas estatales tendrán un contenido mucho más rico y serán más operativas.
Esta comisión
realizará las funciones de coordinación entre los territorios del estado
español. Aunque sería interesante también establecer algún tipo de coordinación
con Portugal. El criterio territorial lo debemos marcar nosotros y no el actual
status administrativo. Por lo que uno de los primeros trabajos de esta comisión
será definir el ámbito de representación. Es decir, si la unidad mínima debe
ser la provincia, la unión de varias provincias limítrofes, la comunidad
autónoma, el país ...
Esta
representación de las asambleas, plataformas y colectivos a nivel provincial,
regional o nacional se reunirá en asamblea. Tendrá un carácter formal en cuanto
a que las delegaciones deben traer, dentro de lo posible y lo razonable,
acuerdos tomados en su territorio respectivo.
Las funciones
específicas de esta comisión estarán relacionadas con la coordinación de las
campañas y acciones locales y estatales. Con respecto a lo local es necesario
recalcar, para evitar malentendidos, la absoluta autonomía del trabajo de los
colectivos locales. De lo que estamos hablando es de cómo se implica lo local
en lo estatal. Y cuando hablamos de coordinación de campañas y acciones locales
nos referimos al hecho de compartir información, a la solidaridad y apoyo entre
los diferentes colectivos y territorios, la posibilidad de las colaboraciones
puntuales, la formación, etc.
Esta comisión
no tendrá en ningún caso carácter ejecutivo y todas las propuestas serán
validadas en la asamblea estatal. Todas las propuestas serán distribuidas a
través de la comisión de información.
Comisiones
de coordinación sectorial
Creemos
que es necesario fomentar una red de colectivos y personas que trabajen temas
concretos. Estas comisiones tendrán distintas funciones en razón a sus
contenidos. Existiendo comisiones de trabajo más puramente interno (formación,
contrainformación, legal), otras servirán para la coordinación de movimientos
específicos (ecologista, feminista, obrero ...) y el debate de cara a la
elaboración de propuestas. Cada comisión deberá definir su ámbito de trabajo y
su forma de funcionar.
Representantes
de colectivos locales y estatales y personas que trabajen determinados temas se
reunirán en asamblea de la comisión sectorial respectiva. No tendrán carácter
ejecutivo y todas sus propuestas serán validadas en la asamblea estatal. Todas
las propuestas serán distribuidas a través de la comisión de información.
Para el momento que nos ocupa una importante parte del trabajo de esta comisiones tiene que relacionarse con la Campaña UE-2002.
Se pueden
tomar como referencia los talleres de las últimas asambleas estatales. Podemos
esbozar algunos apuntes específicos sobre cada comisión. Por ejemplo:
Comisiones
más relacionadas con lo interno:
-
Legal:
crear una red de abogados contra la globalización, apoyo legal en las acciones.
Subcomisión de seguridad: Es necesario algún tipo de dispositivo visible o
“algo” para evitar en determinados momentos la llegada de “policías
infiltrados” en las asambleas y las acciones. Estamos hablando de las acciones
concretas en una determinada ciudad.
-
Formación
-
Contrainformación: crear medios propios de
comunicación (panfletos, periódicos, radios); debate y propuestas sobre los
mass-media. NUEVAS TECNOLOGÍAS: El uso de internet para la distribución de la
información y para convocar asambleas y acciones (web, e-mail, listas de
correo). Se puede plantear hacer reuniones de las comisiones estatales mediante
video-chat. Para ello no es necesaria una inversión excesiva, teniendo en
cuenta el ahorro en viajes, alojamientos, comidas ..., sólo hay que tener un
ordenador y una línea de alta velocidad (entre 60.000 y 100.000 pelas al año)
por territorio.
Comisiones más relacionadas con la coordinación de
movimientos específicos y la elaboración de propuestas:
-
Feminista
-
Ecología
-
Antimilitarista
-
Movimiento obrero
Comisiones
más relacionadas con el debate y la elaboración de propuestas:
-
Contra la guerra
-
Sanidad
-
Educación
-
Economía
-
Internacional
-
Exclusión social
-
Alternativas al sistema político
Es
necesario crear una red de personas y colectivos de cara a preparar de una
forma más coordinada las acciones directas, preparar a la gente para defenderse
de las habituales agresiones de la policía (realización de simulacros, role
playing), coordinarse con los grupos de monos blancos como los invisibles de
Madrid.
El trabajo
de todas las comisiones confluirán en la asamblea estatal, donde se tomarán las
decisiones. Esto es, será el único ámbito con carácter ejecutivo.
Las
asambleas estatales son fundamentales en este proceso de confluencia, serán
totalmente abiertas y plurales. Las personas que asistan lo podrán hacer a
título individual o representando a colectivos, teniendo en cuenta el
funcionamiento asambleario. Los colectivos locales encargados deberán
prepararlas a conciencia, con documentación y propuestas. Se reunirá siempre
que lo decida la asamblea estatal anterior o por la comisión de coordinación
territorial (excepcionalmente). La asamblea estatal tendrá un carácter
decisorio, pero también informativo y servirá para marcar las líneas generales
en materia estratégica.
FUNCIONAMIENTO
ASAMBLEARIO
-
Nadie tiene más peso que nadie ni por
antigüedad, experiencia, expresión verbal ... Todos somos iguales.
-
Una asamblea existe para tomar decisiones,
para planificar acciones y para debatir ... no para dar conferencias o para
escucharse a sí mismo.
-
Se controlarán los turnos de palabras, con
turnos cerrados cuando sea necesario.
-
Se controlarán las intervenciones, para que no
haya personas que hablen una y otra vez.
-
Todas las asambleas tendrán un orden del día
que será aprobado al comienzo de la misma.
-
En todas las asambleas existirá como mínimo un
moderador y un responsable del acta, que tomará por escrito los acuerdos que se
tomen para posteriormente hacerlos llegar a todos los miembros participantes.
Estos compañeros serán elegidos por el colectivo local que prepare la asamblea.
-
En las asambleas estatales no se vota. Pero se
utilizará el lenguaje de signos para dinamizar las asambleas y para conocer las
opiniones de los miembros de la asamblea. Esto es, cada compañero podrá en
cualquier momento manifestar su opinión de forma no verbal sobre un determinado
tema cuando se esté planteando una posible decisión. También el moderador en
cualquier momento podrá solicitar la opinión de la asamblea. Con este método se
propicia una mayor comunicación entre los compañeros, aunque es necesaria la
participación y colaboración de todo el grupo, dando la posibilidad en
determinados momentos de expresar “nuestro acuerdo”, que “alquien se está
enrrollando”, “nuestro descuerdo” ,“veto”, una “cuestión de orden” ...
TOMA DE
DECISIONES POR CONSENSO
Todas las
decisiones se toman por consenso. No votamos, pues votar es la imposición de la
mayoría sobre la minoría. Consensuar implica que no se toma ninguna decisión
hasta que todas las personas del colectivo lo asuman, así se fomentará la
autoimplicación. Más rápida es la votación, y más rápido áun es que decida el
jefe, pero esta rapidez se hace a costa de excluir a parte del grupo, con lo
que no habrá mucha implicación en la decisión final. Las decisiones por
consenso evitan las disputas por ver quién se impone a quién (argumentando
indefinidamente para atraerse los votos de los indecisos), pues sabemos que
hasta no contar con el respaldo de todos no saldrá una decisión. El consenso
presupone una voluntad de todos los miembros del grupo de pretender llegar a
acuerdos para desarrollar un trabajo común. El consenso enrriquece y posibilita
la síntesis de posiciones aparentemente antagónicas, buscando propuestas
alternativas y/o intermedias. Pero el consenso no debe utilizarse como un medio
para hacer prevalecer las posiciones más individuales e intransigentes, el
consenso es un objetivo a la hora de tomar decisiones, no un medio para
conseguir dominar ideológicamente sobre el resto.
Pocas
veces será posible que todas las personas de la asamblea nos pongamos de
acuerdo al 100%, por eso hay varios grados en la aceptación del consenso:
1) Comparto
plenamente la decisión acordada.
2) No
me entusiasma, no es la decisión ideal para mí, pero la acepto y asumo.
3) No
la comparto, no me siento implicado en la decisión ni en su desarrollo, pero
acepto que sea la decisión acordada.
4) Veto:
pienso que es totalmente contraproducente, así que bloqueo la decisión aunque
los demás la compartan, hay que buscar una nueva solución que nos satisfaga a
todos.
Los tres
primeros puntos aceptan la decisión tomada (aunque con diferentes grados de
implicación), sólo el punto 4 (veto) la paraliza hasta conseguir otra más satisfactoria.
Éste punto es el más polémico. Alguien tiene que tener realmente razones muy
fuertes para ejercer su derecho de veto, ya que condiciona a todos los demás.
Por ejemplo, un caso de veto con “razones muy fuertes” es cuando las decisiones
de una asamblea pretenden revocar a las de la precedente.
Hay
colectivos funcionando desde hace más de 20 años desde el consenso en
coordinación estatal y no han utilizado el veto nunca. Pero a la vez, el veto
es la garantía del consenso, la única forma de garantizar el pleno respeto a la
opinión de todos los componentes del grupo, pues cada una de nosotras sabemos
que podríamos utilizarlo.
DOCUMENTO
APROBADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DEL MRG DE CANTABRIA EL 19 DE ENERO DE 2001.