SERPAL
23 de septiembre de 2003

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* Envío de SERPAL 248 - 03
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Amigas, amigos,

El ciclo se repite indefinidamente en Bolivia. La persistencia de una injusticia ancestral, la exclusión de los sectores indígenas y campesinos, la entrega sistemática de los recursos naturales - entre otras causas - originan periódicas movilizaciones y protestas. Los conflictos no resueltos o ignorados, suelen encontrar la respuesta represiva por parte del gobierno de Sánchez de Losada. Estos reclamos populares suelen terminar con una matanza producida por la acción desproporcionada del ejército y la policía.
Después, viene la exhortación gubernamental a la reconciliación y al diálogo. Y el ciclo torna a comenzar.

Desde 1985, año en que comienza la aplicación del modelo neoliberal, se han producido casi 200 muertes en conflictos sociales, más de seis mil heridos y más de diez mil personas detenidas indebidamente. (Datos del organismo defensor de los Derechos Humanos )

Pero en los últimos años, las organizaciones sociales implicadas en las reivindicaciones, van consolidando sus fuerzas y advirtiendo que es necesario un proceso de unidad para obtener los profundos cambios sociales y políticos reclamados. Ahora el detonante ha sido el destino de las reservas de gas natural que dispone el país en el subsuelo. Una riqueza de los bolivianos valuada en mas de ochenta mil millones de dólares, codiciada especialmente por Estados Unidos para conjurar su déficit energético en California.

Pero esta lucha colectiva se fortifica con otros conflictos sociales que vuelven a poner al país en un virtual estado de insurrección popular.
Adjuntamos una crónica de los principales sucesos en los últimos días y un análisis de las perspectivas de la crisis.

Un abrazo,
Carlos.

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>> EL GAS: UN NUEVO COMBUSTIBLE PARA EL CONFLICTO SOCIAL
Carlos Iaquinandi - Redacción de SERPAL

El conflicto no es nuevo, como todos los que suelen conmover la sociedad boliviana.

Ya el pasado viernes decenas de miles de bolivianos salieron a las calles en numerosas ciudades del país reclamando del gobierno de
Sánchez de Losada que anulara el proyecto de exportación del gas natural, un negocio que reportará más de 1.300 millones de dólares al año al consorcio petrolero transnacional de Pacific LNG y apenas 40 a 70 millones para el estado boliviano.
Esta posibilidad ya había sido rechazada años atrás, cuando al término del primer mandato del actual presidente, trascendió que había firmado un decreto disponiendo la venta del gas natural boliviano.

El agravante es que el gobierno de Sánchez de Losada parece inclinarse a que la salida de esos recursos naturales se haga por un puerto chileno y no por uno peruano, la otra posibilidad. Esta circunstancia también choca con el sentimiento nacional, que todavía recuerda la pérdida de la soberanía sobre 120.000 kms. cuadrados del litoral boliviano durante la Guerra del Pacífico en 1879, conflicto en el cual
el país perdió sus salidas al mar que quedaron en poder de Chile.

- Represión con 6 muertos y decenas de heridos -

Las protestas fueron acompañadas por los clásicos cortes de rutas y caminos, con particular incidencia en la provincia de Omasuyos, de fuerte raigambre aymara. Fue en localidades de esa región, donde el pasado sábado fuerzas combinadas militares y policiales que pretendían despejar la carretera y librar el paso a un grupo de turistas abrieron fuego contra indígenas y campesinos, que eran apoyados
por estudiantes y maestros de la escuela normal rural de Warisata, ahora clausurada por el gobierno.

El gobierno tardó 72 horas en reconocer las cifras oficiales de 6 muertos y decenas de heridos. Las víctimas fueron los campesinos Marcos Quispe, Juan Cosme Apaza, Primitivo Curaca, Eugenia Condori y Marilin Rojas y el soldado Sergio Vargas Castro.
El Ministerio del Interior afirma que las tropas fueron atacadas por indígenas y campesinos. Estos lo niegan y se remiten a señalar una evidencia: las víctimas, casi en su totalidad son miembros de la comunidad. La región de Achacachi, tradicionalmente respetada por ser la cuna de valerosos luchadores aymaras, lanzó un manifiesto al resto del país en el que dió cuenta de la organización de un alto mando de la resistencia civil. De todos modos, está claro que las pocas armas en poder de los campesinos son viejos fusiles Máuser, reliquias de la revolución del 52 y otras de calibre menor. La desproporción de fuerzas es abrumadora. Pero el gobierno teme la tenacidad de los campesinos, y a la indignación provocada por la nueva masacre. Allí, a cuatro mil metros de altura la región sigue controlada por los campesinos aymaras. Pero el corresponsal de la Radio Fides ( católica ) anunciaba que los militares estaban atrincherados y dispuestos en los cerros próximos a Achacachi.

- La nueva matanza, un síntoma de una crisis terminal -

La Asamblea Permanente de Derechos Humanos en Bolivia, afirmó que "la masacre de campesinos y el convulsivo clima social que se ha desatado en el país es solo un reflejo del total colpaso del sistema político boliviano". Su vice-presidente, Sacha Lorenti dijo: "vivimos una crisis económica terminal, una profunda crisis estructural y asistimos al colapso del sistema político". Y añadió: " en Bolivia la gente sale a las calles a protestar para lograr la atención de sus necesidades básicas, pero la respuesta del gobierno es la violencia. Hay una lógica permanente de resolver los conflictos y esa lógica es la violencia."

En La Paz y en Cochabamba, sedes principales de la COB, Central Obrera Boliviana, de la Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia del "Mallku" Felipe Quispe y del Movimiento al Socialismo que lidera Evo Morales, el reclamo de los sectores populares apunta a Sánchez de Losada. "O cambia de actitud o renuncia", afirman.

Oscar Olivera, que encabezó la insurrección popular en Cochabamba cuando el gobierno intentó la venta y privatización del servicio de agua, afirmó que las organizaciones sociales de preparan para una nueva lucha.

El principal dirigente de la COB, el minero Jaime Solares anunció un ampliado de emergencia que se realizará en las próximas horas en la mina Huanuni. Es posible que asistan delegados campesinos y la intención es preparar una huelga general indefinida y el bloqueo nacional de caminos.

La coalición de gobierno, en una maniobra que pretende desactivar las protestas, comenzó a hablar de "reconciliación y diálogo" y firmó unilateralmente un documento de la Iglesia Católica. Pero Monseñor Juárez, adviritiendo el ardid, declaró que la Iglesia no avala el procedimiento utilizado por el gobierno y añadió que no se debería intentar manipular el documento de la Iglesia. El documento sólo fue firmado por representantes de los cuatro partidos que integran la coalición de gobierno.

- Nuevos enfrentamientos en Oruro: cuatro heridos -

A pesar de la presencia militar y policial, varios tramos carreteros continúan bloqueados. En muchos casos, pocas horas después de haber sido despejados, los caminos vuelven a ser cortados con piedras y troncos por los campesinos. Los mercados de La Paz comenzaron a sufrir desabastecimiento de algunos productos agrícolas, ya que los sindicatos movilizaron a sus afiliados para que impidieran el abastecimiento normal a la ciudad de La Paz. El secretario general de la CSUTCB, Lucio Huanca, pronosticó que los bloqueos se radicalizarán y que no están dispuestos a dialogar con el gobierno si antes no se libera a los detenidos. La cifra de campesinos apresados en procedimientos policiales y militares es imprecisa, pero se estima que al menos un medio centenar han sido detenidos y llevados con destino no revelado.
Algunos artículos esenciales como la papa, habas, arvejas, cebollas y zanahorias han subido su precio habitual.

En los tramos de Conani y el acceso a Luribay se produjeron choques entre militares y campesinos que bloqueaban la carretera La Paz-Oruro. En esta zona también fue detenido un número no precisado de campesinos. En la provincia Loayza, cientos de comunarios bloquearon la carretera pero fueron atacados por efectivos militares con un saldo de tres heridos.

- El MST boliviano anuncia ocupaciones de tierras -

Pero no es el del gas el único conflicto social importante. El Movimiento de los Sin Tierra de Bolivia, anunció que en las próximas horas volverán a ocupar tierras y predios privados ante el incumplimiento de los convenios suscriptos en su día. Angel Durán, dirigente del MST, considera que el gobierno se ha burlado una vez mas de los colonos sin tierra, ya que hasta el momento no se ha cumplido ninguno de los acuerdos del convenio firmado en julio pasado.

Recordó el dirigente el compromiso oficial de dotar tierras y realizar el saneamiento respectivo, además de asentamientos planificados.
"Volveremos a la toma de tierras y resistiremos cualquier amenaza de los efectivos militares y policiales", agregó Angel Durán.

- Los medios de comunicación están "distraídos" -

Sorprende que muchos medios de comunicación bolivianos releguen en sus titulares y en su consideración la gravísima crisis social que atraviesa el país. Algunos siguen proclamando "la falta de orden" y el caos que provoca la protesta campesina. Silvio Páez, refiriéndose a los medios escribe: " no existe la más mínima intención de asumir una posición crítica o por lo menos cuestionadora de las consecuencias por la aplicación radical del neoliberalismo, que es un proceso lleno de corrupción y entreguismo, cuyas consecuencias económicas son tangibles y palpables en la pobreza de la gente y en los mismos datos estadísticos del gobierno.

Una de las excepciones, es el periodista Freddy Morales que expuso que el sistema jurídico vigente no contempla un control efectivo de las actividades de las transnacionales como sociedades mixtas de riesgo compartido, que explotan petróleo y gas en territorio boliviano.
En la prensa internacional salvo honrosas excepciones, la grave crisis boliviana no ocupa espacio alguno.

- Hacia la reconstitución del "Gran Omasuyos", territorio aymara -

Jorge Viaña escribe que "alrededor del Illampu, la cumbre mas alta de Bolivia y del Titicaca, el lago navegable mas grande del mundo, está en plena reconstrucción el Jacha Omasuyos. En esta extensa zona, que tiene el clima mas templado de la zona lacustre y que cuenta con una de las densidades demográficas más altas del altiplano se están escribiendo desde hace tres años, las páginas más dramáticas del proyecto de autodeterminación aymara de los últimos tiempos. " Jacha Omasuyos quiere decir "Gran Omasuyos" en lengua aymara. Desde tiempos preincaicos, la zona nor oriental del lago Titicaca fue una sola y extensa unidad ecológica y demográfica. Los datos arqueológicos y etnohistóricos muestran la presencia en esa región de un reino y una cultura conocida como Umasuyu, que resistió los embates de la colonización. El actual proyecto de crear un gran Omasuyos unificado, incluye unificar las 20 provincias paceñas como punto de partida.
En la región se valora que la situación actual puede definirse como un levantamiento indígena cuyos alcances son todavía imprevisibles.
Centenares de jóvenes han proclamado la "guerra civil" contra el estado. Las estructuras políticas regionales tienen el control comunitario y ahora exigen la salida del regimiento Ayacucho, un cuartel del ejército emplazado en la salida del camino que une Achacachi con Warisata.
Su fuerza, en todo caso, es la de su número y la de su razón. Los aymaras apenas disponen de unas pocas y anticuadas armas.

- El avance de la lucha social -

Silvio Pérez considera que "las movilizacioines que se inician con la guerra del agua, planteaban uan doble reto al pueblo: conseguir los objetivos que se fijaban, pero también convencerse de que no era imposible luchar contra el monstruo del modelo. Este período, fue una etapa de autoafrimación en la que cada movimiento social delineaba sus perspectivas. Después que el pueblo conociera las posibilidades de su fuerza, conoció también sus limitaciones, pues estas grandes movilizaciones fueron precedidas de cierta atracción por la participación en el decadente sistema político partidario yparlamentario. Las cuestionantes de ¿ que más se puede hacer para continuar construyendo algo nuevo ? ¿ Como continuar este proceso de organización política de las multitudes ? Estas preguntas no encontraban un eje común que pueda guiarlas."

Agrega después que las prácticas populares de reflexión y organización iniciaron una nueva etapa política. Añade que el tema del gas fue planteado en principio como algo general, mientras que la gente lo veía como algo abstracto y lejano. Pero ahora, tras un proceso subterráneo de reflexión colectiva, el pueblo tiene otra mirada; no solamente no quiere que el gas salga por puerto chileno, ahora dice: "el gas primero para los bolivianos, que no salga ni por Chile ni por Perú". Esto significa que el gas no sea un beneficio para las transnacionales y más bien se plantea seriamente la intención de recuperar los hidrocarburos que están en manos de transnacionales."

Más adelante, añade Silvio Pérez: "En un momento en que las fuerzas sociales están debilitadas, en que anteriores intentos de unificación fueron muy tímidos y no tuvieron mucho éxito, esta unidad fáctica en torno a la defensa del gas, puede representar por lo menos, una oportunidad de enfrentar la política impulsada por la embajada, pero se perfila también, como una clara alternativa en el avance del proceso auto-organizativo que el pueblo construye. "

- La Coordinadora Nacional de defensa del Gas repudia la masacre -

Diversas organizaciones sociales suscribieron en Cochabamba un comunicado en el que rechazan y repudian la masacre en Warisata, Llabaya y Achacachi. También afirman que "estas acciones (represivas ) están dirigidas a desbaratar este proceso democrático que a partir de abril del 200 ha establecido el pueblo, una democracia con participación y decisión de la gente, de los excluídos, de la gente sencilla y trabajadora que está dispuesta a defender este proceso que hasta ahora solo ha servido a unos cuantos políticos y empresarios transnacionales."

"Debemos denunciar al pueblo que el gobierno ya ha establecido una política económica con el FMI en función de los intereses de las transnacionales, comprometiéndose a vender el Gas, crear mas impuestos, elevar el precio del GLP, establecer una política criminal en el sistema de jubilación y el no incremento de salarios. El índice mas optimista de un déficit acumulado del 9% para este fin de año, evidencia para cualquier ciudadano la bancarrota en la que se encuentra nuestro país, producto de la implementación de un modelo económico y político que ya no da mas."

"Por todo ello, el país se acerca cada día mas al establecimiento de soluciones estructurales que los acltuales gobernantes se niegan a aceptar, tanto en lo político como en lo económico, la recuperación de los hidrocarburnos y el establecimiento de una Asamblea Constituyente, creemos son los espacios iniciales de un verdadero reencuentro de los bolivianos desde abajo.

Finalmente, en el último punto, el comunicado anuncia que las organizaciones sociales y políticas establecen la conformación de una dirección nacional única y hacen un llamado a la Central Obrera Boliviana, la CSUTCB, y a los militares y policías patriotas para construír este instrumento que deberá ser participativo, democrático, horizontal. Colectivo, sin jerarquías ni protagonistas, donde el único y verdadero protagonista sea el pueblo.

Conviene aclarar que estos enunciados son por el momento una declaración de intenciones. En oportunidades anteriores propuestas similares chocaron con las divisiones existentes entre líderes indígenas y campesinos ( como el caso de Evo Morales y Felipe Quispe o entre los movimientos rurales y los de trabajadores y movimientos sociales urbanos) .

Pero es evidente que Bolivia ha entrado en otra de sus cíclicas etapas de convulsión social y que las organizaciones y movimientos populares avanzan sobre sus experiencias anteriores. Cada vez resulta más evidente la urgencia de profundos cambios políticos y sociales que abran cauces de participación y construcción democrática y de que se apliquen reformas que den paso a una sociedad más justa que termine con la discriminación de amplios sectores de su población.

Por Carlos Iaquinandi, Redacción de SERPAL.

Crónica elaborada con documentación de EconoticiasBolivia,
Bolivia Press, Radio Fides, Jorge Viaña, Silvio Páez
y suscriptores-corresponsales de SERPAL en Bolivia.

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23 de setiembre de 2003.
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