Ens han penjat aquest escrit al fòrum de la web, i pel seu interés el copiem aci .

Proposta de resolució al Consell de la Joventut
Autor/a: CEAAM
Enviado: 17 de Diciembre de 2003, a las 22:16

Aquesta proposta es presentarà a la propera assemblea del CJC, desprès de la negativa municipal a aportar informació.

Salutacions cordials.

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ CONTRA LA URBANITZACIÓ DE LA BOSSARTA


Després dels esdeveniments que s’han produït des de la darrera assemblea extraordinària, el Col•lectiu Ecologista d’Amics i Amigues de la Muntanya (CEAAM) exposa:

Una vegada analitzat “l’informe” presentat pel regidor delegat d’urbanisme el Senyor Inocencio Signes Escuriet, considerem que no ha estat satisfeta la nostra demanda d’informació, sent aquest document un cúmul de justificacions que en molts casos no s’ajusten a la realitat.

Respecte al punt “Primero” de l’informe aportat per l’Ajuntament:

La zona afectada per la urbanització s’anomena, segons l’Institut Cartogràfic Valencià, La Bossarta.Per això considerem que la puntualització de l’informe del servei d’Urbanisme està fora de lloc, i no s’ajusta a la realitat. En el mateix punt es pot llegir literalment “... el Ayuntamiento no ha acordado su exposición pública...” en referència a P.D.A.I. presentat per la societat mercantil interessada en urbanitzar la Bossarta.

Cal recordar que segons la legislació vigent (Llei 30 de Procediment administratiu et al.), un document presentat per registre d’entrada és públic si no ha estat desestimat per l’Ajuntament. Segons aquesta mateixa legislació, el consistori disposa de 20 dies hàbils desprès de la presentació del document per informar la part interessada de la seua resolució, segons el mateix punt de l’informe la sol•licitud és del dia 6 de juny de 2003, per la qual cosa ja ha finalitzat el termini del que disposa legalment l’Ajuntament per posicionar-se, i creguem que ÉS POSSIBLE, a més d’obligatori per llei, facilitar la informació sol•licitada.


Respecte al punt “Segundo” de l’informe aportat per l’Ajuntament:

Tot planejament d’ordenació urbanística duu associat per llei un Estudi d’Impacte Ambiental (EIA) segons els termes establerts a la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'Impacte Ambiental. L’E.I.A. del P.G.O.U. es va elaborar molt abans de l’aprovació definitiva del document definitiu, per la qual cosa, cap apuntar al fet que les condicions ambientals de la zona han canviat, no sent aplicables en l’actualitat els criteris de valoració de fa 8 anys.

La importància de l’actuació plantejada, el seu caràcter irreversible així com els canvis en les condicions naturals, aconsellen la realització d’una nova avaluació d’impacte ambiental, elaborada per un equip multi - disciplinar independent, centrada únicament en la zona afectada, per determinar si la declaració d’impacte, establerta com a “tolerable” al PGOU s’ha vist modificada per el temps transcorregut, avaluant així amb major detall les conseqüències d’una possible urbanització.

Respecte al punt “Tercero” de l’informe aportat per l’Ajuntament:

Com molt bé indica l’informe, l’article 15 de la “Ley del Suelo y Valoraciones” llei de rang superior (Estatal), estableix que “Los propietarios del suelo clasificado como Urbanizable tendrán derecho a usar, disfrutar y disponer de los terrenos de su propiedad conforme a su naturaleza rústica. Además, tendrán derecho a promover su transformación instando a la Administración la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo, de conformidad con lo que establezca la legislación urbanística."

Efectivament, el propietari té DRET a tot el que exposa la Llei, però l’Ajuntament està emparat per la LLEI 6/1994, DE 15 DE NOVEMBRE, REGULADORA DE L'ACTIVITAT URBANÍSTICA DE LA COMUNITAT VALENCIANA, on s’indica que en última instància és l’ens consistorial qui decideix sobre la conveniència o no del desenvolupament de les actuacions contemplades al P.G.O.U., la qual cosa vol dir que legalment, l’Ajuntament pot considerar inadequada la execució del P.D.A.I. abans esmentat, i negar-se a que se faça la urbanització en aquest moment, o en un futur, atenent a criteris ambientals (impacte major al determinat en un principi), socials (impacte social que genera aquest projecte) i econòmics (el fet de posar al mercat una gran quantitat de sòl urbanitzable pot perjudicar al sector immobiliari del poble). La qualificació dels terrenys al P.G.O.U. solament dona dret, però no existeix cap obligació legal. Aquest últim argument podria no ser cert per l’existència d’un Conveni urbanístic del 13 de juny de 1991, que perd importància com indica l’informe.

Per aquestos motius, considerem que la valoració aportada a l’informe de que la denegació podria tindre “...carácter prevaricatorio...”, és absolutament errònia, ja que poden adduir-se molts altres criteris a banda del de conveniència i oportunitat, que d’altra banda, són absolutament legítims.

Respecte al punt “Cuarto” de l’informe aportat per l’Ajuntament:

Aquest punt no aporta res a l’informe ja que el Consell de la Joventut de Carcaixent és una entitat sobirana respecte a les seues decisions i posicionaments.

En conjunt, aquest informe no respon cap de les sol•licituds presentades per el CJC, presenta al nostre parer nombroses incorreccions, i considerem que NO RESULTA UNA RESPOSTA SUFICIENT, sota cap concepte, davant una entitat que representa a TOTA la joventut associada de Carcaixent.




Respecte a la resposta a la instància amb registre d’entrada 18.356 del 24 de novembre, presentada per la representació dels participants del Voluntariat Ambiental de Carcaixent 2003, signada per l’Alcaldessa – Presidenta de l’Ajuntament de Carcaixent, Lola Botella Arbona:

Agraïm els gestos de l’Ajuntament (resposta, reunió...) però considerem que els termes en que està escrita no ajuden a la conciliació d’interessos, com mostra aquest extracte:

... “ pot ser nosaltres no disposem de tota la informació al respecte però, per les múltiples errades i desinformacions que s’han fet servir en els últims dies, és evident que vostès tampoc.”

Que un col•lectiu social no dipose de tota la informació, pot ser comprensible, més quan aquesta se sol•licita formalment i no és facilitada, però que la màxima responsable de l’Ajuntament reconega la possibilitat de no tenir tota la informació, resulta com a mínim preocupant.

Un dels arguments adduïts per l’Ajuntament per evitar la negativa a la urbanització ha estat la possible existència de cessament de lucre. Considerem que no pot existir cessament de lucre des del moment la qualificació urbanística no implica cap obligatorietat d’execució. Per tant com el que existeixen són possibilitats de benefici, i no un benefici en sí mateix, considerem que tampoc aquest argument suposa cap problema per negar-se a urbanitzar la Bossarta.

Per tot açò, el CEAAM proposa a l’Assemblea del CJC l’adopció dels següents acords:

1. El Consell de la Joventut de Carcaixent es declara EN CONTRA de la urbanització del paratge conegut com LA BOSSARTA.

2. El Consell de la Joventut de Carcaixent, per evitar “desinformacions”, acorda tornar a cursar la sol•licitud de la informació indicada en la proposta de resolució presentada a l’Assemblea Extraordinària anterior (data 15/11/2003), i incloure un nou punt en que s’exigeixca que es facilite al Consell un dossier amb la següent informació: Conveni urbanístic de 13 de juny de 1991, còpia dels apartats del PGOU i del EIA associat referents a la zona de conflicte, P.D.A.I. presentat per la societat mercantil REALENGO I MAS DEL OLI S.L. amb data de 6 de juny de 2003, i un plànol de la zona que facilite la comprensió de la resta de documents, per poder facilitar-lo a les entitats membres que ho sol•liciten.

3. El Consell de la Joventut de Carcaixent acorda sol•licitar a l’Ajuntament l’elaboració d’un nou Estudi d’Impacte Ambiental per un comitè d’experts que assegure la independència dels resultats.

4. El Consell de la Joventut de Carcaixent acorda presentar una queixa formal davant l’Ajuntament per haver rebut l’informe sol•licitat en castellà, i instar al consistori a fer servir escrupolosament el Reglament Municipal d’Ús i Promoció del Valencià, vistes les nombroses errades ortogràfiques existents a la comunicació rebuda pels participants del Voluntariat Ambiental.

5. El Consell de la Joventut de Carcaixent acorda adoptar les mesures legals i administratives que es consideren necessàries per impedir l’inici de la urbanització de la Bossarta sense que es produeixca una avaluació en profunditat de les conseqüències econòmiques, socials i ambientals derivades d’aquesta actuació urbanística.