Fuente: ARGENPRESS
LA MINA
DE LAS CONDES HA SIDO VENDIDA LA EXXON Y EL 'NEGOCIO' DEL
COBRE
Por: Oscar Amado
Durante 23 años remesó a su casa matriz
una cantidad cercana a los 3.000 millones de dólares, nunca
pagaron impuesto alguno, pues declaraban pérdidas, demandaron
al Fisco chileno 'por daños' logrando su propósito.
La mega empresa estadounidense Exxon demandó
al Estado chileno -representado por Enami- de ejercer oposición
en la venta de la Disputada de Las Condes a la sudafricana Anglo
American en 1.300 millones de dólares.
El vicepresidente de la compañía,
Harry Longwell, luego de entrevistarse con funcionarios al más
alto nivel gubernamental, parece haber logrado un acuerdo que
revierta la situación según la cual la transnacional
se hubiese encontrado en la obligación de pagar al Fisco
la suma de 300 millones de dólares en impuestos por la
transacción. En lugar de ello, Exxon reclamó a Enami
una indemnización de 7 millones de dólares por daños,
alegando que la situación generada hubiese podido hacer
fracasar la venta.
Sabrosos negocios a costas del Estado
El alegato de la compañía norteamericana
se convirtió en el paradigma de una práctica desarrolada
durante todos los años en los que tuvo bajo su control
la mina Disputada de las Condes, en los que no pagó un
solo dólar por impuesto sobre las ganancias al Fisco chileno,
porque en cada uno de sus balances anuales presentó pérdidas
contables. Con la complicidad de un estado que mira para otro
lado, a la hora de defender sus intereses y los que presionan
son
empresas extranjeras.
Durante las dos décadas de explotación,
el yacimiento produjo cerca de 5 millones de toneladas de cobre
fino, equivalentes a 6.000 millones de dólares. El economista
y ex gerente general de Codelco Orlando Caputo, en un estudio
realizado en junio de este año, afirma que en términos
reales la Exxon acumuló alrededor de los 3.000 millones
de dólares y realizó inversiones por 1.500 millones,
las que multiplicó y se llevó sin traba alguna.
Exxon compró los derechos de Disputada a
Enami en 1978 por 1.200 millones de dólares. Luego aportó
un capital de 188 millones de dólares, más otros
aportes como créditos asociados. Posteriormente, el mismo
año, los derechos de inversión extranjera fueron
cedidos por Exxon Mineral Chile Inc. a Exxon Overseas Investment
Corporation, que remesó los mismos 188 millones de dólares
de aporte de capital. A la fecha, los créditos asociados
acumulaban ingresos por 861 millones de dólares, más
424 millones de dólares por amortizaciones e intereses,
de modo que en pocos meses Exxon había remesado el aporte
original más amortizaciones a intereses correspondientes
a la mitad de los créditos asociados.
Oscuros malabares transaccionales
Once años más tarde, en 1989, el monto
total de los créditos asociados alcanzaba a 1.437 millones
de dólares, el monto total de amortizaciones superaba los
mil millones de dólares, y los intereses llegaban a 587
millones de dólares. De este modo, Exxon se había
remitido a sí misma una suma superior a los recursos ingresados
como aporte de capital y créditos asociados.
También hubo otros aportes, como el de la
filial Exxon Holding Latin America Limited, que en 1999 presentó
solicitó autorización para un aporte de capital
por 184 millones de dólares. Autorizada esta operación
mediante el contrato de inversión extranjera, a su amparo
se realizaron aportes por más de 169 millones de dólares
bajo la modalidad de capitalización de utilidades provenientes
de Esso Chile Petrolera Ltda., con lo que Esso Chile aprovechó
el
mecanismo para sacar utilidades de Chile mediante la empresa minera,
evadiendo el correspondiente pago de impuestos.
La operación se reeditó pocos meses
más tarde, esta vez desde la Exxon Financial Services Company
Limited, domiciliada en Bahamas, y que presentó otra solicitud
de inversión extranjera, ahora por 317 millones de dólares,
la que se efectivizó bajo la modalidad de 'divisas provenientes
del exterior'.
Datos aportados por el estudio de Caputo caracteriza
a la Disputada como 'exportadora de dólares', porque mientras
el incremento de capital y reservas registrados a diciembre de
1982 alcanzaba a 76 millones de dólares, la deuda de la
compañía con acreedores del exterior sumaba 348,5
millones de dólares, con la particularidad de que la totalidad
de estos préstamos había sido otorgada por Exxon
Overseas Service Ltd., de modo que los 50,2 millones de dólares
que en Exxon Minerals Chile Inc. aparecen como gastos en 1982,
en la misma fecha figuran como ingreso en Exxon Overseas Service
Ltd. Como sacarse el dinero de un bolsillo para guardarlo en el
otro, aunque con el respaldo establecido en el contrato firmado
con el Estado de Chile, el que 'autoriza por este acto a Exxon
Minerals Inc. y a Disputada para traer a Chile los préstamos
que fueran necesarios o deseables para este propósito como
parte del aporte de capital autorizado y destinado al financiamiento
del proyecto', agregando que los préstamos 'podrán
obtenerse de instituciones bancarias o financieras extranjeras
o internacionales, incluyendo una institución financiera
de Exxon Corporation o de otros inversionistas, como también
de créditos otorgados a Disputada de las Condes por Exxon
Corporation', créditos que son a las claras auto préstamos.
'Dichos préstamos no serán considerados como capital
de Disputada para los fines de impuesto a la renta y Disputada
tendrá derecho a remitir todos los fondos requeridos para
el servicio de dichos préstamos en la forma aprobada'.
Y si la Constitución es un escollo, hay que
obviarla.
De acuerdo al estudio Caputo, el cual deduce que
la Cia. Disputada de las Condes se adueñó de la
renta del recurso minero no renovable, el que se debe fijar en
un 20% del precio, lo que en este caso arrojaría la suma
de 1.200 millones de dólares. Agrega que según los
parámetros normalmente aplicados, entre utilidades y renta
Disputada se habría apropiado durante las más de
dos décadas de explotación de unos 3.000 millones
de dólares y habría dejado de pagar impuestos estimados
cercanos a los 600 millones de dólares.
Caputo además marca como un hecho especialmente
grave el que la venta de Disputada de las Condes a la Anglo Aremican
efectuada por Exxon, pese a cubrirse en la legalidad formal, está
transando minerales que, según la Constitución Chilena,
son propiedad de todos los chilenos, aprovechando el resquicio
legal dejado por la dictadura pinochetista para lograrlo, mediante
la ley orgánica constitucional minera, cuyo objetico, sin
lugar a dudas es permitir, lisa y llanamente, la apropiación
de los recursos naturales por la empresa privada mediante el sistema
de 'concesión plena', con la cual se opone el artículo
19 Nº24, inciso sexto de la Constitución Política
vigente, que determina que 'el Estado tiene dominio absoluto,
exclusivo, inalienable e imprescriptible' de todas las minas existentes
en el territorio chileno.
A punto de concretarse el 'Gran Negocio'
Se ha dado a conocer que el Comité de Inversiones
Extranjeras, presidido por el ministro de Economía subrogante,
Felipe Sandoval, ha aprobado la solicitud que presentó
la subsidiaria de Anglo American, Clarent Limited, para ingresar
recursos a Chile de acuerdo a las normas del Decreto Ley 600.
El monto autorizado asciende a 1.550 millones de
dólares, los cuales podrán ser materializados en
un plazo, nada menos que de ocho años. De estos recursos,
1.300 millones de dólares serán destinados a la
compra de la Compañía Minera Disputada de Las Condes
a Exxon Mobil, con lo cual el 'Gran Negocio' para la multinacional
está concretado.
El resto de la inversión estaría destinado
a proyectos adicionales que tengan que concretar en la minera,
tomando en cuenta el amplio plazo otorgado para totalizar el ingreso
del resto de la 'inversión'.
Se está cerrando una nueva expoliación
en un país de Latinoamérica, llevado a cabo por
una multinacional norteamericana y la complicidad de la clase
dirigente.