Europa Press

Jueves, 28 de abril 2005

En una entrevista publicada en el último número de «Temas», revista del PSOE, el ex vicepresidente Alfonso Guerra afirma que, de los proyectos de reforma estatutaria que conoce (cita el vasco, la primera lectura del catalán, el informe técnico que se ha hecho en Canarias y otro elaborado por una fundación privada en Galicia), «todos reforman la Constitución a través de los Estatutos», y subraya que eso no es jurídicamente posible. Guerra precisa que si se quiere llevar a los textos definitivos de los nuevos Estatutos el blindaje de competencias propias para que el Estado no pueda hacer leyes de base, «en realidad» estarían haciendo «una LOAPA a la inversa».

Añade que «después hay una violación del mecanismo de reforma, porque se pretende, a través de los Estatutos de autonomía, modificar leyes orgánicas del Estado mediante un mecanismo curioso que es el mandato legislativo, mandato desde una asamblea autonómica al Parlamento de España a que modifique esto en este sentido».

En este caso, precisó que se hace en el proyecto catalán al menos con cuatro leyes. Asimismo, reprocha que se quieran acaparar competencias exclusivas del Estado con disposiciones que señalan que no entrarán en vigor hasta que no se aprueben por el 150.2, de manera que si no se hace así luego dirán que el Estatuto no es está cumpliendo.
Financiación

En cuanto a propuestas de financiación autonómica basadas en balanzas fiscales, las califica de «predemocráticas», ya que se derivan los derechos individuales hacia los territoriales y «se está fragmentando la soberanía», de manera que ya no sería de España sino de cada territorio. Por ello, opina que «con el mecanismo de financiación que se pretende se violan los principios de igualdad, de solidaridad e interterritorial» y el de prohibición de que haya privilegios económicos o sociales entre autonomías. Guerra insiste en que el argumento de las balanzas fiscales es completamente falaz porque no pagan los territorios sino las personas.

Explica que en dicho asunto hay posiciones dispares no en función de la ideología sino en función de los territorios, «pasando por encima de la ideología», y a él le parece «un peligro grave que se atienda más al interés territorial». Asimismo, indica que «ya sería hora de calmar esa fiebre identitaria de todo el mundo preguntán- dose continuamente quiénes somos».

El ex vicepresidente también se muestra en contra de que Cataluña y el País Vasco quieran diferenciarse siempre del resto y, cuando lo consiguen, el resto de autonomías reclamen lo mismo. «Es una escalera que nunca se acaba», denuncia.

Asimismo, advierte de que si llega al Parlamento un Estatuto que tenga cuestiones difíciles de aceptar pero también el apoyo de la inmensa mayoría de los partidos del territorio afectado se creará «una confrontación de instituciones muy complicada». «Si los Estatutos que vienen, además del que ya ha venido, están en un tono que constitucionalmente la Cámara no puede aprobar, entonces a lo mejor hay que disolver», señala Guerra.

Comisión Constitucional. El «aviso» del veterano socialista puede tener un gran peso específico, ya que Guerra preside la Comisión Constitucional del Congreso, encargada de preparar las decisiones que serán sometidas al Pleno en relación con las reformas de la Carta Magna. Zapatero se comprometió a realizar cuatro: modificar el Senado, evitar la discriminación de la mujer, incluir la denominación oficial de las comunidades e incorporar una referencia a la Constitución Europea.