Atenco: Informes de la Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en México.
Primer comunicado de la CCIODH en México
México DF, 29 de mayo de 2006
Empieza hoy el trabajo de la IV visita de la Comisión Civil Internacional
de Observación por los Derechos Humanos en México, convocada de urgencia
por el vasto eco de los hechos ocurridos en Atenco y Texcoco los días 3 y 4
de mayo de 2006.
La muerte de Francisco Javier Cortes Santiago, de 14 años, la detención de
más de 300 personas sometidas a tratos vejatorios y violaciones, la
expulsión de cinco extranjeros (dos catalanas, una alemana, dos chilenos),
la muerte cerebral de Alexis Benumea, estudiante de la facultad de Economía
de la UNAM: todo eso creó una preocupación muy grande en la sociedad civil
internacional, que se concretó en la convocatoria de esta Comisión de
Observación de DDHH, que tiene el aval de más de mil firmas de 29 países,
entre las cuales se encuentran las de organizaciones civiles, políticas,
sindicatos, asociaciones, comités y personalidades del mundo de la cultura
de varios continentes.
La Comisión, que sesionará en México desde hoy hasta el 4 de junio, está
integrada por 28 personas de 7 países (Austria, Canadá, Dinamarca, Estado
español, Estados Unidos, Francia, Italia); entre ellas se encuentran
abogados especializados en DDHH, académicos investigadores especializados
en derechos de la mujer, expertos en resolución de conflictos, médicos y
psiquiatras, representantes de sindicatos y partidos políticos,
organizaciones sociales y organizaciones de cooperación internacional. En
total, 14 hombres y 14 mujeres.
La Comisión se ha instalado esta mañana en Fray Servando Teresa de Mier 92
(en un espacio que muy amablemente nos cedió la Universidad Autónoma de la
Ciudad de México). Aquí vamos a estar para recoger los testimonios de todas
las personas que quieran aportar datos y documentación sobre los hechos.
Por eso invitamos especialmente a las personas afectadas a ponerse en
contacto con nosotros y/o hacernos llegar materiales que puedan ser
relevantes para la investigación. Este llamado se hace extensivo a todas
las personas que puedan aportar información significativa, en particular a
los trabajadores de medios de comunicación.
La Comisión ha solicitado entrevistas con la Secretaria de Gobernación, la
Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Instituto Nacional de Migración,
la Procuraduría General de la República, el Gobernador del Estado de
México, el Alcalde de Texcoco, la Secretaria de Seguridad Pública del
Gobierno Federal, la Policía Federal Preventiva y el Consejo Nacional de
Seguridad Pública y también la Agencia Estatal de Seguridad Pública del
Estado de México. Sobre el caso de los ciudadanos expulsados, hemos
solicitado entrevistas a las Embajadas de Alemania, de Chile y de España, y
a la delegación de la Unión Europea en México. Estamos a la espera de que
estas instituciones nos confirmen las citas con las máximas autoridades de
cada una de ellas y esperamos la mejor disposición después de que el
Gobierno de México reconoció la importancia de nuestra presencia y otorgó a
todos los miembros de la Comisión visas especiales de Observadores de
Derechos Humanos.
Tenemos también el objetivo de visitar los penales de Santiaguito y
Almoloya de Juaréz donde todavía se encuentran personas detenidas por los
hechos de Atenco. Estamos a la espera de una respuesta de los directores de
los dos penales, a quienes enviamos peticiones de entrevista y de ingreso
para levantar los testimonios de los presos.
Así mismo, la Comisión visitará el pueblo de Atenco.
La Comisión ha concretado entrevistas con organizaciones civiles de DDHH
como la Red mexicana "Todos los Derechos para Todos", así como
organizaciones sociales entre ellas el Frente de Pueblos en Defensa de la
Tierra y la Otra campaña.
En diez días a partir de hoy, vamos a redactar un informe preliminar que
recogerá las conclusiones y recomendaciones de la CCIODH y que será
entregado a todas las organizaciones que nos respaldan así como al
Parlamento Europeo, al Parlamento y al Gobierno catalán, al Parlamento
italiano y a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, entre otras.
El informe completo estará listo para el mes de septiembre de 2006.
Agradecemos la respuesta positiva a nuestra petición de las instituciones,
de las organizaciones y especialmente de las personas afectadas por los
graves hechos de Atenco. Sin su testimonio nuestro trabajo es inviable.
Nuestro objetivo es que nos ayuden a buscar la verdad para que se haga
justicia.
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Segundo comunicado de la CCIODH en México
Ciudad de México, martes 30 de mayo de 2006
BOLETÍN DE PRENSA N. 2 DE LA COMISIÓN CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN
POR LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO.
Primer día de trabajo, ayer, por la Comisión Civil Internacional de
Observación por los Derechos Humanos en México, después de realizar a las
12 la rueda de prensa de inicio de las activides de la CCIODH.
En la oficina de la Comisión se recibieron los testimonios de diferentes
organizaciones civiles mexicanas. Entre ellas, Edgar Cortez, de la red
"Todos los derechos para todos", y Miguel Álvarez, Pablo Romo y Enrique
Pineda de Serapaz (Servicios y asesoria para la paz). Los especialistas en
derechos humanos destacaron que "la importancia de los hechos de Atenco es
mayor en cuanto al valor simbólico de este poblado en la resistencia civil,
derivada de su lucha contra la construcción de un aeropuerto en sus tierras
y también por el hecho de ser un referente de apoyo y solidaridad a las
demás luchas de la región".
En la tarde, acudieron a nuestra sede Juan de Dios Hernández Monje y Pedro
David Suárez, dos abogados del equipo que está dando seguimiento legal al
caso de Atenco.
Entregaron a la Comisión una carta redactada por los presos politicos de
Atenco: "Hermanos -escribieron desde el penal de Santiaguito- a pesar de
los golpes, de las violaciones que les hicieron a nuestras mujeres, de
violar a un compañero, de matar a un niño, de tratar de quitarnos lo que es
nuestro, aquí entre los gritos de los custodios, de que los internos nos
acosan, tratamos de no recordar lo que nos hicieron, no recordar el olor a
sangre, los gritos, los golpes, las amenazas". Y añadieron en su misiva:
"Revisen concienzudamente las irregularidades y anomalías de nuestro
proceso y difúndalas al mundo. También les hacemos de su conocimiento que
todos estamos en huelga de hambre. […] Cuando haya justicia entonces no
habrá ni pobres, ni ricos, ni cárceles, ni leyes".
A lo largo del día, acudieron a la oficina de la Comisión varios jóvenes
detenidos durante el operativo de la madrugada del 4 de mayo en San
Salvador Atenco, "secuestrados por la Policia Federal Preventiva"
y víctimas de las vejaciones y abusos en el traslado a las cárceles, según
sus testimonios. Uno de ellos nos aportó información sobre el trato dado a
María Sostres, una de las compañeras catalanas detenidas en Atenco, debido
a que en el traslado a la prisión estaba tirado en el piso del camión junto
a ella.
En la tarde, una delegación de la Comisión concertó una cita con
integrantes del Frente Popular en Defensa de la Tierra en el lugar donde se
estaba desarrollando una reunión plenaria de La Otra Campaña, para
desarrollar la visita a San Salvador Atenco. Ahí se entregó también una
carta al Delegado Zero, para hacer llegar a La Otra Campaña nuestra
petición para escuchar sus testimonios, denuncias y observaciones que nos
quieran hacer". En la misma carta, informamos a La Otra Campaña que "vamos
a realizar un informe de urgencia sobre los hechos y las implicaciones
tanto por su magnitud como por la vulneración de los derechos individuales
y colectivos de las organizaciones, pueblos y personas afectadas".
Hoy, martes 30 de mayo, la mayor parte de la Comisión se ha desplazado a
San Salvador Atenco, invitada por el Frente Popular en Defensa de la
Tierra, para recabar testimonios (entrevistas, documentación, fotografias)
en el lugar de los hechos.
Según valora Ignacio García García, portavoz de la Comisión, "lo hecho en
el día de ayer ha resultado muy positivo: ya nos han llegado testimonios
muy importantes, así como nos han entregado documentación fundamental para
nuestro trabajo. Estamos concertando las entrevistas con los actores
insitucionales y sociales, y las respuestas an sido positivas. Queremos
agradecer a todos los que aportaron informaciones y, de antemano, a las
personas que lo harán en estos días".
Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en
México Fray Servando Teresa de Mier 92, segundo piso (en la Universidad Autónoma
de la Ciudad de México)
29 de mayo - 4 de junio (de las 9 de la mañana a las 9 de la noche)
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Cuarto comunicado de la CCIODH en México
Ciudad de México, 1 de junio de 2006
BOLETÍN DE PRENSA N. 4 DE LA COMISIÓN CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN
POR LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO
En su tercer día de trabajo, la Comisión Civil Internacional de Observación
por los Derechos Humanos en México volvió a desplazarse hacia el pueblo de
San Salvador Atenco, para recoger más entrevistas y testimonios de los
afectados por los hechos violentos de la madrugada del 4 de mayo.
Jóvenes, hombres, mujeres, ancianos fueron atendidos en la oficina de la
CCIODH, situada en la casa ejidal, demostrando la voluntad del pueblo de
Atenco de denunciar los acontecimientos y las violaciones que sufrieron.
Sus palabras destacaron el miedo de los que no fueron detenidos y se
quedaron en un pueblo desolado. Hemos oido testimonios que hablan del daño
al tejido social de un pueblo luchador y organizado. Algunas personas
apuntan a que este fue un objetivo central del operativo. Otras siguen sin
entender que ocurrió
Otros integrantes de la Comisión se trasladaron hacia el plantón que
familiares de los detenidos, miembros de organizaciones sociales, junto a
adherentes a la Otra Campaña, han puesto frente al penal de Santiaguito.
De los diferentes testimonios que se pudieron recoger, destacan las
informaciones sobre las condiciones de los detenidos que se encuentran en
huelga de hambre desde hace mas de tres semanas. Como forma de seguir con
los hostigamientos hacia los presos, según sus testimonios, no dejan entrar
al penal el azúcar, la fruta y los dulces que el plantón se encargaba de
entrar en la cárcel como forma de apoyo. El doctor Guillermo Selvas quien
perdió once quilos de peso, destaca que las condiciones de los huelguistas
van empeorando día tras día, que no tienen atención medica ni psicológica
si bien todos siguen firmes en su proposito de seguir en la huelga hasta
que no haya justicia.
De diferentes personas, hemos recibido testimonios de posibles
desapariciones asi como de gente tirada de los camiones policiales.
Informaciones que contrastaremos en los dias que quedan, con más
testimonios.
En la tarde del día de ayer, acudierón Angel Benhumea y Jolanda Hernandez,
los padres de Alexis Benhumea, el estudiante de economia de la UNAM en
situación de coma cerebral en el hospital "Lopez Mateos" de la Ciudad de
México. Ellos consideraron que el operativo policial fue brutal y
desmesurado, por que estaban en una manifestación pacifica: "Mi hijo se
debate entre la vida y la muerte -dijo el padre- y culpo al Gobierno
mexicano por todo el operativo". La mamá destacó que "toda la familia esta
indignada, lastimada por este sufrimiento y ojalá que sirva para que no les
pase algo parecido a otras familias solo por expresarse y defender sus
derechos como seres humanos". A su hijo le dispararon directamente
-agregaron- y tuvieron luego que esconderse por once horas con su hijo
herido viendo como iba entrando en estado de coma y sin tener asistencia
médica.
En el cuarto día de trabajo, en la mañana del día de hoy diferentes
integrantes de la CCIODH se entrevistarán con la Comisión Nacional de
Derechos Humanos, mientras que otros se trasladaron hacia el penal de La
Palma, con el propósito de participar en la primera audencia pública de los
tres detenidos en ese reclusorio de máxima seguridad. Una delegación se fue
hacia Texcoco, para entrevistarse con el alcalde de la Ciudad y con los
policías que al parecer fueron "golpeados y retenidos en la tarde del tres
de Mayo".
Seguimos gestionando las entrevistas institucionales con más dificultades
de las previstas. Desde una semana antes de salir la Comisión ya se entregó
la petición oficial. Al inicio de nuestra actividad el día 29, dos miembros
de la Comisión se han dedicado exclusivamente a formalizar los contactos.
Hasta el día de hoy son muy pocas las conseguidas a pesar del esfuerzo
realizado. Lamentamos que las concedidas sean muchas menos de las pedidas y
que el nivel de responsabilidad de los funcionarios sea de menor nivel .
Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en México
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Quinto comunicado de la CCIODH en México
Ciudad de México, viernes 2 de junio de 2006
BOLETÍN DE PRENSA N. 5 DE LA COMISIÓN CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN
POR LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO.
En su cuarto día de trabajo, la Comisión Civil Internacional de Observación
por los Derechos Humanos en México logró ayer empezar las entrevistas con
diferentes actores institucionales.
En la mañana, acudimos a la oficina de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos (CNDH), y en la tarde una delegación de la Comisión se trasladó
hacia Toluca, para una entrevista con la Secretaria de Gobiernación del
Estado de México. Despues de explicarle el papel de la Comisión, el
Gobierno ratificó su punto de vista sobre "el problema de Atenco",
explicando que el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) siempre
ha frenado toda medida que el Gobierno queria tomar para apoyar el pueblo
de este Municipio. El Gobierno reconoció que en el operativo se produjeron
excesos policiales, no obstante los minimizo y eludió cualquier
responsabilidad penal o política sobre los mismos.
En Texcoco, la CCIODH acudió para hablar con el Alcalde de este municipio
mexiquense, quien presentó la cuestion de los floristas, explicando que
nunca hubo ningun acuerdo para que pudieran vender el día 3 de mayo, hecho
que contrasta con otros testimonios y documentos entregados a la Comisión,
también afirmó que el FPDT "controla" a los floristas. El mismo alcalde
declaró que no hubo un operativo conjunto entre policia municipal y policia
estatal, y que los primeros no llevaban armas. En otras entrevistas se
manifiestan también opiniones que contradicen la oficial junto con material
gráfico.
En la noche, la Comisión recibió una llamada de América del Valle, hija de
Ignacio del Valle, el líder del FPDT detenido en el penal de La Palma, y
que se encuentra en paradero desconocido. Nos explicó "que los integrantes
del Frente no somos delincuentes. Vamos a luchar por la libertad de
nuestros presos". Agregó que toda su familia tuve que huir del pueblo,
también los que no tienen orden de aprehensión. Tiene noticias que su mama
y su hermano están bien, aunque no los haya vistos desde el 3 de mayo.
En la mañana de ayer, el equipo de abogados que integran la CCIODH
quisieron participar en la primera audiencia pública del proceso en contra
de los tres presos detenidos en la cárcel especial de La Palma. No obstante
no lo dejaron entrar y finalmente la audiencia se celebro a puerta cerrada
y en secreto. Los mismos, lograron entrevistarse con el juez del penal de
Santiaguito, y hoy en la mañana se trasladaron otra vez hacia la cárcel de
Almoloya de Juarez, debido a la positiva respuesta del director de este
centro de detención ante nuestra petición de entrevistar los detenidos.
En la mañana de este quinto día de trabajo, una delegación de la Comisión
acudió a la embajada alemana en la Ciudad de México; otra a la Procuraduría
General de la Republica del E.do de México y otra acudirá a Procuraduría
General de la República en la ciudad de México a las 14 horas.
A las tres de la tarde del día de hoy, acudirá a nuestra oficina el
Delegado Zero, quien decidió responder positivamente a la invitación que la
Comisión entregó por medio de una carta dirigida a la Otra Campaña.
Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en México
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Sexto comunicado de la CCIODH en México
Ciudad de México, sabado 3 de junio de 2006
BOLETÍN DE PRENSA N. 6 DE LA COMISIÓN CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN
POR LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO.
En su quinto día de trabajo, la Comisión Civil Internacional de Observación
por los Derechos Humanos (CCIODH) logró ayer entrar al penal de Santiaguito
y entrevistarse con los 28 detenidos (hombres y mujeres), recabando
informaciones sobre el estado de salud de los presos y constatando la falta
de atención médica, así como su actitud de ánimo y resistencia. El grupo de
la CCIODH estaba formado por una abogada, una doctora, un psiquiatra y un
fotógrafo y pudieron conversar con el Director General de Prevención y
Readaptación Social del Estado de México, el Sr. Alejandro Carmona.
El psiquiatra y la médico de la CCIODH examinaron a los que presentaban
secuelas psicológicas y padecían lesiones. Verificamos que ninguno requiere
hospitalización y constatamos que uno de ellos (Arnulfo Pacheco, el anciano
parapléjico acusado del secuestro de 8 policías) se encuentra en la
enfermería
Las mujeres entrevistadas denunciaron que fueron vejadas. Hay versiones
absolutamente contradictorias con respecto a las que nos presentó la
Comisión Nacional de Derechos Humanos, sobre todo en la atención recibida.
Parece claro, por ejemplo, que un caso de este tipo -violaciones y
agresiones sexuales de mujeres- la atención no puede ser prestada por un
varón y menos por un médico no experto en agresiones sexuales. Las mujeres
explicaron que el día 1 de junio tres semanas después de las violaciones,
fue la primera vez que fueron examinadas por un ginecólogo, que diagnosticó
infecciones graves.
Al margen de la visita al penal de Santiaguito, entre las actividades de la
CCIODH se encuentra la entrevista con el Delegado Zero, Subcomandante
Marcos, quien acudió a la oficina de la CCIODH a las tres 15.00h. Frente a
los comisionados, el portavoz de la Otra Campaña señaló que "su trabajo
empezará el domingo, regresando a sus paises".
El Delegado Zero, despues de presentar "siete crímenes", que ya se han dado
en México en relación con los hechos de Atenco y Texcoco, hizo un llamado a
denunciar, a "continuar con la palabra para evitar el último crimen: el
olvido". "Ese -añadió- es el deber de cualquier persona honesta en el
mundo".
En la noche, logramos tener una entrevista telefónica con el embajador de
España en México, que nos dio su testimonio sobre la expulsión de María
Sostres y Cristina Valls, ciudadanas españolas.
El día de hoy, sábado 3 de junio, se dedica a la redacción del pre-informe,
elaborando nuestras conclusiones y recomendaciones, que la CCIODH hará
publicas mañana, en la rueda de prensa final convocada a las 12 horas del
mediodía del domingo 4 de junio de 2006 en el Auditorio de la Universidad
Autónoma de la Ciudad de México, C/ Fray Servando Teresa de Mier 99,
segundo piso, Colonia Centro.
Comisión Civil Internacional de Observación por los Derechos Humanos en México
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Conclusiones y recomendaciones
1. La Comisión considera probado que en el operativo policial de fechas 3 y
4 de mayo se produjo un uso excesivo de la fuerza pública en la actuación
policial contraria a los principios de proporcionalidad, razonabilidad y
absoluta necesidad que debería guiarla. No se respetaron los estándares
internacionales de protección de los derechos humanos.
2. Por eso la Comisión considera que las fuerzas policiales no se rigieron
dentro del marco del Estado de derecho, conforme a lo dispuesto en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados
internaciones suscritos y ratificados por México, y en las leyes y
reglamentos aplicables.
3. La Comisión considera que los abusos policiales representaron una grave
vulneración masiva de derechos humanos que se tradujo en una serie de
presuntos hechos delictivos como las detenciones ilegales, allanamientos de
moradas injustificados, la muerte de una persona, una agresión con
resultado de muerte cerebral, actos de tortura, multitud de agresiones
físicas, verbales y morales, graves atentados a la libertad sexual (incluso
violaciones), vulneraciones de los derechos procesales de las personas
detenidas, entre muchos otros.
4. La Comisión considera que la mayor parte de las mujeres agredidas y/o
detenidas en Atenco fueron objeto de gravísimas agresiones sexuales de
diversa índole, que consideremos pueden ser tipificadas como tortura sexual.
La atención que recibieron las mujeres a su llegada al centro penitenciario
de Santiguito fue prácticamente inexistente hasta el día de hoy. Este hecho
resulta particularmente grave al tratarse de personas víctimas de
agresiones sexuales y malos tratos reiterados.
Asimismo, la comisión considera que existen serias dudas sobre la forma
como se documentaron las agresiones sexuales sufridas por las mujeres tanto
en el centro penitenciario, como parte de otras autoridades que
posteriormente las visitaron.
Hasta el día de hoy no se ha ofrecido a todas las mujeres víctimas de
violencia sexual en los hechos de Atenco una atención especializada médica,
psicológica y social que pueda reparar los graves daños causados.
Recomendamos el establecimiento de apoyo médico, terapéutico y social para
todas la mujeres que han sufrido agresiones.
Recomendamos el establecimiento de medidas urgentes de protección para
aquellas mujeres agredidas sexualmente y, especialmente, aquellas que han
presentado denuncia o van a hacerlo.
Denunciamos la dificultades que las mujeres han sufrido para presentar sus
denuncias por agresiones sexuales y la desatención institucional que han
recibido, así como la negación de sus testimonios.
5. La Comisión considera que la aceptación por parte de las propias
autoridades de que se cometieron excesos o abusos policiales no implica una
asunción suficiente de las responsabilidades por parte del Estado. Se
debería identificar, procesar y sancionar a las autoridades federales y
estatales que, por omisión o por acción, participaron en la elaboración o
planificación del operativo así como en su ejecución.
6. La Comisión considera que las primeras medidas en la asunción de esas
responsabilidades deberían ser: 1) el cese inmediato del Comisario General
de la Agencia Estatal de Seguridad, el Sr. Wilfrido Robledo Madrid así como
del comandante David Pintado Espinos, máximo responsable policial del
operativo de la policía estatal; 2) el cese inmediato del responsable del
operativo de la Policía Federal Preventiva, el Comisionado Alejandro
Eduardo Martínez Aduna, y del Jefe del Estado Mayor, el General de Brigada
Ardelio Vargas Fosado.
7. La Comisión considera que las graves vulneraciones de derechos humanos
descritas en este Informe son consecuencia directa del problema estructural
de impunidad del que han gozados, históricamente y hasta el día de hoy, los
agentes de los diferentes cuerpos de seguridad mexicanos en ejercicio de su
función pública. En este sentido, la Comisión considera que resulta
imprescindible que se impulsen de manera inmediata las reformas legales
necesarias para perseguir con mayor eficacia los delitos cometidos por los
agentes de policía así como depurar las responsabilidades de sus superiores
jerárquicos. En el futuro se debe erradicar cualquier situación de
impunidad.
8. La Comisión considera que se debe dotar al sistema jurídico de los
instrumentos idóneos para implementar los estándares internacionales en
materia de uso de la fuerza y armas de fuego para garantizar el respeto a
los derechos humanos. Asimismo, la Comisión entiende que se debe evitar que
miembros del Ejército Mexicano participen en operativos policiales.
9. La Comisión considera que se debería proceder con la mayor diligencia y
celeridad a la averiguación y esclarecimiento de los hechos. En ese
sentido, la Comisión muestra su preocupación por el hecho de que el inicio
de la campaña electoral está significando un retraso injustificable en la
investigación y persecución de los agentes de policía responsables de las
vulneraciones de los derechos humanos descritos en este Informe.
10. La Comisión considera necesaria la inmediata puesta en libertad de las
personas detenidas aún presas en los penales de “Santiaguito” y “La Palma”,
con base en el principio de presunción de inocencia. Igualmente, considera
inaplazable la revocación de las medidas de expulsión acordadas contra las
personas extranjeras detenidas en el operativo policial.
11. La Comisión interpela a todos los actores políticos, a la sociedad
civil en general y en especial a las organizaciones en defensa de los
derechos humanos, tanto nacionales como internacionales, a que ejerzan una
función activa de control y supervisión de la actuación de los poderes
públicos como garantes de la democracia. En este sentido, la Comisión hace
público su compromiso de mantenimiento de la labor de observación civil
iniciada y tal efecto piensa establecer una comisión de seguimiento de las
recomendaciones. Igualmente, la Comisión ha puesto en marcha los mecanismos
de protección internacional de los derechos humanos, en concreto
comunicaciones urgentes a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y
distintos Relatores Especiales de Naciones Unidas. Por último, los hechos
denunciados en el presente informe los entendemos, si cabe, más relevantes
por el hecho de que México ostente en la actualidad la presidencia en el
Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.
12. La Comisión considera que existe un conjunto mínimo de medidas de
reparación de los daños individuales y colectivos ocasionados que deberían
implementarse de modo inmediato. Las medidas de reparación deberían ser
consensuadas con los propios afectados e incluir, como mínimo, y siguiendo
la jurisprudencia sentada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
para situaciones similares a la presente:
Reparación moral. Restitución del honor de las víctimas y del daño
inflingido a su imagen privada y pública a través del reconocimiento
oficial del trato injusto y vejatorio recibido y del daño provocado por el
hecho de ser considerados como delincuentes.
Reparación emocional de las personas afectadas. Arbitrar todas las medidas
para que la comunidad en su conjunto y las personas y familias afectadas en
particular reciban la atención médica y psicológica adecuada por
profesionales que sean de su confianza en aquellos en que sea necesario.
Esto es especialmente relevante en lo que respecta a la atención
psicológica o psiquiátrica donde es básico que los afectados puedan confiar
en quienes les atienden terapéuticamente.
Reparación del daño comunitario a través de programas de reconstrucción del
tejido social. Estos no deben, en todo caso, convertirse en herramientas de
división y confrontación a través de programas o sistemas de ayuda
condicionada o de presión a través de falsos consensos, por lo que se
recomienda la monitorización de los mismos por organismos independientes de
carácter nacional o internacional.
Reparación económica. Compensación por los perjuicios sufridos como
consecuencia de la violencia (económicos, en educación, salud u otros) y en
especial aquellos derivados de la pérdida de empleos como consecuencia de
los actos de violencia ejercidos o de los hostigamientos posteriores.
Reparación legal. Procesos de justicia con la punición de los hechos
establecidos legalmente como delictivos. Sin una justicia real y efectiva,
cualquier medida reparatoria es parcial.
Reparación social. Articular los mecanismos que garanticen que no existen
limitaciones al uso de la ciudadanía, la participación social y política
individual u organizada de la población de Atenco. La reconstrucción social
de Atenco pasa, indefectiblemente, por la participación activa y
comprometida de sus ciudadanos en la vida comunitaria.
Reparación histórica. Reconocimiento de la verdad histórica que permita la
creación de una memoria colectiva que prevenga situaciones similares
futuras.
13. La restauración de la convivencia es un proceso complejo que va mucho
más allá de la búsqueda de la verdad o la justicia para tener como última
estación encontrar las causas originales del conflicto. Con mucha
frecuencia esta encuentra sus raíces en razones estructurales (pobreza,
desigual acceso a recursos, ausencia de acceso real a canales de
participación política etc.). En este sentido la principal medida
reparadora para el pueblo de San Salvador Atenco y la principal demanda
recogida reiteradamente en las entrevistas realizadas con la población es
atender a las causas originales del conflicto analizadas en este informe.
En este sentido atender de manera justa y adecuada a las reivindicaciones
en la atención educativa o en salud, la vialidad y las obras públicas o la
gestión de los espacios públicos, por citar algunos de los elementos más
conocidos, es, sin duda alguna, el principal elemento reparador.
13. La Comisión considera que la mayor parte de las mujeres agredidas y/o
detenidas en Atenco fueron objeto de gravísimas agresiones sexuales de
diversa índole, que consideremos pueden ser tipificadas como tortura sexual.
La atención que recibieron las mujeres a su llegada al centro penitenciario
de Santiguito fue prácticamente inexistente hasta el día de hoy. Este hecho
resulta particularmente grave al tratarse de personas víctimas de
agresiones sexuales y malos tratos reiterados.
Asimismo, la comisión considera que existen serias dudas sobre la forma
como se documentaron las agresiones sexuales sufridas por las mujeres tanto
en el centro penitenciario, como parte de otras autoridades que
posteriormente las visitaron.
Hasta el día de hoy no se ha ofrecido a todas las mujeres víctimas de
violencia sexual en los hechos de Atenco una atención especializada médica,
psicológica y social que pueda reparar los graves daños causados.
Recomendamos el establecimiento de apoyo médico, terapéutico y social para
todas la mujeres que han sufrido agresiones.
Recomendamos el establecimiento de medidas urgentes de protección para
aquellas mujeres agredidas sexualmente y, especialmente, aquellas que han
presentado denuncia o van a hacerlo.
Denunciamos la dificultades que las mujeres han sufrido para presentar sus
denuncias por agresiones sexuales y la desatención institucional que han
recibido, así como la negación de sus testimonios.
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