A partir de la declaracion de tregua de ETA del dia 18 de septiembre de
1998 y del Acuerdo de Lizarra-Garazi, firmada el 12 del mismo mes por la
mayoria politica, sindical y social en el Pais Vasco, se ha abierto una
nueva situacion politica llena de esperanza en la que es posible afrontar
la resolucion del conflicto politico entre el Estado espanol y el pueblo
vasco, abrir un proceso de paz y avanzar en el camino del reconocimiento
del derecho del pueblo vasco a decidir libremente su futuro.

Desde entonces, numerosas son las voces que desde el ambito internacional,
estatal y desde el propio Pais Vasco se han alzado para apoyar el proceso
abierto.

Apoyos internacionales

Herri Batasuna, en primer lugar, esta realizando un esfuerzo en el ambito
internacional para dar a conocer a la opinion publica internacional, asi
como a los diferentes gobiernos, instituciones, partidos politicos y
sindicatos, el proceso politico abierto en el Pais Vasco y solicitar a la
Comunidad Internacional que se implique en dicho proceso e influya en los
Gobiernos espanol y frances sobre la necesidad de dar pasos en la
resolucion del conflicto politico existente.

En octubre del 98, 5 premios nobel de la paz (Adolfo Perez Esquivel, Jose
Ramos Horta, Rigoberta Menchu, Joseph Rotblat y Mairead Corrigan Magire) ya
se habian pronunciado de manera positiva sobre la Declaracion de Lizarra y
la tregua de ETA, afirmando que "se abren nuevas posibilidades de encontrar
alternativas para la resolucion del conflicto que tienen como base el
protagonismo y decision del Pueblo Vasco" y dirigiendose "al Gobierno
Espanol, a ETA, al pueblo y autoridades del Pais Vasco, a los partidos
politicos, a las iglesias y organizaciones sociales,  con la confianza que
sabran asumir esta oportunidad historica y redoblar los esfuerzos para
resolver el conflicto a traves del dialogo, la busqueda de consenso, la
participacion de todos y el respeto democratico". A su vez, el lider del
Sinn Fein y uno de los protagonistas del acuerdo de paz en Irlanda, Gerry
Adams, ratificaba con su visita al Pais Vasco el dia 5 de octubre su apoyo
a los esfuerzos de la izquierda abertzale para encontrar una via de
solucion negociada al conflicto.

Siguiendo con esas iniciativas, varias delegaciones se han desplazado, en
las ultimas semanas, al Estado frances, Belgica, Gran Bretana, Irlanda,
Portugal, Italia, Argentina, Uruguay y Mexico con ese objetivo, donde las
respuestas han sido positivas y se han recabado apoyos en torno a la
necesidad de dar una salida politica a un conflicto que tiene un origen y
una naturaleza politica. En la proximas semanas se va a seguir con este
tipo de giras.

Fruto de los contactos mantenidos son, entre otras, las declaraciones de
los ex-presidentes de Portugal, Mario Soares, y de Italia, Francesco
Cossiga, que, ademas de apoyar el inicio de un proceso de negociacion y de
paz en el Pais Vasco, han solicitado del Gobierno espanol un real
compromiso a traves de una declaracion similar a la "Declaracion de Downing
Street", mediante la cual los entonces primeros ministros de Irlanda y Gran
Bretana se comprometian a respetar la voluntad de los ciudadanos del Norte
y del Sur de Irlanda y apoyaban el inicio de un proceso de dialogo.

Por otra parte, la Internacional Democrata Cristiana (a la que pertenecen
tanto el Partido Popular de Aznar como el Partido Nacionalista Vasco -PNV-)
aprobaba una declaracion, promovida por el ex-primer ministro irlandes John
Bruton, el pasado 15 de noviembre, en el transcurso de la XII Asamblea
General celebrada esos dias en Madrid. En dicha declaracion se acogia con
esperanza la perspectiva del proceso de paz en el Pais Vasco. Siendo
positiva, sin embargo, por presiones del PP espanol se suprimio otro
parrafo que se manifestaba a favor del "respeto a la democracia, la
voluntad de los ciudadanos y la pluralidad de la sociedad vasca como el
camino para obtener un marco de paz y estabilidad para el Pais Vasco". La
supresion de este parrafo muestra la actual negativa del Gobierno del PP a
avanzar en un proceso de paz que tenga como base el respeto de la voluntad
de los ciudadanos vascos.

En la misma linea, el Comite de las Regiones de la Union Europea aprobaba
el 19 de noviembre una resolucion en la que se senala que el "respeto a la
democracia, la voluntad de los ciudadanos y la pluralidad de la sociedad
vasca sean los ejes de la consecucion de un marco de paz y estabilidad para
el Pais Vasco ".

Por otra parte, Herri Batasuna participo a finales de octubre en Mexico en
el VIII encuentro del Foro de Sao Paulo que reune al conjunto de partidos
de izquierda de America Latina y el Caribe, ademas de partidos de la
izquierda europea y otros continentes a modo de observadores. En dicho
encuentro, se aprobo una resolucion por la cual el Foro manifestaba su
"deseo de una pronta y justa solucion del conflicto".

A las anteriores iniciativas en el ambito internacional, habria que anadir
la reciente resolucion del Parlamento de Uruguay pidiendo al Gobierno
espanol que de pasos en el proceso abierto. Asimismo, la carta de apoyo del
Congreso Nacional Africano -ANC- de Sudafrica.

Nuevas iniciativas en el Pais Vasco

Por otra parte, en el ambito vasco, en las ultimas semanas, y tras las
primeras declaraciones de partidos politicos, sindicatos y movimientos
sociales a favor del proceso politico abierto tras el Acuerdo de Lizarra  y
la declaracion de tregua de ETA, tanto la Iglesia como el sector
empresarial se han pronunciado.

Por un lado, los Obispos del Sur del Pais Vasco -en el Estado espanol- ya
habian elaborado una declaracion en septiembre valorando la tregua de ETA
como un paso importante en el proceso de pacificacion y haciendo un
llamamiento a gobernantes y politicos para continuar el proceso. A esa
declaracion se ha unido una pastoral del Obispo de Baiona, Pierre Moleres,
publicada a comienzos de noviembre, en la que muestra su satisfaccion por
el Acuerdo de Lizarra-Garazi, considera que el conjunto del Pais Vasco esta
bien situada para elaborar nuevas formas de alianza institucional y
recuerda el tema de refugiados y presos politicos apoyando la resolucion de
esta cuestion.

Por su parte, CONFEBASK, la Confederacion Empresarial Vasca, en nota de
prensa, mostraba su satisfaccion y esperanza por el anuncio de tregua de
ETA, apoyando el proceso abierto, que a su juicio, debe contar con la
implicacion de toda la sociedad vasca.

Apoyos en el Estado espanol

En el Estado espanol, el 20 de octubre, el grupo de mas de 200
intelectuales, politicos, sindicalistas y artistas relevantes en el Estado
y que en marzo de 1998 habia elaborado el "Manifiesto por una salida
dialogada en el Pais Vasco", se constituia en foro y elaboraba una nueva
declaracion en la que reiteraba su compromiso activo a favor del proceso de
paz en Euskadi, manifestaba que "las vias de solucion al conflicto deberian
pasar por la profundizacion de la democracia mediante un proceso de dialogo
sin exclusiones que respete la decision soberana de la sociedad vasca sobre
su modelo politico futuro" anadiendo que "al Estado espanol le corresponde
reconocer y favorecer este proceso democratico, sin limites" lo cual "no
debe ser entendido como contraprestacion politica sino como solucion
democratica necesaria". Asimismo, se pronunciaba por el acercamiento de los
presos politicos a Euskal Herria. El dia 18 de noviembre, una delegacion
del Foro se reunia con todas las fuerzas politicas en el Pais Vasco para
presentarles su documento.

Ademas, una de las asociaciones mayoritarias entre los jueces en el Estado
espanol, Jueces para la Democracia", emitia una resolucion el 10 de
noviembre por la cual valoraba positivamente "el proceso de negociacion
abierto en Espana", a la vez que hablaba del "nuevo horizonte abierto lleno
de esperanza, en el camino de la consolidacion de la paz y la convivencia
basada en la justicia y el pleno respeto de los derechos individuales y
colectivos". Se sumaba, a su vez, a la reivindicacion mayoritaria en la
sociedad vasca de "acercamiento, por razones humanitarias y de acuerdo a
las previsiones legales, de los presos a la carceles mas cercanas de sus
respectivos lugares de residencia".

Brevemente habria que mencionar la reciente encuesta publicada el 22 y 23
de noviembre por el conservador periodico espanol ABC, que senala que en la
Comunidad Autonoma Vasca un 92'8 por ciento de la poblacion aprueba un
proceso de negociacion (en el resto del Estado espanol seria un 74'7 por
ciento); que el ritmo del Gobierno espanol es todavia lento (63'9 por
ciento en la Comunidad Autonoma Vasca y 38'8 por ciento en el resto del
Estado), que la mayoria, un 86 por ciento en la Comunidad Autonoma Vasca y
un 75'4 por ciento en el resto del Estado, opina que el Estado deberia
aceptar todo, mucho o algo de lo que pida ETA y que, finalmente, un 87'2
por ciento en la Comunidad Autonoma Vasca y un 56'1 por ciento en el resto
del Estado apoya el traslado de los presos politicos a carceles del Pais
Vasco. Junto a estos datos, el 64'9 por ciento de la poblacion de la
Comunidad Autonoma Vasca esta a favor del reconocimiento del derecho de
autodeterminacion (frente al 34'4 por ciento en el resto del Estado) y el
83 por ciento en la Comunidad Autonoma Vasca esta a favor de modificar la
Constitucion espanola junto a un 58'2 por ciento en el resto del Estado.

Situacion actual

El conjunto de declaraciones, resoluciones y apoyos manifestados en el
ambito internacional, estatal, asi como en el propio Pais Vasco, nos hacen
valorar de una manera positiva la situacion actual y la marcha de los
acontecimientos. Sin embargo, es patente, todavia, la cerrazon del Gobierno
del Partido Popular.

En consecuencia, aun no podemos hablar de un real proceso de paz, de una
fase resolutiva del conflicto. El Gobierno del PP pretende separar lo que
ellos llaman un "proceso de paz", es decir la entrega de armas y la
cuestion de los presos, de lo que denominan la "normalizacion politica", un
dialogo siempre en el marco de la Constitucion espanola y los Estatutos de
Autonomia, es decir sin ningun cambio politico tendente a resolver el
conflicto. En este esquema se encuadra la declaracion del presidente del
Gobierno, Jose Maria Aznar, de establecer contactos con la izquierda
abertzale, sin mencionar al interlocutor, ni el objeto de dicho dialogo.
Muestra del inmovilismo del Gobierno espanol es su total negativa a
trasladar los presos politicos al Pais Vasco, traslado demandado por la
mayoria de la sociedad vasca y que es exigida por la legislacion vigente.

La Declaracion de Lizarra-Garazi, la expresion mayoritaria de los partidos
politicos, sindicatos y movimientos sociales vascos, sin embargo, establece
cuales son los pasos hacia la paz y la superacion del conflicto politico:
negociacion politica sin exclusiones entre todos los agentes implicados,
discusion sobre la territorialidad, sujeto de decision y soberania politica
y proceso democratico que respete la palabra y la decision de los
ciudadanos vascos. En este sentido, el Gobierno espanol, para avanzar en
una fase resolutiva del conflicto, debera aceptar, como ya lo ha hecho ETA
y el conjunto de los firmantes de Lizarra-Garazi, el principio democratico
de que los ciudadanos vascos seran los que decidan su futuro, a modo de la
Declaracion de Downing Street, entre los entonces primeros ministro
irlandes y britanico, que dio origen con garantias, al posterior proceso de
paz y negociacion. De esta manera sera posible y efectiva una mesa de
negociacion politica entre el Gobierno y ETA sobre el escenario global y
las pautas a seguir y un dialogo y acuerdo en el que deberan ser el
conjunto de las fuerzas politicas de todo Euskal Herria quienes abran un
proceso democratico para definir el futuro de Euskal Herria.

Es evidente que aun queda por recorrer un largo camino para convencer al
Gobierno del PP, y tambien al PSOE, de la necesidad de afrontar un proceso
de negociacion que nos conduzca a la resolucion democratica del conflicto y
a una paz estable, justa y duradera. Los firmantes de Lizarra-Garazi van a
desarrollar en las proximas fechas diferentes iniciativas institucionales y
sociales para avanzar en el proceso abierto. Herri Batasuna, por su parte,
va a seguir con sus acciones para impulsar en el ambito internacional,
estatal y vasco el proceso de negociacion para resolver el conflicto.

Los proximos dias van a ser, en ese sentido, importantes ya que existe una
propuesta de Herri Batasuna de apoyar un Gobierno del PNV y de EA en la
Comunidad Autonoma Vasca que se comprometa con los contenidos del Acuerdo
de Lizarra-Garazi, que impulse el proceso de negociacion y que asuma
compromisos para avanzar hacia una nueva situacion y un nuevo marco
juridico-politico para el conjunto de Euskal Herria. La constitucion de un
Gobierno PNV y EA con apoyo parlamentario de HB seria, realmente, una buena
noticia para avanzar en el camino hacia la paz.
 

    24 de noviembre de 1998
    Comision de Relaciones Internacionales
    HERRI BATASUNA

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