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LA PESC
¿QUE NOS CUENTAN QUE ES LA
PESC?
En 1986, se aprobó el Acta Única
Europea. En su preámbulo habla de fortalecer la cooperación
europea que ayude a los Estados signatarios a tener una postura
uniforme y a actuar con cohesión en la defensa de sus intereses
comunes”. Este sería el principal paso hacia la PESC.
El siguiente paso importante se dio
con la firma del tratado de Maastricht, cuya entrada en vigor se
produjo en 1993, donde, por primera vez, los Estados miembros incluyeron
en el Tratado el objetivo de una "política exterior común".
Las disposiciones de la PESC fueron
revisadas por el Tratado de Amsterdam, en vigor desde el 1 de mayo
de 1999. Los artículos 11 a 28 del Tratado de la Unión
Europea están ahora específicamente dedicados a la
PESC.
El nombramiento de un Alto Representante
de la PESC (una innovación del Tratado de Amsterdam) en la
persona de Javier Solana, que asume estas funciones desde el 18
de octubre de 1999 hasta el fin de un período de cinco años,
es una decisión importante en términos de eficacia
y de visibilidad redobladas de la política exterior de la
UE.
El nuevo Tratado de Niza, firmado el
26 de febrero de 2001 y que entrará en vigor una vez que
los Estados miembros lo hayan ratificado, contiene nuevas disposiciones
en materia de PESC.
La política europea de seguridad
y defensa (PESD)
El Tratado de Niza dota también
a la UE de una política de seguridad común que incluye
la totalidad de las cuestiones relativas a su seguridad, incluida
la definición progresiva de una política de defensa
común; es decir, la PESD es una parte de la PESC. La PESD
no afecta, sin embargo, al carácter específico de
la política de seguridad y defensa de determinados Estados
miembros, siendo compatible con la política que se desarrolla
en el marco de la Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN).
El Consejo Europeo de Colonia (junio
de 1999) situó en el centro del fortalecimiento de la política
europea común de seguridad y defensa las misiones de gestión
de crisis, también conocidas como misiones de Petersberg:
Se trata de misiones humanitarias y de evacuación, de misiones
de mantenimiento de la paz y de misiones de fuerzas de combate para
la gestión de las crisis, en las que se incluyen las misiones
de restablecimiento de la paz. El Consejo Europeo determinó
que, con este fin, "la Unión debe tener una capacidad de
acción autónoma, respaldada por unos recursos militares
creíbles, los medios para decidir emplearlos y la disposición
para hacerlo, con objeto de responder a las crisis internacionales
y sin perjuicio de la actuación de la OTAN".
El Consejo Europeo de Helsinki (diciembre
de 1999) fijó el objetivo global en términos de capacidades
militares. Se trata de que la UE tenga la capacidad de poder desplegar
a partir del año 2003, en un plazo de 60 días y durante
un año como mínimo, hasta un total de 60.000 personas
capaces de efectuar la totalidad de las misiones de Petersberg.
La realización de dicho objetivo no implica la creación
de un ejército europeo, puesto que la aportación y
el despliegue de tropas nacionales se hacen sobre la base de una
decisión tomada por los Estados miembros.
Igualmente, la UE ha decidido desarrollar
los aspectos civiles de la gestión de crisis, en cuatro
ámbitos prioritarios definidos por el Consejo Europeo de
Feira: Policía, fortalecimiento del Estado de Derecho, refuerzo
de la administración civil y protección civil.
Continúan los trabajos para poner en marcha los objetivos
fijados en materia de policía (los Estados miembros deberán
estar en condiciones de proporcionar, en 2003, 5.000 policías
para misiones internacionales, de los cuales 1.000 deberán
estar disponibles en menos de treinta días) y de fijar objetivos
concretos ligados al fortalecimiento del Estado de Derecho.
RESUMIENDO:
Debe actuar con cohesión en la defensa
de sus intereses comunes.
La EU debe contribuir al mantenimiento de la paz
internacional, que incluye, en su caso, el recurso a la fuerza
militar, al fomento de la cooperación internacional, la
democracia y los derechos humanos.
Y debe, también, prevenir y hacer frente
a distintas amenazas, como son la proliferación de las
armas de destrucción masiva, el tráfico de armas,
el contrabando de material nuclear, el fundamentalismo o el extremismo.
¿QUÉ ES LA PESC PARA NOSOSTROS?
Hasta aquí la idea que nos intentan
vender de la PESC y que durante este semestre presidida la UE por
nuestro país, nos abrumarán con ella en los medios
de comunicación. Todo lo dicho hasta este punto está
sacado de una página web que habla de la PESC y sospechamos,
sin necesidad de estrujarnos mucho el cerebro, que la creación
de la susodicha página va en esa línea precisamente.
Parece que ha quedado claro que "nuestros"
ejércitos tienen hoy "más tarea" que hace
unos años, son "más necesarios": han pasado
de “defender la integridad del territorio nacional, su soberanía
e independencia, que era su misión clásica, a defender
los intereses nacionales allende las fronteras y a erigirse en garantes
de la paz mundial, la democracia y los derechos humanos; perseguidores
de fundamentalismos o extremismos, de "proliferadores"
y contrabandistas de armas y defensores de débiles en general.¿No
recuerda este discurso al esgrimido por EE.UU. en todas sus "gestiones
de crisis"?
En ningún momento se explica
cuál será la posición del ejército en
caso de conflicto entre dos de estos objetivos: "la defensa
de nuestros intereses" y "el fortalecimiento de
las relaciones pacíficas".
Posiblemente porque quien decide qué
situación se da en un momento dado considera que la defensa
de sus intereses coincide siempre con las relaciones pacíficas.
LOS "PACIFICADORES" SACAN
MUCHOS BENEFICIOS
Beneficios económicos:
Las operaciones de "mantenimiento
de paz" cuestan un buen dinero. Según nuestras informaciones
la desplegada en el Líbano desde 1978 lleva gastada 423.900
millones de pesetas. O la más reciente en Bosnia, que desde
1995 ha consumido 46.200 millones. A pesar del alto coste,
resultan rentables económicamente. Las empresas fabricantes
de armamentos ven subir sus ventas antes de la intervención
humanitaria. Por ejemplo: Irak tenía armamento español
antes de la guerra del Golfo... Indonesia fue uno de nuestros mejores
clientes de fragatas mientras intervienenía impunemente en
Timor Oriental.
Durante la intervención, también
se gastan materiales que han de ser repuestos, se hacen prácticas
de nuevos "inventos"para perfeccionarlos (la propia
intervención sirve de promoción y escaparate internacional
de dichos artilugios). Así vimos cómo durante la Guerra
del Golfo o la de "la imposición de paz"en Kosovo,
los analistas de inversiones especulaban sobre las cotizaciones
al alza de las grandes corporaciones de armamento y el tiempo que
debía durar la guerra para que las acciones se apreciaran
sensiblemente.
Y por último, al final de las
misiones se consiguen buenos contratos con las "nuevas policías"
que se quedan controlando la situación, e incluso en la labor
de reconstrucción de lo destruído, por lo que el negocio
se cierra en redondo, siempre en beneficio de los mismos.
Beneficios de influencia política:
Aunque sea la ONU la que, en teoría,
debería decidir cuándo y cómo se debe intervenir,
la propia estructura de la ONU (como el derecho a veto de algunos
países que pueden imponer o rechazar unilateralmente decisiones),
y sobre todo la hegemonía mundial de la OTAN o directamente
de Estados Unidos determina las decisiones. Vemos como las últimas
acciones de Kosovo e Irak han sido decididas por el gobierno norteamericano,
respaldadas posteriormente por Europa, y finalmente confirmadas
por la ONU.
Si aceptamos el carácter filantrópico
de los ejércitos occidentales expresado por sus documentos,
¿por qué no intervienen más frecuentemente
y en más lugares?; pero si nos fijamos en los intereses
(reflejados también como objetivo) podemos desmontar fácilmente
todo el montaje de las misiones de paz.
Así, la intervención "pacifista"
de los países occidentales (Francia entre otros) en Ruanda,
se ilumina con la publicaciónde documentos confidenciales
(periódico "El País", 1994) en los que se reconocía
que tropa francesas y miembros de la etnia Hutu habían luchado
contra el FPR de los Tutsis, aunque el gobierno francés lo
negara.
El interés "filantrópico"
de Clinton para luchar contra la droga colombiana, siguiendo con
los relatos ejemplares, contrasta con lo publicado en el diario
El Colombiano en Marzo de 2000: según un artículo
basado en testimonios de ONGs, “el Atrato -departamento del
noroeste de Colombia con fuerte presencia paramilitar- es un territorio
clave en lo estratégico y militar”. Por esta zona discurrirá
el segundo canal de Panamá (en Colombia) y hay proyectos
tan apetitosos como la carretera panamericana, puertos multimodales
y centrales hidroeléctricas. Además es una región
clave para el tráfico de armas desde Centroamérica
y del comercio del café.
El propio ex ministro de defensa español,
Eduardo Serra, decía que la participación española
en Bosnia era interesante desde el punto de vista del prestigio
internacional que nos proporcionaba. Otro de sus antecesores, García
Vargas, se congratuló de los buenos resultados que estaban
dando en aquel mismo escenario ciertos carros blindados con vistas
a posteriores pedidos internacionales.
Y por último, la ya sabida metamorfosis
de Sadam Hussein, que en poco tiempo pasó de ser amigo y
mimado de los occidentales en su guerra contra Irán, a convertirse
en el peor enemigo por poner en peligro la paz mundial al invadir
Kuwait.
Beneficios ideológicos de control
social:
A los pocos días del comienzo
de la última crisis en Timor Oriental, Mendiluce (eurodiputado
socialista) escribía en El País sobre la necesidad
de mandar urgentemente tropas pacificadoras. Este pensamiento tiene
mucho de “único” (si no estás de acuerdo
eres un enemigo de la especie humana) y mucho de “débil”
(nunca se plantea el origen de los problemas), pero lamentablemente,
es el que se está imponiendo.
Ahora que ya no hay enemigo del este,
inventamos un nuevo enemigo que viene del Sur y que se expresa en
forma de integrismo, nacionalismo, tribalismo, intolerancia religiosa...
El poder establecido necesita que la población siga manteniendo
un miedo básico "al otro" para justificar, por ejemplo, los
6000 millones diarios dedicados a lo militar en España. Según
el modelo imperante, el mundo seguro y estable es el occidental;
en el resto viven las amenazas que nos pueden desestabilizar. Desde
nuestro mundo feliz debemos atajar los excesos y desmanes que nos
incomodan. Por ello necesitamos un ejército bien dotado,
con capacidad de intervención inmediata en cualquier lugar
del mundo desde donde interrumpen, a través del telediario,
nuestra siesta con imágenes escalofriantes para hacernos
gritar. ¡¡¡QUE ALGUIEN HAGA ALGO!!! Y allí
aparece el ejército de paz que pondrá a cada cual
en su lugar, y podremos respirar hasta la próxima.
PERO LOS "PACIFICADOS" SCAN
MUCHAS DESGRACIAS
Desgracias personales:
Los archivos están llenos de
casos de abusos de poder por parte de cascos azules en “misiones
de paz". Ya lo dijo el ministro de Defensa español el 17
de Septiembre de 2000 (El País): “mando que no abusa,
se desprestigia”. Así, siguiendo la máxima de
D. Federico, “en Somalia, en los cinco meses de enfrentamiento
con la facción del general Mohamed Fará Aidid, las
fuerzas de la ONU mataron y detuvieron a centenares de somalíes.
"Algunos homicidios parecían injustificados según
la normativa internacional (Amnesty International)”. El 6
de Diciembre de 1996 se publicaba que cascos azules italianos prostituían
a niñas de doce años en Mozambique. En el artículo
de SUR se hacía referencia a un informe de UNICEF según
el cual se daba una situación similar con cascos azules en
Ruanda, Somalia. Camboya, Angola, Bosnia y Croacia.
Fortalecimiento de mafias locales:
El 26 de Agosto de 1993 The Guardian
publicaba un artículo sobre la "especialidad" de
los cascos azules en Sarajevo. Así, los ucranianos controlaban
el tabaco, los franceses la prostitución y el alcohol...
para afirmar finalmente que "los soldados de la ONU no sólo
se están haciendo ricos, sino que están haciendo ricas
a las mafias locales".
Desgracias de ida y vuelta Más
de la mitad de las muertes de cascos azules españoles en
Bosnia se han debido a accidentes de tráfico; en gran parte
de ellos con niveles de alcohol y/o drogas elevados. También
se dio el caso de un legionario muerto por jugar a la ruleta israelí
(variante de la rusa)
Desgracias estructurales:
Después de sufrir una situación
más o menos bélica, a la población "pacificada"
le queda la herencia de una dependencia económica y política
con los "pacificadores", al encontrarse bajo "su
área de influencia". Después del derrocamiento
de Aristide en Haití y su exilio a Estados Unidos, se produjo
una situación de confusión que terminó con
la vuelta del expresidente a la isla, bajo la condición impuesta
por los norteamericanos de que no podía volver a presentarse
a presidente. Los "pacificadores" asumen hasta este extremo
la soberanía nacional de los pacificados.
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