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CAIN nº 20 Mar. / Abr.'01

 
     
 

INDICE

Desmadre general
Los ejércitos irradian guerra
Ley de Extranjería y Desobediencia Civil: Llamamiento a la desobediencia civil

Manual de desobediencia civil a la ley 8/2000 de extranjería:

Qué es la desobediencia civil
Por qué proponemos desobedecier la ley 8/2000
Qué queremos lograr con esta desobediencia
Cómo desobedecer la ley
Posibles consecuencias legales de la desobediencia civil

ANEXO 1 Autoinculpación individual
ANEXO 2 Derecho de asociación, reunión, manifestación y huelga
ANEXO 3 Derecho de educación
ANEXO 3.1 - para Colectivos educativos
ANEXO 3.2 - para Profesionales individuales
ANEXO 4 Asistencia sanitaria
ANEXO 4.1 - para centros sanitarios
ANEXO 4.2 - para profesionales individuales
ANEXO 5 Derecho de sindicación
ANEXO 6 Transportistas
ANEXO 7 Moción del ayuntamiento

Resistencia internacional al militarismo:

Colombia: Desciende el acoso paramilitar en Barrancabermeja.
Mujeres de Negro de Belgrado han sido galardonadas con "The Milennium peace prize for women"

Acción Internacional noviolenta por la paz en Africa. "Yo también soy Butembo

Reseña: La prisionera

 
 
 
     
 

DESMADRE GENERAL

El panorama actual está desmadrado ¿quién lo enmadrará?. El enmadrador que lo enmadre buen enmadrador será. Así de lioso es como vemos la realidad que nos rodea. Uranio empobrecido, vacas locas, Tireless, inmigración; en pocos meses hemos sido bombardead@s desde los media con este tipo de informaciones que ensombrecen nuestra realidad cotidiana. Desde los organismos gubernamentales las soluciones propuestas pasan por: lamentar las consecuencias que el uranio ha causado en la población, triste e inevitable víctima de las guerras; la incineración y control de las vacas modorras en núcleo cercanos de población; la permanencia del Tireless como nuevo monumento marítimo de Gibraltar y la repatriación de inmigrantes a sus países de origen para recibir la calurosa bienvenida de sus gobiernos, que sin dudarlo les ofrecerán los ansiados papeles. No creemos que estas soluciones terminen con la fabricación de armamento y su utilización indiscriminada sobre la población civil, ni con el consumo desmedido de los países capitalistas que para satisfacer la demanda fuerzan a los ganaderos a alimentar inadecuadamente a sus reses. No terminarán con la existencia de equipos nucleares que navegan cual velero mercantil por los océanos de nuestro planeta ni acabarán con los movimintos xenófobos que impiden tratar con igualdad de derechos a cualquier persona, con independencia de raza, religión o país de procedencia.

El desmadre continuará, siendo sustituido el uranio por el plutonio, las vacas por las truchas, el Tireless por el Plus Ultra y la inmigración por más de lo mismo. Así pues, si las decisiones las toman los mismos y en la misma dirección, tendremos desmadre para rato.

 
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LOS EJÉRCITOS IRRADIAN GUERRA

La guerra en la antigua Yugoslavia sigue dando que "hablar", esta vez toca al "síndrome de los Balcanes", pero he aquí, que aunque se llame de los Balcanes, son precisamente los Balcanes lo que menos importa a gobiernos y medios de comunicación.

La visión sesgada de los medios de comunicación sólo muestra como víctimas a los soldados que han estado expuestos a la contaminación durante cortos periodos de tiempo. Sin embargo, es la población civil de la antigua Yugoslavia la que se enfrenta a las consecuencias de la utilización de uranio empobrecido. Como ya ha ocurrido en otras ocasiones, (II Guerra Mundial, Vietnam, Guerra del Golfo,...) el uso de armamento químico, biológico y radiactivo está ligado a numerosas patologías cancerígenas que sufren y sufrirán los pueblos que han sido víctimas de tal armamento, a lo que hay que añadir la gravedad de la contaminación del suelo, del agua y del aire, que hipoteca la vida de las regiones afectadas.

La seguridad de la población kosovar fue utilizada como excusa para los bombardeos, con el fin de demostrar el poderío militar de la OTAN en su 50 aniversario y para la eliminación de stocks de armamento, incluidas parte de las 560.000 toneladas de uranio empobrecido procedente de la industria nuclear estadounidense. La vida de la población civil kosovar y yugoslava importa poco cuando se arroja sobre el suelo que habitan tal cantidad de uranio empobrecido, más aún, cuando concluidos los bombardeos, no les advierte de la aberración quienes la han causado.

Cuando los medios de comunicación decidan que el tema del uranio empobrecido ya no resulta de interés mediático; cuando los gobiernos occidentales den por cerrado este vergonzoso episodio con el afán de silenciar su responsabilidad en los hechos, cuando la OTAN pase página y se prepare para "restaurar la esperanza" interviniendo "humanitariamente" en algún otro conflicto del mundo, las consecuencias de este acto criminal continuarán siendo el principal problema de las verdaderas víctimas.

Tras el Tratado de Washington de 1999, la OTAN se atribuyó la potestad de intervenir en cualquier rincón del mundo sin tener que consultar sus decisiones con otros organismos internacionales (ONU, OSCES,...). La misma lógica les lleva a utilizar cualquier medio a su alcance para configurar el llamado "Nuevo Orden Mundial", nada le impide bombardear con uranio empobrecido, plutonio, o utilizar armamento nuclear, biológico o químico. El respaldo incondicional de numerosos estados de la Unión Europea, que a su vez son socios de la Alianza Atlántica, asegura que la oposición y control de estas acciones sea inexistente. Un fiel reflejo de esta actitud cómplice lo tenemos en este país y su glorioso ejército.

La servidumbre del gobierno español a los intereses de la OTAN, les ha llevado ha intervenir de forma activa en los bombardeos de Irak y Yugoslavia. Con el acuerdo de colaboración policial, militar y estratégica, recientemente firmado con EEUU, se han estrechado aún más los estos lazos. La ampliación de las bases de Rota y Morón, la instalación en Madrid del Cuartel que detenta el mando subregional de la OTAN y el aumento astronómico de los gastos militares dan buena cuenta del cada vez más destacado papel que cumple el Estado español en este panorama internacional.

La premeditada ocultación de la responsabilidad que el ejército español ha tenido en el uso de armamento con uranio empobrecido, es una prueba más de la doble moral y de su actitud asesina y criminal. Así mismo la preocupación discriminatoria por la salud de los militares que han estado en la zona, no es más que otra prueba palpable del cinismo de las denominadas "misiones humanitarias de paz", que siempre se han caracterizado por hacer prevalecer la seguridad de los militares sobre la de la población civil que alardean defender.

El intervencionismo militar ha demostrado una vez más que ningún ejército defiende la paz. El nuevo modelo de ejército profesional que estará operativo a partir del próximo año seguirá utilizando los mismos medios, aumentará los gastos militares y contribuirá a la desestabilización mundial para mantener una próspera y feliz industria militar, y un (des) orden mundial basado en la injusticia, la desigualdad y la pobreza.

Por todo ello, exigimos:

Reconstrucción y limpieza de las zonas destruidas y contaminadas en los Balcanes y plena asistencia sanitaria para la población civil afectada hasta el final del riesgo previsible con presupuestos detraídos de los ministerios de defensa (de la guerra) de la OTAN.

Prohibición de la fabricación, almacenamiento, comercialización, posesión ensayo y uso de armamento nuclear, biológico y químico. La destrucción del armamento y equipamiento militar existente, así como el almacenamiento seguro de los desechos de ello derivado, y de las actuales reservas de estas sustancias.

El cierre de le industria de armamento y de la vinculada a la energía nuclear, con el preceptivo proceso de reconversión hacia empleos sociales y ecológicos. Así como la reconversión de los gastos militares para atender las necesidades sociales de la cooperación al desarrollo con los países empobrecidos por la deuda externa y la globalización neoliberal y militarista.

Apoyo a los desertores de cualquier guerra o ejército, con la creación de redes de acogida efectiva y la consiguiente abolición de la Ley de extranjería, y presión a los gobiernos implicados para la amnistía, como formas reales de contribuir a la desactivación de los frentes de guerra.

 
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LEY DE EXTRANJERÍA Y DESOBEDIENCIA CIVIL

Por la regularización inmediata de todos y todas las inmigrantes

Por la derogación de la ley de extranjería

Por el cese del acoso policial y de las expulsiones

Por el reconocimiento de todos los derechos sociales y civiles en igualdad de condiciones a todos los seres humanos 

LLAMAMIENTO A LA DESOBEDIENCIA CIVIL

Las consecuencias sociales del capitalismo globalizado obligan a una respuesta activa por parte de la sociedad. La tragedia de los millones de personas que deben abandonar sus países para alcanzar una vida digna o por mera cuestión de supervivencia constituye una de esas consecuencias. De hecho, es expresión directa de los mecanismos que el capitalismo utiliza actualmente para su expansión: por una parte, abre nuevos mercados en los países del Sur (por ejemplo, la expansión de Telefónica en América Latina), arruina las economías nacionales y condena al paro, la miseria y la emigración a la mayoría de la población de esos países; por otra parte, demanda una mano de obra barata, absolutamente desprotegida y sin derechos en los países del Norte. 

La Asamblea de personas encerradas en Vallekas (Madrid) considera que la Ley de Extranjería no sólo invisibiliza dichos mecanismos, aislando y recortando la inmigración de los fenómenos heterogéneos y no unidireccionales de los cuales está hecha, sino que además representa una grave vulneración de los derechos de ciudadanía de l@s inmigrantes. En este sentido, establece una división inaceptable en el seno de la sociedad entre lo que debe existir y lo que no, que nos negamos a admitir. Entendemos que esta vulneración nos afecta a tod@s, al someter la convivencia a un marco jurídico basado en la exclusión y la invisibilidad: la exclusión de las gentes desempleadas o explotadas, la exclusión de las mujeres y las personas homosexuales, la exclusión de los pueblos colonizados y saqueados, que hoy es la exclusión de las personas inmigrantes. 

Por esto no hacemos un llamamiento a la solidaridad caritativa sino a asumir una posición activa contra la Ley de Extranjería, practicando la desobediencia civil desde todos los sectores de la sociedad. Por desobediencia civil entendemos una práctica pública, no violenta, consciente y política, contraria a una ley, disposición gubernamental u orden de autoridad considerada injusta o ilegítima, que la sociedad civil emprende con el objetivo de invalidar dicha ley, disposición u orden, de inaugurar una nueva legalidad constituyente en la que aquellos derechos sociales y civiles que la ley, disposición u orden niega se vean de facto reconocidos.  

Invitamos, por consiguiente, a un desafío activo a esta ley que nos convierta a todos y a todas en desobedientes, imaginando y practicando la desobediencia en los lugares que habitamos con el fin de reestablecer los vínculos que el Estado pretende romper y de reinstaurar los derechos que la ley de extranjería pretende eliminar. El objetivo último es convertir la ley en papel mojado, por la masividad de la desobediencia, porque la ley, aunque esté escrita, sea de facto inaplicable.

Esta respuesta activa que proponemos se concreta en las siguientes propuestas: 

A las Juntas Municipales, Diputaciones, Ayuntamientos y Comunidades Autónomas

Que empadronen a todas las personas extranjeras, con independencia de su situación administrativa en el Estado español, sin restricciones.

Que tramiten todo tipo de prestaciones sociales, becas y ayudas a todas las personas extranjeras, con independencia de su situación administrativa en el Estado español, en especial, el IMI, aquellas ayudas y ofertas relacionadas con el acceso a viviendas sociales, el empleo y la formación ocupacional, becas y ayudas para estudios y comedores y asistencia sanitaria, en igualdad de condiciones con el resto de ciudadanos.

Que amparen y protejan el derecho de reunión, asociación, manifestación, sindicación y huelga de todas las personas extranjeras residentes en el Estado español, con independencia de su situación administrativa, sin restricciones.

Que se nieguen a facilitar al Ministerio de Interior datos sobre las personas extranjeras censadas y residentes en su municipio, aunque fueran llamados a hacerlo.

A los empleados públicos (enseñantes, asistentes sociales, personal de universidad y de los centros médicos…)

Que tramiten y gestionen todas las prestaciones sociales a favor de las personas extranjeras, con independencia de su situación administrativa, en igualdad de condiciones al resto de ciudadanos.

Que tramiten y gestionen el acceso a la educación a todos los niveles, incluyendo la no obligatoria, así como el derecho a obtener los títulos correspondientes y a ejercer dentro del equipo docente.

Que tramiten y gestionen el acceso a la asistencia sanitaria, general y especializada, a todas las personas extranjeras, estén o no empadronadas.

A las asociaciones (culturales, deportivas, de padres y madres…) y sindicatos

Que afilien y asocien a todas las personas extranjeras que lo soliciten independientemente de su situación administrativa, en igualdad de condiciones que el resto de asociados, incluyendo la promoción a cargos públicos de "sinpapeles".

Que faciliten y amparen el derecho de reunión, manifestación y huelga de todas las personas extranjeras, sin discriminación alguna.

Que manifiesten públicamente su voluntad de desobedecer las leyes restrictivas en materia de extranjería.

A los trabajadores del sector transportes

Que se nieguen a controlar la documentación de ningún ciudadano que ejerza su derecho a circular libremente por el territorio español, con independencia de su origen.

A todas las personas

Que faciliten, amparen y favorezcan la estancia y permanencia en España de todas las personas extranjeras que así lo deseen.

Que cada uno empadrone en su vivienda a toda persona extranjera que lo quiera, para facilitarle así el acceso a los servicios que se derivan del empadronamiento y para hacer público nuestro desafío.

Invitamos a todos los individuos y organizaciones a participar de esta propuesta y a extenderla, así como a hacer pública su actitud desobediente en los centros de trabajo, estudio y demás espacios públicos, sumándose de este modo a las acciones que están teniendo lugar en distintos puntos del Estado español. 

Asamblea de personas encerradas de la Iglesia de San Ambrosio
c/ Los Riojanos 1, Vallecas, Madrid

encierro-madrid@sindominio.net
http://www.sindominio.net/encierro-madrid 

Para todo lo relacionado con la campaña de desobediencia civil,
dirigirse a:
desobed-cle@sindominio.net

 
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  MANUAL DE DESOBEDIENCIA CIVIL A LA LEY 8/2000 DE EXTRANJERIA 

El 23 de Enero del 2001 entro en vigor la nueva ley de extranjería, con la que se ha producido un enorme retroceso en los derechos y garantías de uno de los sectores de nuestra sociedad, las personas extranjeras que viven en el Estado español. Por ello, haciendo uso del medio que como sociedadcivil disponemos para mostrar nuestro rechazo a las decisiones políticas que entendemos injustas y valorando que es éste untema que afecta no sólo a los cidadanos y ciudadanas extranjeras sino a toda la sociedad en su conjunto, hemos considerado necesario iniciar una campaña de desobediencia civil contra esta ley, campaña que os presentamos a continuación. 

 
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¿QUÉ ES LA DESOBEDIENCIA CIVIL? 

Por desobediencia civil entendemos una práctica pública, no violenta, consciente y política, contraria a una ley u orden de autoridad considerada injusta o ilegítima, que la sociedad civil emprende, con el objetivo de invalidar dicha ley u orden y de inaugurar una nueva legalidad en la que aquellos derechos sociales y civiles que la ley niega se vean de facto reconocidos. Cuando, como ocurre en el Estado español, las vías de expresión política se limitan a los canales institucionales y al voto cada cuatro años, sin que existan mecanismos directos de participación y consulta, la desobediencia civil se vuelve un instrumento imprescindible para denunciar y expresar el rechazo a una política o ley injusta. 

 
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¿POR QUÉ PROPONEMOS DESOBEDECER LA LEY 8/2000? 

La Ley de Extranjería no solo afecta al colectivo de personas inmigradas, sino que define un modelo de sociedad con ciudadanos de primera y segunda clase y no-ciudadanos (personas invisibles). Por tanto, desobedecerla exige un compromiso de todo aquél que crea en otra forma de convivencia, sea cual sea su origen. 

Esta ley es fruto de una reforma impuesta por un gobierno que, tras una clara campaña criminalizadora del colectivo de personas inmigradas, ha abusado de la mayoría absoluta, impidiendo un auténtico debate político y social, con el fin de aprobar una ley de extranjería que construye la cuestión de la inmigración como un problema de orden público, ignorando el pasado migratorio de la población del Estado español y la lucha histórica por los derechos inherentes a las personas. 

Por un lado, elimina los derechos fundamentales como son los de reunión, manifestación, asociación, sindicación y huelga, y restringe derechos como el de educación o el de acceso a la justicia, reconocidos todos ellos en la Constitución y (excepto el derecho de huelga) en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Y por otro lado, a través de la injustificable ampliación de los supuesto de detención, internamiento y expulsión, la ley condena a muchas personas a la marginación, las criminaliza y las considera ilegales, o sea, nopersonas.  

Además, la ley impide acoger a personas sin papeles con la intención de reprimir la solidaridad bajo una supuesta lucha contra las mafias y el tráfico de personas, y fuerza a asumir funciones de policía a transportistas, obligándoles a controlar la documentación. 

Invitamos, por consiguiente, a un desafío activo a esta ley que nos convierta a todos y a todas en desobedientes, imaginando y practicando la desobediencia en los lugares que habitamos, con el fin de reestablecer los vínculos que el Estado pretende romper y de reinstaurar los derechos que la ley de extranjería pretende eliminar. El objetivo último es convertir la ley en papel mojado por la masividad de la desobediencia. 

 
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¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR CON ESTA DESOBEDIENCIA? 

Conseguir la derogación de la Ley de Extranjería, la regularización inmediata y el reconocimiento de todos los derechos sociales, políticos y civiles en igualdad de condiciones a todos los seres humanos que se encuentran en territorio del Estado español.

Articular una iniciativa amplia capaz de crear un espacio de reivindicación de la convivencia intercultural de entre personas con igualdad de derechos.

Generar debate público y social y compromiso por parte de personas y colectivos.

Facilitar una herramienta común a los colectivos e individuos afectados por la nueva ley de extranjería, inmigrantes o no, para que puedan expresar de forma colectiva su disconformidad con una ley que consideran injusta.

 
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¿CÓMO DESOBEDECER LA LEY?

Hay mil y una formas de desobedecer la Ley de Extranjería. Desde aquí, proponemos formas que se centren en aquellos artículos de la Ley de Extranjería que apelan directamente a distintos sectores de la sociedad, bien obligándoles a asumir una función policial (solicitar la documentación a toda persona extranjera no-comunitaria y comprobar si dicha documentación está en regla), bien imponiéndoles la denegación de sus servicios a las personas extranjeras sin autorización administrativa de estancia o residencia, o bien sancionando su solidaridad y convirtiéndola así en un acto delictivo. Se trataría, por consiguiente, de a) negarse pública y activamente a convertirse en instrumento de aplicación de una Ley que se considera no sólo injusta, sino despótica y perjudicial para la convivencia; y de b) defender y proteger los derechos sociales y civiles que la Ley vulnera. 

Los artículos a los que nos referimos son los siguientes: 

El artículo 7, que niega el derecho de reunión a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia.

El artículo 8, que niega el derecho de asociación a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia.

El artículo 9,

que, en su apartado 3º, niega el derecho a la educación no obligatoria (Universidad, Bachillerato, Formación profesional) y el acceso a cualquier sistema público de becas a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia;

y que, en su apartado 5º, niega la posibilidad de ejercer actividades docentes de cualquier tipo a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia.

El artículo 10, que, en su apartado 2º, niega el derecho a participar en cualquier tipo de Oferta de Empleo Público a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia. Asimismo, impide que las personas extranjeras que sí disponen de permiso de trabajo y residencia puedan llegar a ser funcionarios (dentro de la Oferta de Empleo Público, sólo pueden acceder a puestos de Personal Laboral).

El artículo 11, que niega la libertad de sindicación y el derecho a la huelga a toda persona extranjera sin autorización administrativa de estancia o residencia.

El artículo 12, que, salvo en casos de urgencia, niega el derecho a la asistencia médica a las personas extranjeras mayores de edad no empadronadas.

El artículo 13, que impide aspirar a las ayudas públicas de acceso a la vivienda a todas las personas extranjeras sin autorización administrativa de estancia o residencia.

El artículo 22, que no reconoce la asistencia jurídica gratuita a las personas extranjeras sin autorización administrativa de estancia o residencia, salvo en casos de detención en frontera y en procedimientos de expulsión.

El artículo 66, que obliga a los transportistas a valorar y verificar si la persona extranjera que recogen dispone de autorización administrativa de estancia o residencia, sancionando a quien transporte a un "irregular" con multas de hasta 10 millones de pesetas. Además, este artículo obliga al transportista que cruce la frontera con una persona en situación irregular a asumir los costes de su deportación.

Para dar a este tipo de desobediencia civil una forma de expresión pública y colectiva, proponemos cuatro líneas de actuación: 

1. Autoinculpaciones individuales 

(Ver anexo I)

Recogida masiva de autoinculpaciones individuales dirigidas a la delegación de gobierno en las que se declare la firme intención de desobedecer la Ley de Extranjería, en concreto, de reunirse y asociarse, promover y disfrutar del derecho a la huelga, y realizar y promover manifestaciones, actos y concentraciones públicas junto a cualquier persona, con independencia de que ésta tenga autorización administrativa de estancia o residencia; y de dar cualquier tipo de protección, en forma de transporte, asistencia alimenticia o sanitaria o acogida en la propia vivienda a cualquier persona sin autorización administrativa de estancia o residencia que lo pida o necesite. 

2. Desobediencia específica desde distintos sectores sociales:

Recogida de declaraciones firmadas entre distintos colectivos, organizaciones, entidades y personas de sectores profesionales y sociales específicos, en las que expresen su intención de desobedecer la Ley en aquellos aspectos que les atañen más directamente por la posición que ocupan y la función social que desempeñan. 

Los sectores a los que va dirigida esta propuesta son: 

Asociaciones y colectivos (ver anexo 2)

Comunidades educativas y profesionales de la educación (ver anexo 3.1 y 3.2)

Centros sanitarios y profesionales de la sanidad (ver anexo 4.1 y 4.2)

Sindicatos (ver anexo 5)

Trabajadores y trabajadoras del sector transportes (ver anexo 6)

Trabajadores y trabajadoras de las distintas áreas de servicios sociales 

3. Mociones en ayuntamientos:

Promoción e impulso de mociones de desobediencia a la Ley en distintos Ayuntamientos, Diputaciones y Comunidades Autónomas, siguiendo el ejemplo de la moción aprobada en el Ayuntamiento de Blanes (Girona).

(Con respecto a los puntos que podrían recogerse en las mociones (ver anexo 7)  

4. Redes de apoyo

Creación de redes de apoyo a los inmigrantes sinpapeles, desde las que se ampare y favorezca la estancia y permanencia en España de todas las personas extranjeras que así lo deseen y desde las que se las empadrone y facilite el acceso a los derechos que se derivan del empadronamiento. 

Invitamos a todos los individuos y organizaciones a participar de esta propuesta y a extenderla, así como a hacer pública su actitud desobediente en los centros de trabajo, estudio y demás espacios públicos, sumándose de este modo a las acciones que están teniendo lugar en distintos puntos del Estado español

 
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POSIBLES CONSECUENCIAS LEGALES DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL 

En principio, y dada la forma en la que las declaraciones de desobediencia civil y autoinculpación están redactadas, no hay consecuencias jurídicas claras de ningún tipo, ni administrativas ni penales, para la persona, asociación o cualquier otro tipo de colectivo que firme dichas declaraciones de desobediencia civil a la nueva Ley de Extranjería 8/2000. 

Esto es así porque los hechos y actos que figuran en las declaraciones, son hechos futuros, todavía no producidos. Sería en el momento de cometerse de forma expresa el acto de desobediencia civil cuando podría haber problemas legales para la persona o colectivo firmante. Así se deriva de lo establecido en nuestro ordenamiento jurídico, en concreto, del Código Penal (artículo 15), ya que sólo los hechos o infracciones consumados pueden ser castigados. Lo mismo se puede decir en el caso de las faltas. El código penal no recoge ninguna falta de desobediencia a las leyes y sólo castiga las faltas consumadas o en grado de tentativa, y ninguna de las declaraciones propuestas pueden considerarse como tal. 

Solamente en algunos puntos concretos en los que se llama a la desobediencia, como es el caso de los funcionarios públicos y en el de los trabajadores del sector transportes, puede haber problemas en el momento de la firma de la declaración por su parte, de acuerdo con las leyes de la Función Pública o de sus reglamentos y estatutos internos y de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley de Extranjería para los transportistas. En este último caso, sí ha habido, por las disposiciones adicionales de la Ley y por el artículo citado, un desarrollo legal, estableciéndose, por ejemplo, en el Código Penal el delito de tráfico ilegal de personas (art. 318 bis), que se ha aplicado al taxista detenido en Tarifa. De todas formas, también es necesario en este caso un desarrollo legal posterior (que establezca los casos concretos en los que puede ser aplicado) y no es posible todavía hacer un pronunciamiento claro sobre este tema.  

También puede haber otros problemas, no tan jurídicos, con la firma de las declaraciones, en el sentido de que los colectivos o personas firmantes, al expresar su opinión contraria a la Ley, se van a poner en la mira de la Administración, pudiendo esto causarles problemas en materia de ayudas, subvenciones, convenios, etc.  

Otra consecuencia negativa, siempre futura, es el hecho de que una vez firmada la declaración, de cometerse una infracción posterior a la Ley, la declaración es prueba clara para el órgano sancionador de que se ha cometido la falta, con pocas posibilidades para el sancionado de declarar su inocencia y salir indemne. 

Igualmente, hay que tener en cuenta que muchas de las limitaciones establecidas en la Ley 8/2000 (restricción de derechos fundamentales, etc.) requieren de un desarrollo reglamentario y de otras normas posteriores, que seguramente detallarán las posibles consecuencias de su desobediencia, aparte de que normas sancionadoras vigentes (Código Penal, Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana, Ley Reguladora del Derecho de Reunión, etc.) también han de ser modificadas para incluir las nuevas infracciones establecidas. 

Es necesario tener en cuenta la posible, muy habitual en la práctica, interpretación retorcida y maliciosa de las leyes por las autoridades españolas, que podrían hacer uso de faltas y delitos tan amplios como los dispuestos en el Código Penal, para sancionar gravemente a personas o colectivos que desobedezcan la Ley. 

Estas son algunas de las consecuencias que creemos podrían darse con la desobediencia a la Ley, aunque todavía es muy pronto para poder hacer una valoración clara y fiable y habrá que estar muy atentos al desarrollo de los acontecimientos y de las leyes. 

Lo que es evidente es que consecuencias legales, no sabemos todavía de qué grado, sí que puede haberlas como consecuencia de esta campaña, si no, no tendría ningún valor. Pero es que se trata de eso, de infringir la Ley y de anteponer una serie de valores, como el respeto a los derechos y a la dignidad de las personas, por encima de lo que pueda establecer un texto legal injusto, aún corriendo el riesgo de ser sancionado por ello. 

Por otra parte, debe tenerse en cuenta que la forma colectiva que se quiere tenga esta desobediencia, dificultará que las autoridades puedan sancionar a las personas y colectivos que se comprometan en esta campaña, en caso de que consideren oportuno perseguir estas conductas. 

 
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  RESISTENCIA INTERNACIONAL AL MILITARISMO

COLOMBIA: DESCIENDE EL ACOSO PARAMILITAR EN BARRANCABERMEJA

Nos informan las mujeres de la OFP que gracias a la fuerte respuesta nacional e internacional y a la gran cantidad de apoyos, ha descendido el acoso de los paramilitares, pues parece que ultimamente lo único que parece importarles es la repercusión en prensa.

La respuesta dada en torno a la OFP ha sido un revulsivo para Barranca y otros muchos movimientos sociales en Colombia. Ha sido cómo un despertar, un balón de oxígeno para continuar trabajando y pensar que se pueden hacer cosas.

Aún así los paramilitares siguen hostigando a los desplazados de los barrios, que están refugiándose en la Casa de la Mujer. Estas casas están pensadas para ser comedores populares y centro de actividades para mujeres, jóvenes y niñ@s.

En Madrid se realizó una concentración ante la Embajada de Colombia con el lema "Por un Plan de Paz sin armas en Colombia". La policía llegó mucho antes y eran más que nosotras. No nos dejaron estar delante del edificio, pero sí al lado. Hablamos con alguien del personal diplomático manifestándole nuestra preocupación por nuestras amigas de la OFP y que queríamos que preguntaran a su gobierno qué hacía para protegerlas. Quedamos en llamar periódicamente a la embajada.

Más información:

Mujeres de Negro de Madrid.

concham@nodo50.org

 
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MUJERES DE NEGRO DE BELGRADO HAN SIDO GALARDONADAS CON "THE MILLENNIUM PEACE PRIZE FOR WOMEN".

El 8 de marzo, Dia internacional de las Mujeres, el UNIFEM (Fondo para el Desarrollo para las Mujeres de las Naciones Unidas) y el International Alert otorgaran el premio"The Millennium Peace Prize for Women".

Seis premios recompensan a 3 mujeres y 3 organizaciones:

Doctora Flora Brovina, albanokosovar, activista por los derechos humanos encarcelada en 1999 por las autoridades serbias.

Veneranda Nzambazamariya, premiada de manera postuma por su papel en la promocion de la paz y la reconciliacion y la ayuda a las mujeres en la reconstruccion de sus vidas en Ruanda despues del genocidio de1994.

Las activistas de derechos humanos y abogadas Asma Jahangir y Hina Jilani, que han arriesgado sus vidas en defensa de las mujeres y las minorias en Pakistan.

La Agencia para el Desarrollo de las Mujeres Leitana Nehan por su trabajo por la paz durante y despues la guerra de nueve años entre los rebeldes de Bougainville y los militares de Papua Nueva Guinea.

Ruta Pacífica de la Mujeres, una coalición nacional que trabaja por la paz en Colombia y ayuda a crear propuestas alternativas de paz alnivel de la comunidad.

Mujeres de Negro, una red internacional de mujeres contra la guerra, la violencia y el militarismo. Cuando fueron informadas del premio, Mujeres de Negro de Belgrado declararon que aceptaban el premio en nombre de toda la red internacional.

Mas informacion en:

http://www.undp.org/unifem/mpprize/index.html

Y en nuestra nueva WebSite http://wib.matriz.net

Os adjuntamos el comunicado de Mujeres de Negro de Belgrado:

SOLIDARIDAD DE MUJERES CONTRA LA VIOLENCIA Y LA GUERRA.

A partir de 1910, el 8 de marzo se celebra como Día internacional de acciones de solidaridad entre mujeres. En todo el planeta las mujeres se organizan, protestan, hacen visibles las múltiples formas de represión y discriminación que sufren; levantan su voz contra toda expresión de violencia, tanto doméstica como estatal.

Mujeres de Negro de Belgrado promovieron en julio de 1992, en Novi Sad, la Red de solidaridad de mujeres contra la guerra, que se ha constituido como Red Internacional de Mujeres de Negro.

En esta ocasión deseamos recordar que Mujeres de Negro de Belgrado - la Red Internacional de Mujeres de Negro - han obtenido el premio internacional "The Millennium Peace Prize for Women" del Fondo para la promoción de mujeres de la ONU (UNIFEM) y de International Alert.

El premio será entregado el 8 de marzo de 2001 en Nueva York. Lo recogerá, en nombre de Mujeres de Negro y de la Red Internacional de Mujeres de Negro, Stasa Zajovic, activista de Belgrado.

Consideramos The Millennium Peace Prize for Women (Premio del Milenio de mujeres por la paz) como un reconocimiento a la Red Internacional de Mujeres de Negro, como reconocimiento a nuestra resistencia noviolenta a la guerra y al militarismo, como reconocimiento a nuestra política alternativa de mujeres, a una forma de actividad pública que se desarrolla fuera de las estructuras y espacios de la política oficial.

Por todo ello el premio alienta la confianza en la posibilidad de transformación de las instituciones internacionales; despierta la esperanza de que la política internacional empiece a tomar en consideración las experiencias de las mujeres, de que empiece a tomar en consideración las alternativas que ofrecen las mujeres.

Lamentablemente, los actores políticos y la comunidad internacional han prestado atención, de forma predominante, a las voces de los que han generado las guerras en los Balcanes y en otras partes. Consideramos que la ONU debe convertirse en un lugar en el que sean escuchadas voces diferentes, las voces de la sociedad civil de todo el planeta.

Nosotras, Mujeres de Negro de Belgrado, saldremos el 8 de marzo a las calles. Manifestaremos nuestra solidaridad con todas las mujeres del planeta que se oponen a la guerra y a la violencia, creando la paz con medios noviolentos, ampliando la autonomía de las mujeres, emprendiendo iniciativas y acciones como sujetos políticos autónomos.

Deseamos, como en tantas ocasiones a lo largo de los 10 años de nuestra existencia, hacer visibles nuestros vínculos con todas las Mujeres de Negro en el mundo, en particular con nuestras hermanas de paz en Israel, Palestina, Colombia, Estado español, Argelia, Italia, EEUU, India... deseamos manifestar nuestra cercanía con las mujeres y hermanas de Bosnia y Herzegovina, Kosovo... con las mujeres de todos los países de la ex Yugoslavia.

Este acto de solidaridad lo llevaremos a cabo el 8 de marzo 2001 en la Plaza de la República de Belgrado, a partir de las 15.30h.

Mujeres de Negro
Belgrado, 5 marzo 2001

 
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ACCIÓN INTERNACIONAL NO VIOLENTA POR LA PAZ EN AFRICA. "YO TAMBIÉN SOY BUTEMBO".

Del 26 de Febrero al 4 de Marzo, se celebró en Butembo (Kivu Norte, en CONGO/RDC) una marcha bajo el lema "Yo también a Butembo", a modo de llamamiento o "toque de atención" al mundo sobre la tragedia que sufre el continente africano y en particular la Región de los Grandes Lagos, una de las áreas de mayor conflicto, respondiendo a una invitación de la Sociedad Civil del Kivu y con algunas presiones gubernamentales, por lo que hubo que cambiar el itinerario inicial. Dicha invitación fue recogida en Europa y concretamente en Italia por la organización Beati i costruttori di pace, que la trasladó a personas y grupos europeos, respondieron 300 personas, partiendo el 26 de febrero de Kampala (Uganda) hacia la frontera con Congo/RDC para llegar a Butembo.

El objetivo de la marcha era caminar al lado de aquella gente, víctima de violencias, destierros y guerras, en un continente olvidado y abandonado a sí mismo, y denunciar las responsabilidades y la complicidad de Occidente. Esta iniciativa solicita con fuerza el diálogo entre los diferentes componentes y grupos de la sociedad congoleña, ampliándola a los países vecinos implicados directamente en esta interminable guerra 'continental africana' (que en dos años ha provocado la muerte de casi 2 millones de personas), en particular Uganda, para sintonizarse con el grito de la población para la paz.

Al termino de la marcha se celebró un simposium, en el cual se redactó el siguiente documento:

DOCUMENTO FINAL DEL SIMPOSIUM INTERNACIONAL SOBRE LA PAZ EN AFRICA (S.I.P.A) CELEBRADO EN BUTEMBO DEL 27 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO DE 2001.

Nosotros, Sociedades Civiles del Norte y del Sur de Kivu, Iglesia Católica de Bukavu y de Butembo-Beni, e Iglesia de Cristo en el Congo Norte y Sur de Kivu, en colaboración con los componentes de la Sociedad Civil italiana, entre ellos las asociaciones "Felices los constructores de Paz", "Africa llama" y "Operación Paloma, Juan XXIII", y gracias al apoyo de todos los amigos y de todos los organismos que nos han apoyado:

Declaramos que nos hemos reunido en Butembo, Provincia del Kivu-Norte, República Democrática del Congo, del 27 de febrero al 1 de marzo de 2001, para celebrar un Simposium Internacional sobre la Paz en Africa, para hablar del sufrimiento que viven nuestras poblaciones civiles en una guerra que no hemos querido.

En este Simposium se han reunido con nosotros varias delegaciones provenientes de numerosos rincones del mundo, especialmente más de 500 "artesanos de la paz" venidos de Italia, Alemania, España, Suecia, Bélgica, Francia, Estados Unidos, Tanzania, Zambia y Burundi, así como de diferentes provincias ocupadas del Congo. La guerra provoca siempre víctimas inocentes y con motivo de estos sufrimientos ha nacido nuestra sed de paz.

Nos hemos encontrado para contribuir a la búsqueda de vías y medios de reconciliación y de pacificación. Sabemos que es más difícil construir la paz que hacer la guerra. Hemos escuchado diferentes voces y diferentes puntos de vista en un espíritu de escucha y de comprensión mutuas. Podemos decir que aquí, en Butembo, ha comenzado un verdadero diálogo entre otros Países y los Congoleños. Cada uno de nosotros ha tenido la posibilidad de confrontar sus opiniones con las de los otros y de describir lo que ocurre en su medio, los sufrimientos que esta guerra ha provocado y continúa provocando en el Congo y en los países vecinos.

Todos nosotros hemos denunciado las masacres y los asesinatos, las violencias, la presencia de las armas, los arrestos arbitrarios, las violaciones de las mujeres, el reclutamiento forzoso de los niños soldado, las desapariciones de personas, los saqueos, etc.

Pensamos que ha llegado el momento de que cada uno de nosotros asuma sus responsabilidades para construir la paz y para que toda la sociedad sea sujeto activo en la construcción y la salvaguarda de la paz. La paz no puede ser el fruto solamente de negociaciones y pactos políticos hechos a la espalda de la población.

El Simposium ha sido el lugar donde una buena representación de la población, largamente ignorada y jamás escuchada por los poderosos de este mundo y los señores de la guerra, ha tenido por fin la ocasión de expresarse. Estamos convencidos de que la paz es el fruto de la noviolencia, de la justicia, del respeto a los Derechos Humanos, del reconocimiento de los derechos de la mujer y de los niños. Solamente una verdadera globalización de los Derechos Humanos puede asegurar la paz en el mundo.

Por eso lanzamos un grito a la Comunidad Internacional que, por una parte, ha olvidado y continúa olvidando la realidad de nuestro país, el Congo-Kinshasa y los sufrimientos de su población, pero por otra, sigue codiciando sus riquezas.

Nuestro grito es un grito de sufrimiento, pero también de esperanza. Es también un compromiso que nosotros asumimos, a partir de este Simposium, para ser constructores de la Paz y de la Justicia.

POR TODO ESTO TOMAMOS LAS RESOLUCIONES SIGUIENTES:

"des-armar" nuestro espíritu para reconocer a todos los congoleños y a todos los hombres y mujeres amantes de la paz como nuestros hermanos;· perdonar a los que nos agreden desde un espíritu de diálogo y de justicia;

tomar los derechos humanos como el punto de partida para construir la paz;

salir de la torpeza, de la corrupción de la mentira y de la búsqueda del interés personal en nuestros compromisos políticos;

rehusar la tentación de recurrir a la violencia, a la venganza y al odio para caminar con resolución por la vía de la noviolencia que es la fuerza de la verdad.

DESDE ESTE ESPIRITU PEDIMOS:

A los países que nos ocupan:

Que retiren sus ejércitos para permitirnos reconocernos y vivir como hermanos. Su seguridad quedará garantizada, tanto por la amistad entre los pueblos, ya que todos somos víctimas de los sufrimientos de esta guerra, como por una verdadera justicia y reconciliación en el interior de nuestros diferentes países.

A los movimientos rebeldes:

Que hagan muestra de un mayor patriotismo y de una mejor comprensión de los sufrimientos de sus compatriotas y que prefieran la vía política para restablecer la paz aunque sea más laboriosa que el recurso a las armas. La democracia que reclaman tiene ese precio.

A los diferentes grupos armados:

Que se impliquen en el proceso de paz elaborando con sus compatriotas un proyecto de sociedad que les permita integrarse en la vida ordinaria de sus naciones respectivas.

Al Gobierno de Kinshasa:

Que acepte y promueva el diálogo entre todos los congoleños, que respete los derechos humanos y que se comprometa en una verdadera democracia.

A las Naciones Unidas:

Que restablezca en nuestro país el derecho internacional, que ha sido violado con la ocupación; y que despliegue en las fronteras una fuerza de interposición real y no simbólica, en el plazo más breve posible.

Que cree un tribunal internacional para los crímenes cometidos en nuestro país para combatir la cultura de la impunidad;

Que facilite un diálogo para la democracia y el respeto a los Derechos Humanos en el Congo y también en todos los países implicados en la guerra.

A la OUA:

Que haga respetar su Carta que preconiza la soberanía de cada Estado, la integridad territorial y la intangibilidad de las fronteras.

A la Unión Europea: - Con ocasión del aniversario de la Conferencia de Berlín y de la primera Convención de Lomé, en nombre de la Historia y de la Solidaridad Humana, que lancen un gran Plan de desarrollo para Africa y que aseguren un severo control para que los beneficios reviertan realmente en la población y no sólo en los que detentan el poder, ya sean locales o extranjeros.

A las Sociedades Civiles:

Que no se desanimen, que colaboren entre ellas, que busquen iniciativas comunes para concienciar y educar a la población para que se organice, y hacer respetar sus derechos, luchando desde la noviolencia que es el arma de los débiles y buscando la justicia y la paz.

A las Iglesias y a las diferentes religiones:

Que continúen trabajando juntas en nombre del Señor, Dios de la Paz, y ejerzan valientemente su misión profética denunciando el mal, organizando la esperanza y anunciando el amor al prójino que es fuente de paz sobre la tierra: shalom.

A los Congoleños y Congoleñas:

Que superen el fatalismo, que no pierdan la esperanza, que venzan sus divisiones y que se organicen para reconstruir nuestro país en la unidad, la justicia y la paz.

Todos nos sentimos orgullosos de ser Congoleños. También nos sentimos orgullosos de ser Hijos e Hijas de Africa que es la Cuna de la Humanidad.

A partir de este Simposium lanzamos una llamada a todos los Africanos:

"No hagamos más la guerra entre nosotros. Al contrario, trabajemos para construir un Continente donde cada mujer y cada hombre, tengan el derecho y la alegría de vivir".

Hecho en Butembo, el 1 de marzo de 2001.

SOCIEDAD CIVIL: Kivu-Norte - Kivu-Sur - Butembo

IGLESIA CATÓLICA: Archidiócesis de Bukavu - Diócesis de Butembo-Beni Diócesis de Kasongo.

IGLESIA DE CRISTO EN EL CONGO: Kivu-Sur - Kivu-Norte

DELEGACIONES EXTRANJERAS

AUTORIDADES POLITICO-MILITARES

Para más información:

COMITES DE SOLIDARIDAD CON AFRICA NEGRA:

Teléfono: 91/ 530.06.75, E-mail: umoya@umoya.org

MISIONEROS JAVERIANOS CARABANCHEL:

Tel.: 91 / 466.16.50 Fax: 91 / 461. 18. 20
E-mail:
javerianoscarab@retemail.es

 
 

 

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RESEÑA BIBLIOGRÁFICA

LA PRISIONERA
Autora: Malika Oufkjir y Michéle Fitoussi.
Editada: Grijalbo-Mondadori y Círculo de Lectores.

Esta historia transcurre en Marruecos, bajo el reinado de Hassan II. En ella se narran las experiencias y los sentimientos de Malika, hija de un general de la corte. La historia comienza cuando esta niña es adoptada por Hassan II, proporcionándola una vida llena de lujos y placeres pero privada de lo más esencial, la libertad. Esta ausencia de libertad comienza en 1972 con el golpe de estado de Skirat, en el que tres mujeres y seis niños, entre ellos Malika, que cuenta con dieciocho años, emprenden su viaje al infierno en las cárceles de Marruecos, privados de los derechos más fundamentales, en situaciones infrahumanas y durante 20 años.

Este libro invita a recapacitar y pensar hasta que punto la cárcel y la represión son una barbarie para aquellas personas, que como l@s protagonist@s de este libro, ven la realidad de forma distinta.