EL GRUPO DE IU-CLM EXIGE UN AUMENTO
EN LA FINANCIACIÓN A LOS MUNICIPIOS
PARA ATENDER MEJOR A LA CIUDADANÍA

  • Para eso el Grupo de IU-CLM ha registrado una moción para que en el Pleno de septiembre se inste al Gobierno a dotar de recursos suficientes a los pueblos y ciudades.

24/09/2008.- El concejal y portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida de Castilla-La Mancha (IU-CLM) en el Ayuntamiento de Alcázar de S. Juan, Andrés Carmona Campo, presentaba ante los medios de comunicación la moción que su Grupo ha presentado al Pleno de la Corporación para que esta se pronuncie en el asunto de la financiación a los municipios. Una cuestión que desde hace más de 30 años los Ayuntamientos españoles han venido reclamando, y para la cual no hay ninguna solución por ahora, solución que lejos de acercarse se ha ido demorando de un modo inexplicable en el tiempo.


Carmona recordaba que desde el inicio de la democracia todas las fuerzas políticas han incluido entre sus ejes programáticos y compromisos electorales, mejorar la financiación municipal, y siempre la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha planteado como prioridad resolver el marco competencial y de financiación de los ayuntamientos. También el Congreso y el Senado, en reiteradísimas ocasiones han aprobado a lo largo de los años numerosas mociones, proposiciones, etc., a los Gobiernos, tanto del PSOE como del PP, a que resolvieran el problema de financiación deficitaria de los Ayuntamientos de nuestro país, sin ninguna solución satisfactoria por parte de ninguno de estos partidos.


Pero es que, lejos de avanzar en la mejora de la financiación, en estos años, se han producido decisiones y hechos que han ido agravando la situación hasta límites insostenibles. Los ayuntamientos, ante la dejadez de otras administraciones, han ido asumiendo competencias impropias que se están financiando con recursos municipales cuando deberían ser financiadas por otras administraciones, si a ello unimos una financiación insuficiente e injusta, un modelo desigual, confuso y parcial, decisiones como la retirada del IAE (Impuesto de Actividades Económicas) sin la compensación oportuna por parte del Estado y la creciente demanda social de servicios, podemos concluir que se ha llegado a una situación realmente límite.


El portavoz de IU-CLM recordaba que los ayuntamientos han sido un auténtico motor de cambio en nuestro país en los últimos 30 años, y que pueden y deben jugar un papel clave para conseguir la igualdad de oportunidades de los ciudadanos y las ciudadanas, y que para incrementar la cohesión social, pueden y deben ser la institución que con mayor rapidez y eficacia pueden dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía, que pueden y deben ser espacios de convivencia e integración y que los ayuntamientos son el primer lugar al que acuden los ciudadanos y las ciudadanas buscando solución a sus problemas, unas veces de competencia municipal y la mayoría de veces de competencia de otras administraciones.


Para cubrir estos objetivos son imprescindibles más recursos, porque si no, solo quedan dos alternativas: o subir los impuestos mucho más, o prestar menos servicios de los que se vienen prestando, y ninguna de las dos es aceptable por IU-CLM.


A pesar de todo esto, de las reclamaciones de la FEMP, de las aprobaciones del Congreso y el Senado, de los compromisos de las diferentes fuerzas políticas la situación de los ayuntamientos es hoy lamentable, peor en porcentaje de asignación de recursos que hace 25 años. Hoy la participación de los ayuntamientos en el gasto publico estatal es inferior al de hace 25 años.


Por estas razones, es incomprensible y muy grave que, cuando el debate se encontraba en esta fase que el Ministro de economía, Sr. Solbes, haya incluido entre las propuestas para el anteproyecto de presupuestos que presentará el Ministerio de Economía y Hacienda una REBAJA de los recursos que van destinados a los Ayuntamientos para el año 2009. Es la primera vez en los años de democracia que la asignación municipal en el marco del Presupuesto General Del Estado podría reducirse. Si no fuera tan grave parecería un sarcasmo.


Se hace esta propuesta por parte del gobierno en el marco de un debate sobre la crisis y la supuesta necesidad de austeridad en las cuentas publicas, austeridad por cierto que solo se prevé para la administración municipal que está sufriendo de un modo considerable la reducción de sus recursos como consecuencia de la crisis económica y el parón de la construcción. Sin embargo, en este contexto, hay que recordar que el Gobierno de Castilla-La Mancha, presidido por José María Barreda, aprobó a finales del año pasado un aumento de los sueldos de los altos de la Junta de Comunidades en un 50%.


Para el Grupo de IU-CLM, en épocas de crisis es imprescindible que existan recursos suficientes para paliar las necesidades de las clases populares que son víctimas del paro, las hipotecas, el aumento de los precios en productos básicos, etc. Sabemos que esos/as ciudadanos/as al primer lugar al que acuden con su angustia y sus necesidades es a los Ayuntamientos.


Andrés Carmona añadía si el Gobierno ha faltado a los Ayuntamientos anunciando la rebaja de su financiación para el próximo año, el Partido Popular tampoco es alternativa, pues hace muy pocos días que el PP ha traicionado en el Senado a los Ayuntamientos, incluso a los gobernados por el propio PP, y a la FEMP, al haber aprobado la propuesta de crear un nuevo Consejo de Política Financiera Local al margen del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en el que ya están las Comunidades central y Autonómicas, pero no los municipios, en vez de apoyar que la Administración local esté representada en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, que es lo que se aprobó en la última Asamblea General de la FEMP con el voto de los alcaldes del PP también, y que es lo que el propio PP incluyó como enmienda a la propuesta del Grupo parlamentario de IU al respecto. De este modo, el PP ha cambiado de opinión y ha traicionado las esperanzas de los municipios de tener presencia en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.


Por todo ello y ante la gravedad de la situación, el Grupo de IU-CLM ha registrado una moción para el próximo Pleno en el que espera que los demás Grupos la voten a favor, y que exijan así al Gobierno:

  • Que retire la anunciada propuesta del Ministerio de Economía y Hacienda de participación de ingresos del Estado prevista para los ayuntamientos, por ser claramente insuficiente y que se comprometa a incrementar esta partida de un modo considerable respecto a la aprobada en los presupuestos del 2008, de acuerdo con la FEMP.
  • Que se abra un debate conjunto sobre financiación autonómica y local que permita abordar la necesaria financiación local de un modo global y con un modelo concertado entre gobierno central, gobiernos autonómicos y ayuntamientos, cumpliendo los mandatos realizados por el Congreso y el Senado en resoluciones aprobadas en esta materia.
  • Que el Gobierno ponga en marcha un nuevo modelo de financiación local que garantice la suficiencia financiera de las entidades locales, la igualdad de los municipios, la prestación de servicios básicos de calidad para toda la ciudadanía con independencia de que el municipio sea grande o pequeño.
  • Que el Gobierno reconozca la deuda histórica municipal que se ha ido acumulando a lo largo de los años como consecuencia de la asunción de competencias de otras administraciones con recursos de los propios ayuntamientos y que están cuantificados en cerca de 7000 millones de euros, estableciendo los mecanismos correspondientes para su compensación.
  • Que se avance en una nueva Ley de Gobierno local, y una nueva Ley de financiación Local, que con el más amplio consenso político, establezca el nuevo marco competencial municipal con la financiación adecuada y suficiente en el presente periodo de sesiones parlamentario.
  • Que las Comunidades Autónomas pongan en marcha de iniciativas dirigidas a abrir la participación de los Ayuntamientos en los ingresos de las comunidades autónomas, con objeto de cumplir el mandato constitucional de suficiencia financiera de las corporaciones locales que hoy asumen sin compensación alguna competencias claramente autonómicas.
  • Apoyar cuantas iniciativas realice la FEMP para conseguir estos objetivos, ante la insostenibilidad de la situación de financiación municipal existente en este momento, sin excluir las medidas de presión y reivindicativas que se consideren oportunas.
  • Proponer a la FEMP la realización de plenos en todos los ayuntamientos del Estado español en la misma fecha para mostrar el desacuerdo con la situación actual, exigir un acuerdo de financiación justo y suficiente y apoyar cuantas medidas se consideren oportunas para conseguir estos objetivos.

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