| D. 2. Pesca y cultivos marinos. Una política
pesquera para Asturias. Transformación en la gestión de los
recursos marinos renovables,
Aquí se observa también una política regional continuista y atenta únicamente a la aplicación de ayudas y subvenciones cofinanciadas por el IFOP. Se hace necesario proceder a una evaluación más detallada de la capacidad real de producción y esfuerzos pesqueros, fundamentalmente los de carácter más artesanal. Para ello proponemos la realización de: * compatibilizar medidas concretas de carácter subvencionable de cara a la reconversión del sector, con el resto de las medidas (también subvencionables) que vayan orientadas a la preservación y a la recuperación de la productividad pesquera de nuestros caladeros. De tal modo la implantación de arrecifes artificiales de producción en nuestras aguas costeras, corresponsabilizando a las distintas Cofradías de pescadores en su uso y gestión, limitando su acceso y explotación en base a concesiones administrativas, se presenta como el modelo idóneo para proceder a la racionalización de las explotaciones. La defensa de caladeros tradicionales mediante arrecifes artificiales de protección es otra de las medidas que ha de seguir aplicándose, a nuestro modo de ver, dentro de las aguas interiores y ampliándose a determinados caladeros que, aunque fuera de nuestra actual jurisdicción poseen el suficiente marco legal para su aplicación en base a la actual Ley de Pesca del Principado, ya que son estos de especial importancia por producirse en ellos acumulaciones de alevines de especies comerciales de elevado valor, que suponen uno de los pilares de la economía pesquera asturiana. Por otra parte hemos de considerar su elevado grado de aceptación por parte del propio sector, aunque con excepciones imputables a su mala ubicación debido a las especulaciones de las que han sido objeto. Elaboración de un plan de reservas marinas, que actúen como zona de cría y alevinaje de distintas especies y ecosistemas, siendo su posible explotación turística objetivo secundario. Uso de artes y caladeros. El conocimiento detallado por parte de la Administración de las características de nuestros caladeros permite la obtención de los criterios que han de regir la orientación de determinadas pesquerías, limitando el uso de las artes menos selectivas y ordenando la explotación en su conjunto. Esto permite la elaboración de un Plan regional de reubicación y ordenación rigurosa de la actividad artesanal, que defina zonas de pesca, por puertos, tipos de artes y especies objetivo para cada unidad extractiva. Explotación de nuevos recursos. Considerando el papel que ha de jugar la Administración en cuanto a la salvaguardia de los recursos marinos, que son patrimonio del conjunto de la sociedad, se hace necesario el proceder a la racionalización en la explotación de los nuevos recursos demandados en el mercado, mediante el establecimiento de autorizaciones y concesiones administrativas que garanticen el mantenimiento de los mismos y que se aparten de su explotación indiscriminada y no sostenible. Reestructuración y modernización del sector. Se hace necesario un plan específico de modernización y reestructuración de nuestra flota artesanal que esté estrechamente relacionado con los planteamientos anteriores, dentro de un esfuerzo coordinado. A.-Para ello la elaboración de un programa plurianual, cuantificado presupuestariamente, con actuaciones integradas puerto a puerto que atienda prioritariamente a la reubicación de la flota y a las nuevas dedicaciones en modalidades de gestión, aplicadas a las nuevas formas de gestión de caladeros, a la creación de nuevos caladeros y a la explotación de nuevos recursos. B.-Elaboración de un programa de modernización de la flota industrial en función de los caladeros donde opera, de las tecnologías que incorpore y de las mejoras en la presentación de los productos que se realicen en el propio buque. C.-Elaboración de un programa que, sobre la base primordial del mantenimiento de la calidad de nuestros pescados y mariscos contemple: * Apertura de nuevos mercados nacionales e internacionales. * Dotación de la capacidad financiera a las cofradías y cooperativas de trabajadores de la mar suficiente para garantizar una adecuada formación de precios en primera venta. Garantización de precios de retirada y pago sin retraso de vales y vales de retorno. * Mejora técnica a nivel informática de las lonjas que permita la participación a distancia en la subasta, la interconexión en precios para su defensa, control en los desembarcas y garantía en las calidades junto a la salvaguarda de las condiciones higiénico-sanitarias Que la ley exige. * Plan de jubilaciones, con aplicación de los coeficientes correctores que justifican la vejez prematura de las actividades de alto riesgo, de cualquier tipo de flota y en régimen especial basado en la peligrosidad de la actividad. * Garantía de salario mínimo, con desgravaciones fiscales a las empresas que lo aplique, cuando la remuneración "a la parte" se sitúe por debajo del citado mínimo. Puntos clave en este sentido son la potenciación de los métodos de gestión y autogestión sobre los caladeros y la potenciación de nuevos caladeros con las técnicas idóneas ya existentes, implicando sobre estos espacios geográficos determinados, la actuación de los agentes directamente implicados, dotándolos de un sentido de propiedad, que no de propiedad privada, ya que corresponde a la Administración la salvaguarda de los recursos productivos como bienes, que son, del conjunto de la sociedad. F.- Potenciación de los centros de investigación y desarrollo relacionados directamente con los planteamiento anteriores así como con el fomento de las actividades de diversificación, en particular: * Potenciación y formación en las técnicas de acuicultura * Formación en técnicas de manipulación y transformación de los productos de la mar. * Presencia activa y coordinada de los agentes sociales y de las escuelas profesionales náutico-pesqueras y cooparticipación en la elaboración y desarrollo de los Planes de Estudio. |