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Cambiar se puede
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Abrir una reflexión conjunta, desde la diversidad y la pluralidad de las gentes y colectivos que trabajamos, soñamos y aspiramos a otra ciudad de Jaén posible. El Foro Social de Jaén, que constituye un nuevo espacio de actividad y de debate, como parte integrante del movimiento mundial que lucha contra la guerra y el neoliberalismo, considera que es necesario iniciar un trabajo que lleve a la construcción de un nuevo municipio, una nueva ciudad de Jaén. Al lado de la celebración de los diversos foros sociales mundiales, continentales y temáticos, se han ido desarrollando nuevas reflexiones y actividades ligadas al ámbito local que vienen caracterizando las ideas fuerza de un nuevo municipalismo en el que, desde la autonomía política de los diversos colectivos. movimientos y fuerzas sociales, se abra la construcción de la ciudad foro, la democracia participativa y la defensa de los derechos sociales. Una nueva ciudadanía que, desde abajo, abra y construya una nueva manera de intervenir y de hacer la ciudad. Creemos que es posible una puesta en común desde cada colectivo y desde cada persona que comparta que es posible y necesario vivir, producir y consumir de otra manera en la ciudad de Jaén. Por ello, os ofrecemos este espacio para que opinéis, para que digáis lo que pensáis sobre el estado actual de nuestra ciudad y para que hagáis propuestas para cambiarla. Utilizad para ello nuestro correo electrónico: forosocialjaen@nodo50.org |
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10. Debate sobre el estado de la ciudad y la lucha contra la crisis
Celebrado en Jaén el 10 de marzo de 2009
Diferentes colectivos y ciudadanos de nuestra ciudad se reúnen para iniciar un debate sobre la situación actual de nuestra ciudad y sobre la crisis que estamos padeciendo. Se acuerda continuarlo elaborando una propuesta dirigida al Ayuntamiento para que se convoque un pleno extraordinario al objeto de que se realice un debate sobre el estado de la ciudad y la lucha contra la crisis.
Esta propuesta la podéis bajar pinchando aquí
9.- ¿Qué Ayuntamiento para qué ciudad?
Resumen del debate sobre las prioridades económicas y
sociales de la ciudad de Jaén para el 2008
Celebrado en Jaén, el 23 de abril de 2008.
Asisten entre 40 y 50 personas de colectivos, asociaciones y movimientos
ciudadanos como: Colega, Secretariado Gitano, Plataforma Martínez Molina,
Asociación Musical, Ntra. Sra. de la Amargura, Plataforma CULTMED, Federación
Vecinal OCO, Ecologistas en Acción, Asociación de Afectados por Trastorno
Bipolar, HOAC, Sindicatos CGT, SOC y USTEA, ciudadanos y ciudadanas a nivel
individual y del Foro Social de Jaén.
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Tras la presentación del encuentro se lamenta la no asistencia de los grupos
municipales del PSOE y del PP, a pesar de haber sidos invitados los tres grupos
políticos presentes en el Ayuntamiento de Jaén. Solo comparece el grupo de
Izquierda Unida con sus concejales Isabel Mateos y José Luis Cano.
Tanto una como otro explican a los presentes el modelo de ciudad por el que
están trabajando, que se puede resumir en:
- El Ayuntamiento debe ser, en el contexto de crisis en el que estamos viviendo,
una de las principales fuentes de empleo.
- Es urgente una política de construcción de vivienda social que palíe la
carencia que existe de la misma en nuestra ciudad. Es necesario disponer de
suelo para vivienda de protección oficial y potenciar la Sociedad Municipal de
la Vivienda.
- Frente a la privatización de los servicios públicos para obtener liquidez,
creación de empresas mixtas, con mayoría del Ayuntamiento como garante de
calidad del servicio y de gestión y de lucha contra la precariedad laboral.
- Es necesario hacer de Jaén una ciudad abierta y accesible, donde aumenten los
espacios públicos, la movilidad y el encuentro de las personas, con diversidad
de actividades culturales, lúdicas y deportivas para toda la ciudadanía.
- Es necesario construir el Jaén de los ciudadanos y las ciudadanas a través de
los Presupuestos Participativos como un primer paso en la profundización de la
democracia.
- Por todo ello, un Presupuesto Municipal debe contemplar todas esas cosas: ser
generador de empleo, creador de vivienda de protección oficial, velar por los
servicios públicos, hacer un Jaén más habitable y profundizar en la
participación ciudadana.
El problema al que asistimos en estos momentos en nuestra ciudad es que en la
propuesta de Presupuestos, entre otras cosas negativas, no se reflejan esas
necesidades. Lo que hace preguntarse ¿unos presupuestos para qué?
A continuación se abre un intenso debate donde los ciudadanos y ciudadanas
presentes preguntan sus dudas y exponen sus opiniones sobre el particular.
Resaltar la práctica unanimidad en querer ver luz al final del túnel y que el
problema se resuelva de la manera más satisfactoria para la ciudad de Jaén. Así
mismo, se contempla la urgente necesidad de que la ciudadanía de Jaén empiece ya
a participar en la elaboración del Presupuesto Municipal.
Para terminar el Encuentro, el Foro Social de Jaén presenta el documento que se
adjunta, que se está mandando a todo el movimiento ciudadano para que sea
asumido y firmado, y presentarlo posteriormente al Ayuntamiento de nuestra
ciudad.
"Jaén, ciudad abierta y solidaria"
Nos dirigimos a los ciudadanos y ciudadanas que creen que Jaén debe ser una
ciudad abierta y solidaria.
Los días 18 y 19 de enero pasados se celebraban en nuestra ciudad las I Jornadas
de Participación Ciudadana bajo el lema "Participa: la ciudad eres tú",
organizadas desde la Concejalía de Participación Ciudadana en colaboración con
el amplio movimiento ciudadano y de la sociedad civil de nuestra ciudad.
Preparando las próximas jornadas, que se celebrarán en mayo, queremos que no
sean marginados del debate político municipal asuntos como:
- El multiculturalismo, las culturas de los barrios, la defensa de los bienes
comunes, de la paz, de la convivencia y el diálogo.
- La defensa del derecho a una vivienda y empleo dignos.
- La defensa de la identidad, el patrimonio cultural y el medio ambiente.
- El derecho público a la ciudad accesible.
- Eldiálogo permanente entre las mujeres, los jóvenes y mayores.
Constituimos ya una amplia red de entidades, asociaciones y movimientos,
compuesta de realidades sociales, laicas y religiosas, de inmigrantes,
portadores de una cultura del diálogo, de la paz y de la acogida: una
esperanzadora riqueza de nuestra ciudad.
Desde el respeto a la autonomía de cada grupo y componente, individual y
colectivo, queremos transmitir al Ayuntamiento de Jaén, a través de su
Concejalía de Participación Ciudadana, las siguientes propuestas de trabajo:
1ª.- Instar al Ayuntamiento a configurar un verdadero ACUERDO DE CONSULTA
CIUDADANA sobre las prioridades económicas y sociales de Jaén para 2008,
constituyendo grupos de trabajo abiertos a la ciudadanía y la sociedad sobre la
base de las
"Diez ideas para una ciudad distinta" presentadas por el Foro Social de Jaén
en las Jornadas de Participación Ciudadana.
2ª.- Instar a las fuerzas políticas municipales que constituyen el actual
gobierno municipal a abrir un proceso urgente de diálogo que impulse los
compromisos de participación ciudadana y derechos sociales que generaron una
esperanza para la ciudad.
Para salir de la situación existente, nos comprometemos a participar en una
solución dialogada y de cooperación, aportando todos nuestros recursos y
experiencias en ello.
3ª.- Organizar las II Jornadas de Participación Ciudadana en el mes de mayo.
Con asistencia de miembros del Foro Social de Jaén y de USTEA, IU, Plataforma Martínez Molina, Colega... se celebró el pasado 22 de febrero un encuentro en el que la exconcejala María Dolores Nieto nos estuvo iniciando en los entresijos de lo que es un presupuesto municipal, qué contiene, cómo se elabora, quién interviene en su elaboración y aprobación, así como las posibilidades de iniciar un proceso de presupuestos participativos. Todo ello de cara al proceso abierto de participación ciudadana que se está iniciando en nuestra ciudad.
Acordamos abrir en esta web una nueva sección con materiales sobre los presupuestos participativos, de cara a ir entrando en contacto con las diversas teorías y experiencias que hay sobre los mismos en diversos lugares del mundo.
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7.- I Jornadas de Participación Ciudadana
El
albergue juvenil acogió los pasados 18 y 19 de enero las I Jornadas de
Participación Ciudadana que bajo el lema ‘Participa: La ciudad eres tú’ organizó
la concejalía dirigida por Isabel Mateos (IU) en colaboración con el movimiento
ciudadano.
Estos encuentros sirvieron de punto de partida para dar la palabra al movimiento
vecinal y asociativo de la ciudad de cara a elaborar propuestas que puedan tener
su reflejo en la política municipal. Más de un centenar de representantes
procedentes de diversas asociaciones y ciudadanos a título individual formaron
parte de las distintas dinámicas de grupo que los coordinadores pusieron en
marcha con el objetivo de sacar el máximo rendimiento a las opiniones de los
participantes.
En el marco de estas jornadas, la concejala de Participación Ciudadana anunció
que impulsará la firma de convenios con las asociaciones de vecinos y demás
colectivos con el fin de que haya una contraprestación más firme con el barrio,
al margen de las subvenciones que se mantendrán y se pagarán.
La concejala quiso dejar claro que se ha buscado la máxima complicidad e
implicación de todos los agentes de la ciudad, en especial de la comunidad
universitaria. Así, los profesores de la UJA, Tomás Alberich y Mª Ángeles
Espadas, fueron los encargados de estructurar las ponencias que vertebraron las
jornadas. Experiencias como la de Torreperogil en la que los vecinos deciden el
presupuesto municipal o la del Distrito 5 de Huelva fueron algunos de los temas
que se pusieron sobre la mesa y que sirvieron para el debate posterior de los
grupos de trabajo.
La principal conclusión de estas jornadas fue la demanda de una mayor
información como paso previo a una participación activa y efectiva en la vida
municipal. Las conclusiones de este encuentro serán editadas y servirán de marco
para las próximas jornadas que se celebrarán en el mes de mayo y que ya
permitirá establecer las bases de una relación más fluida y consolidada entre
ciudadanía y la institución municipal. Será en este contexto donde la Concejalía
de Participación Ciudadana jugará un papel determinante.
6.- Encuentros de los Movimientos Sociales y de la Sociedad Civil de Jaén
Tras las Elecciones Municipales de 2007, y el consiguiente cambio de signo en el Ayuntamiento de Jaén, Izquierda Unida convocó a los Movimientos Sociales de Jaén para exponerles su programa de actuación en la legislatura que empezaba. En esa reunión, y para hacer efectiva la Democracia Participativa, se propuso al Foro Social de Jaén para que coordinara a los movimientos sociales y a la sociedad civil de nuestra ciudad al objeto de profundizar en este tema. Fruto de ello ha sido la realización de los dos Encuentros que a continuación reseñamos:
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Más información y Materiales |
Resumen del 1º Encuentro de Movimientos Sociales y de la Sociedad Civil de
la ciudad de Jaén
(12 de julio de 2007)
Asisten alrededor de 30 personas, algunas de ellas a nivel individual y otras
representando o perteneciendo a los siguientes colectivos:
- Federación Vecinal OCO (con representantes de AAVV como Torre del Concejo,
Entre Ríos, Arrabalejo, Cauce, Loma del Royo, Gualdalquivir, Sgdo. Corazón de
Jesús...)
- Federación Vecinal Nuevas Voluntades por Jaén (con representantes de la AV
Fuente del Árbol).
- Plataforma CULMED (en la que se integran colectivos como Ecologistas en
Acción, IUVENTA, Plataforma Jabalcuz, Amigos de los Iberos...)
- Ecologistas en Acción.
- Plataforma Martínez Molina.
- Federación de Asociaciones de Voluntariado "Lienzo" (con representante de la
Asociación Guías Voluntarios).
- Cáritas.
- Asociación IDEAS.
- Foro Social de Jaén.
Tras un debate en el que coincidíamos en la necesidad de iniciar un proceso de
trabajo en común, desde la autonomía de cada colectivo, por otra ciudad de Jaén
más democrática, más participativa, más solidaria y más habitable, se hacen las
siguientes aportaciones:
- Nos veremos en septiembre en otro encuentro donde debemos consensuar un
documento sobre lo que queremos conjuntamente, así como establecer una
plataforma reivindicativa sobre qué ciudad queremos. No solamente habrá que
canalizar lo que propongamos al ayuntamiento, sino que será necesario también un
trabajo autónomo y de autoorganización de la sociedad civil de nuestra ciudad.
Es necesario llegar a más colectivos y personas de la sociedad civil para ese
encuentro.
- Debemos conocer cómo desde el Ayuntamiento se va a articular el tema de la
participación ciudadana, al objeto de aportar nuestras ideas y propuestas.
- Es necesario ir creando una cultura de la participación entre la ciudadanía.
Posiblemente unas jornadas sobre la democracia participativa pueden servir para
iniciar esa tarea. Se verá en el encuentro de septiembre.
- Es necesario articular una miniestructura que coordine y organice el encuentro
de septiembre. Se decide que sean cinco personas (en representación de OCO,
Nuevas Voluntades, CULMET, FSJ y otra a título individual).
- Por último, se utilizará la web del Foro Social de Jaén para canalizar la
documentación que desde los colectivos se vaya aportando para el encuentro de
septiembre.
Resumen del 2º ENCUENTRO DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y
DE LA SOCIEDAD CIVIL DE JAÉN
20 de septiembre de 2007
Orden del día:
1.¿Cómo queremos participar, en qué y cómo articular la participación?
2.¿Qué modelo de ciudad queremos?
3.Organización de unas Jornadas de Participación
4.Preparación de una entrevista con la Concejalía de Participación Ciudadana
Asistentes al encuentro:
Miembros del Foro Social
De la asociación Colega
Del colectivo Reintra
De Ecologistas en Acción y de la Plataforma ciudadana CULTMED
De CGT
Algunas personas a título individual
Lo primero que se acuerda es pasar el segundo punto del orden del día al final,
para debatir los otros tres puntos referidos a Participación Ciudadana.
Mª Jesús presenta un documento de la Federación Española de Municipios referido
a Participación Ciudadana. Explica el contenido del documento, destacando las
cuarenta y cinco medidas encaminadas a la realidad de cada localidad, así como
diferentes líneas de acción, tales como el fomento de la economía municipal,
vivienda, sostenibilidad social y medioambiental, etc. Además del documento,
propone que se elabore un proyecto o plan por parte del Ayuntamiento sobre
Participación Ciudadana. En este plan municipal de Participación debemos
participar los movimientos y asociaciones locales, debiendo existir un proceso
de evaluación de la Participación. También propone que el Ayuntamiento suscriba
y participe en eventos y proyectos ciudadanos de ámbitos nacional e
internacional.
Ana Torres muestra varios documentos disponibles en la página del Foro Social,
www.nodo50org/forosocialjaen. Un documento lleva por título diez ideas por una
ciudad distinta y el otro, presupuestos participativos.
A continuación hay varias intervenciones donde se reflexiona sobre el proceso
participativo en general y la realidad de nuestra ciudad, sabiendo que existen
numerosas y diversas experiencias de Participación Ciudadana a nivel nacional e
internacional. Mientras tanto, en Jaén partimos casi de cero, con lo que el
proceso será lento, necesitando un primer paso de formación, debate y
participación, que deba asentar a medio y largo plazo la experiencia
participativa.
Los acuerdos a los que llegamos fueron los siguientes:
1. Organizar próximamente una Jornadas sobre Participación Ciudadana. Se
aportaría un documento base, contando con un ponente experto en el tema que
podía ser Rodríguez Villasante. Otra sesión de las Jornadas sería una Mesa
Redonda con exposiciones de experiencias y prácticas participativas.
Estas Jornadas deben contar con el apoyo y participación del consistorio
municipal.
2. Solicitar entrevista con la responsable de la Concejalía de Participación
Ciudadana. En ella se trataría del proceso participativo a nivel municipal,
intercambiando propuestas que serán analizadas y debatidas posteriormente.
3. Se propone que una Comisión Técnica se encargue de la organización de las
Jornadas y de solicitar la entrevista a la Concejalía.
El punto del orden del día sobre modelo de ciudad no se trató. Se remite a leer
los documentos elaborados por los colectivos y algunas personas para posteriores
encuentros.
Sin otro particular acabamos la reunión, estando pendientes de los
acontecimientos y próximos encuentros.
5.- Contra la
precariedad y sus consecuencias
Jornada organizada por HOAC en colaboración con el FSJ
Celebrada en abril de 2007
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Combatir la precariedad, dar
valor al trabajo
Vivimos una
situación en la que el sistema de los derechos laborales está amenazado por las
políticas neoliberales. La precarización se extiende por doquier y debilita la
fuerza colectiva de los trabajadores y las trabajadoras. La soledad impuesta es
un rasgo que hay que romper con urgencia. Jaén debe convertirse en una ciudad de
los derechos humanos y con garantías en las condiciones de trabajo, una ciudad
de la democracia de los trabajadores. Mejorar sus condiciones salariales y
avanzar en la implantación de un ingreso social directo e indirecto (sueldos,
vivienda y servicios, por ejemplo) debe constituirse en una idea fuerza a
impulsar desde abajo, desde la ciudad de los movimientos.
Con esta actividad hemos pretendido dar respuesta a la primera de las "Diez ideas para una ciudad distinta". Testimonios de diferentes personas en situación de precariedad y una charla de miembros de la HOAC con un posterior debate, nos ayudaron visualizar y comprender una situación que demasiadas personas en nuestra ciudad padecen.
Segundo encuentro promovido por el FORO SOCIAL DE JAÉN.
Celebrado el sábado 31 de marzo de 2007.
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DOCUMENTO
ITINERANTE: JAÉN SE PUEDE CAMBIAR
JAÉN, CIUDAD DE LOS MOVIMIENTOS
Somos ciudadanos y ciudadanas, organizaciones, redes sociales y movimientos que vivimos e intervenimos en nuestra ciudad de Jaén. No queremos resignarnos a la situación actual por la que atraviesa nuestra ciudad. Tenemos el derecho y el deber de hacer lo que nos corresponde también de cara a las próximas elecciones municipales de mayo de 2007. El presente y el futuro de nuestra ciudad es demasiado importante como para dejarlos en manos de unos pocos o en delegar en otros. Creemos que nuestra ciudad debe cambiar. Es necesario derrotar ahora las políticas egoístas y de derecha, las practique quien las practique. Hay que ofrecer un diseño alternativo en valores, prácticas y decisiones municipales. Nuestra ciudad necesita recuperar un proyecto público y común, no dependiente de los poderes y los intereses de unos pocos. Un diseño social y económico nuevo, radicalmente distinto, que no responda a la única lógica del neoliberalismo y las ansias de ganancias, capaz de producir recursos y distribuirlos de manera equitativa, atendiendo a las necesidades de las gentes que habitamos Jaén y respetando su identidad y sus condiciones naturales. Es necesario repensar las formas caducas de hacer ciudad, incorporando la participación popular, renovando y extendiendo la democracia y defendiendo con fuerza los derechos humanos para todos y todas.
Nos reconocemos en el movimiento global “por otro mundo posible” que en los últimos años ha impulsado importantes energías de ciudadanía para cambiar el mundo. Compartimos la idea de una Europa democrática y multiétnica, que nazca desde abajo, fundada en el rechazo de la guerra y en defensa de los derechos sociales y políticos para todos y todas.
Queremos incidir en decisiones que se toman en nuestra ciudad desde nuestra propia autonomía y capacidad de iniciativa, desde la democracia del día a día, de la vida cotidiana, desde las formas y actividades de autoorganización ciudadana.
Desde este reconocimiento queremos hacer públicas nuestras
DIEZ IDEAS PARA UNA CIUDAD DISTINTA.
1ª.- Combatir la precariedad, dar valor al trabajo
Vivimos una situación en la que el sistema de los derechos laborales está amenazado por las políticas neoliberales. La precarización se extiende por doquier y debilita la fuerza colectiva de los trabajadores y las trabajadoras. La soledad impuesta es un rasgo que hay que romper con urgencia. Jaén debe convertirse en una ciudad de los derechos humanos y con garantías en las condiciones de trabajo, una ciudad de la democracia de los trabajadores. Mejorar sus condiciones salariales y avanzar en la implantación de un ingreso social directo e indirecto (sueldos, vivienda y servicios, por ejemplo) debe constituirse en una idea fuerza a impulsar desde abajo, desde la ciudad de los movimientos.
2ª.- Democratizar la democracia municipal.
La democracia municipal debe suponer un protagonismo de los ciudadanos y las ciudadanas, de sus comunidades y barrios, ampliar los espacios de participación, construir nuevas relaciones entre las instituciones, el territorio y la sociedad, apostando por nuevas formas de participación en la determinación de las políticas públicas y municipales.
3ª.- Un nuevo estado social municipal, para todos y todas. Que pague más quién más tiene.
Una sociedad justa necesita una política fiscal que distribuya los recursos de la comunidad para apoyar con el gasto público un estado del bienestar capaz de garantizar los derechos y la igualdad de los ciudadanos. Se ha ido favoreciendo la especulación y la concentración de la riqueza en las manos de unos cuantos, empeorando las condiciones de vida de la mayoría de los habitantes de nuestra ciudad. Hay que promover iniciativas para el aumento de los salarios más bajos, con políticas sociales que garanticen el derecho a la vivienda, al trabajo y a las prestaciones sociales.
4ª.- Defender los bienes comunes y el medio ambiente.
Hay bienes esenciales como el aire, el agua, el medio ambiente, la cultura, el conocimiento, la información; hay servicios de interés general decisivos para la igualdad entre los ciudadanos. Todo esto es patrimonio de la comunidad y no puede ser sometido al interés privado. Hay que reconstruir el derecho publico a la ciudad, a un urbanismo a la altura de sus habitantes. Es necesario detener la privatización de los servicios y espacios públicos de la ciudad. Hay que apostar con decisión por una política municipal medioambiental, de defensa de su medio natural, sus paisajes y su patrimonio cultural, impulsando las energías alternativas y las políticas de eficiencia y ahorro energético. Jaén debe prevenir las consecuencias del cambio climático y la creciente crisis ecológica.
5ª.- Garantizar las libertades y los derechos civiles.
Nuevas tentaciones autoritarias, sexistas y homofóbicas van tomando cuerpo en nuestra sociedad tras un periodo de ruptura del vínculo social. Es necesario un nuevo pacto de ciudadanía que garantice las libertades personales y las responsabilidades colectivas, los derechos de todos y todas con los deberes civiles y de solidaridad. El Ayuntamiento debe convertirse también en una herramienta ciudadana para garantizar la igualdad de oportunidades, de conciencia, religión u orientación sexual. Queremos construir Jaén como un espacio público que garantice el derecho de autodeterminación de las mujeres. Debemos aprender a mirar la ciudad desde abajo, los menores; desde los mayores y las minorías.
6ª.- Dar una nueva dignidad a la escuela pública.
El acceso de todos a los derechos culturales es condición imprescindible para ser ciudadanos y no súbditos. Debemos luchar para impedir la división de la apropiación por unos pocos del conocimiento y la formación de los trabajadores y sus hijos. La ciudad debe convertirse en un espacio de reconocimiento de la dignidad de la escuela pública y los trabajadores de la enseñanza y debe cambiar radicalmente la relación de la ciudad con la Universidad y la investigación.
7ª.- Ciudadanía para todas las personas que habitan la ciudad.
Pensamos que quien vive y trabaja en nuestra ciudad debe tener iguales derechos y deberes. Hay que acabar definitivamente con el trato desigual para los inmigrantes. La ciudad de Jaén debe convertirse en un nuevo espacio de una nueva ciudadanía a la altura de los tiempos, frente al oscurantismo, el racismo y la xenofobia. Debe garantizarse la participación y el derecho al voto de los inmigrantes en las elecciones municipales.
8ª.- Informados y libres para informar.
La comunicación, el derecho a informar y ser informados, la libre manifestación del pensamiento son las condiciones de la civilización y la democracia. Los movimientos y asociaciones de nuestra ciudad tienen derecho a desempeñar un decisivo y nuevo papel en los medios de comunicación públicos y municipales.
9ª.- Igualdad y seguridad en la vida cotidiana.
Se usa la inseguridad social para justificar la represión de lo que se criminaliza como marginalidad social o lo que es diferente, restringiendo los espacios de debate y de desacuerdo. Pero no hay seguridad sin libertad. La legalidad no es una imposición de las leyes para proteger a los más fuertes, sino un sistema de reglas y garantías de la igualdad y los derechos de todos y todas. La ciudad de Jaén debe inventar y aprender a poner en práctica formas sociales, propias y no violentas, de resolución de los conflictos diarios.
10ª.- Nuevo municipio pacifista y no violento.
Jaén está declarado municipio pacifista y no violento, pero poco se ha avanzado desde tal declaración. Nuestra ciudad no vive de espaldas al mundo. Un mundo que es cada vez más violento, debido a las guerras y al terrorismo, que han aumentado la inseguridad en todo el planeta. No se puede estar sólo contra el terrorismo y no contra el terrorismo de las guerras. Hay que cambiar de camino. La única seguridad es la paz y ella se construye desde las ciudades y los pueblos que las habitan. Hay que empezar a desmontar la cultura de la guerra y el terror desde los patios de nuestras ciudades. Extender una cultura del desarme desde las ciudades. Hay que prevenir los conflictos e impulsar una política municipal solidaria con el Sur.
(No hemos dicho nunca que vivir sea fácil)
Et que c´est simple de s´aimer...
(Ni que sea sencillo amarse)
(Ce sera tellement autre chose)
(Pero será todo muy distinto)
Alors. Nous esperons
(Por lo tanto, esperamos).
El Foro Social de Jaén es un espacio abierto y de encuentro, tanto de personas preocupadas por las consecuencias de la globalización en el mundo y sus repercusiones a nivel local, como de diversas organizaciones de la Sociedad Civil, que comparten y suscriben los principios del “Foro Social Mundial de Porto Alegre”. Hemos abierto una reflexión sobre nuestra ciudad, la ciudad que habitamos, desde la diversidad y la pluralidad de las gentes y colectivos que, soñamos, aspiramos y trabajamos para que otra ciudad de Jaén sea posible. El Foro Social de Jaén, que constituye un nuevo espacio de actividad y de debate, como parte integrante del movimiento mundial que lucha contra las guerras, la injusticia y el neoliberalismo, considera que es necesario iniciar un trabajo que nos lleve a la construcción de un nuevo municipio, de una nueva ciudad de Jaén.
En ese sentido el Movimiento Altermundialista, paralelamente a la celebración de los diversos foros sociales mundiales, continentales, nacionales y temáticos, ha ido desarrollando nuevas reflexiones y actividades ligadas al ámbito local que caracterizan las ideas-fuerza de un nuevo municipalismo en el que, desde la autonomía política de los diversos colectivos, movimientos y fuerzas sociales, se camine hacia la construcción de la ciudad-foro basada en la democracia participativa y en la defensa de los derechos sociales. Pretendemos impulsar una nueva ciudadanía que, desde abajo, proponga y participe activamente en los asuntos municipales.
Por eso nos dirigimos a ti para pedirte que cuentes en este Foro, como mejor entiendas y con los instrumentos que consideres más adecuados, cuál es tu mejor sueño sobre la ciudad en la que vives, o si lo prefieres, cuáles son tus propuestas para hacer de Jaén la ciudad de tus sueños. Puede que esta iniciativa te parezca ingenua o inútil, pero estamos convencidos de que las mejores ideas y las iniciativas más interesantes siguen estando ocultas, calladas, marginadas, impotentes, frente al gran muro de desesperanza que supone la situación actual de nuestra ciudad. Si es posible soñar otra ciudad, si ese sueño se puede contar, si conseguimos que todos nuestros sueños entrelazados formen una trama que haga de Jaén una ciudad mejor, más habitable, más justa, más solidaria, más culta, con trabajo para todas las personas que viven en ella, entonces este esfuerzo habrá valido la pena.
1) “Jaén se puede cambiar”
Primer encuentro promovido por el FORO SOCIAL DE JAÉN.
Celebrado el sábado 8 de febrero de 2006.
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Resumen del debate:
Asisten: José
Román Grima (maestro, escritor, miembro de la Asociación de Vecinos “Arco del
Consuelo”), Alfredo Nortes Jurado (miembro del AMPA “En Marcha” del IES “Santa
Teresa”), Javier Moreno (miembro de Ecologistas en Acción), Pedro Gregorio y
Jesús Cárdenas (miembros de la Asociación de Vecinos “Fuente del Árbol” y
animadores socioculturales), Mª Dolores Nieto (concejal de IU en el Ayuntamiento
de Jaén), Antonia Jiménez, Carmen Jiménez y Francisco Fontecha (miembros de la
Plataforma “Martínez Molina y entorno”), Nati Navarro, Alfredo Infantes y
Antonio Lombardo (miembros del Foro Social de Jaén).
El debate se plantea en torno a cinco cuestiones, hay una convergencia de
opiniones en torno a las cuestiones que se plantean, aportando los diferentes
participantes sus puntos de vista y sus experiencias personales que enriquecen a
los demás, dándonos una perspectiva global de la situación actual de Jaén. El
texto que se expone a continuación manifiesta esa visión general, fruto de las
diversas aportaciones realizadas.
1- ¿Cómo ve usted la situación urbanística en la ciudad de Jaén?
Existe un consenso general en relación a este tema, la ciudad sufre un profundo
desequilibrio, que se acentúa día a día, se está produciendo una expansión
desaforada y especulativa hacia el Norte (con los precios de las viviendas
disparados, pero a la vez con miles de viviendas vacías), mientras que en el Sur
los barrios antiguos de la ciudad están cada vez más abandonados, carentes de
servicios, con deficientes infraestructuras, con una población envejecida,
etc.., ( cuando excepcionalmente se rehabilitan ciertos espacios, éstos quedan
fuera del alcance de los moradores actuales a causa del precio desorbitado de
estos inmuebles).
El urbanismo en nuestra ciudad está mucho más al servicio de un exiguo grupo de
promotores y constructores, que al de de la mayoría de la población, de hecho el
acceso a la vivienda es uno de los problemas prioritarios de los ciudadanos de
Jaén. A los afanes especulativos se une el déficit de financiación del
Ayuntamiento, que pretende paliar con un incremento de las construcciones al
margen de las necesidades reales de la población, se están permitiendo
urbanizaciones en la periferia del término municipal en detrimento de la trama
urbana consolidada que ahora tenemos (urbanizaciones en el Límite de La Guardia,
proyecto en el Cerro Almodóvar, zonas de los Puentes, del nuevo campo de fútbol
y Carrefour, etc.) Este modelo tiene altos costes sociales, económicos y
sociales, que más pronto que tarde nos pasarán factura.
2- ¿Es Jaén una ciudad integrada socialmente, o por el contrario los grupos
sociales tienden a vivir de espaldas unos a otros?
También en este punto el acuerdo era amplio, el crecimiento que se está
imponiendo dificulta el contacto entre los diferentes sectores sociales, no se
facilita la expresión de la heterogeneidad de la población, sino que muy al
contrario factores como el altísimo coste de la vivienda, están provocando una
homogenización por zonas, con un desplazamiento selectivo de la población,
situando a los distintos grupos en función de su poder adquisitivo y cuando
esporádicamente se pretende romper esta dinámica, (construcción de viviendas de
protección oficial en zonas de expansión), el conflicto está servido con
argumentos como que la vecindad con las VPO desvaloriza los inmuebles (compradas
por otra parte en un mercado altamente especulativo).
De igual manera, el propio diseño de la ciudad (con muy pocas zonas verdes,
tenemos unas de las ratios más bajas del país en nº de metros cuadrados por
habitante, con muchas de las que tenemos mal situadas o poco accesibles, por
ejemplo el parque detrás del IES “Auringis” totalmente a trasmano del paso de la
gente del barrio, mal mantenidas o semiabandonadas como el parque entre las
calles Federico del Castillo y Sagrado Corazón (junto al Barrio de Santa Isabel)
o el parque de “Los Teletabis” y “Ciudad de los Niños” en Las Fuentezuelas), así
como la escasez de plazas públicas y el predominio abusivo del coche particular,
no favorecen el contacto y la convivencia de la población.
Así mismo el desarrollo de la Universidad de Jaén ha obviado la instalación de
algunos de sus centros en la parte histórica de la ciudad, lo que favorecería
tanto la mejora de esta zona como la integración de la institución universitaria
en el tejido urbano y social.
3- ¿Tiene la ciudad espacios públicos donde desarrollar actividades cívicas
que generen conciencia ciudadana?
Continuando un poco con la argumentación del punto anterior, en el que ya
observamos como las políticas de liberalización y de privatizaciones a la que se
ha adherido nuestro Ayuntamiento ha afectado en un sentido negativo a la
dotación de de espacios públicos, vemos como otras actuaciones también van en
esta dirección: una de ellas ha sido la construcción de un centro del Corte
Inglés donde antes se encontraba “Peritos”, soslayando diversas cuestiones
legales y la oposición de sectores como los del Pequeño comercio; la
remodelación de la Estación de Autobuses, que se intenta hacer privatizando lo
que hoy son espacios públicos; el intento de remodelación del barrio de Las
Protegidas, que de salir adelante acabaría con un urbanismo singular hecho a
escala humana; la no construcción de los nueve centros de barrio previstos a
principio de los noventa, de los que sólo se han realizado tres.
En definitiva, se favorece el modelo de ciudad con centros comerciales como
puntos de referencia ciudadana, donde obviamente los valores consumistas son los
dominantes. Mientras tanto vemos como tras el cierre del teatro Asuán (mucho
antes del Lys Palace, el Cervantes, etc.), y ahora de los Cines Avenida (sin
visos de reapertura a pesar de propuestas como la del concejal de IU José L.
Cano), unos de los pocos espacios de ocio accesibles peatonalmente, los espacios
cívicos en el centro de la ciudad desaparecen paulatinamente, favoreciendo la
emigración a la periferia con las consecuencias negativas de aumento del uso del
coche y del abandono y depauperación del centro urbano, que a veces queda
convertido en un lugar triste y solitario.
También vemos como las calles y plazas que son nuestro principal punto de
encuentro, están invadidas por los automóviles (sacrosanto símbolo del
desarrollismo) excluyendo de ellas a los colectivos más vulnerables, ancianos y
niños, que no tienen los adecuados lugares de esparcimiento. En conclusión,
observamos como los intereses que priman son los de los grandes grupos
económicos, podemos decir que no somos considerados como ciudadanos sino como
meros consumidores y en función de esta consideración se orienta el diseño de la
ciudad.
4- Cuáles son, según su opinión, las principales carencias urbanísticas y
sociales que tiene Jaén?
Ambos tipos de carencias están relacionados. El desigual desarrollo urbanístico
(especulativo y orientado a favorecer ciertas calles del centro y la zona Norte
de la ciudad, con graves carencias y abandonos en el Sur), nos muestra también
un mapa de desigualdades sociales: el nivel de renta, el educativo, el de
empleo, las dotaciones sociales y las condiciones de las viviendas, son
notablemente peores en los barrios del Sur, los más antiguos, alcanzando en
algunos casos diferencias escandalosas. Aquí debemos resaltar dos lacras que
agravan estos problemas: las elevadas tasas de desempleo femenino y los
altísimos índices de precariedad en el empleo.
También hay que mencionar la carencia de infraestructuras básicas o al menos la
deficiencia de las existentes, tal es el caso del centro de transeúntes,
albergue juvenil, teatros municipales, salas de tertulias, exposiciones, etc.
Existen enormes deficiencias en lo referente a la movilidad y al acceso a
lugares públicos y privados de las personas con discapacidades (escaleras,
ascensores no adecuados, dispositivos acústicos de los semáforos averiados,
etc.) De igual manera la prestación de servicios básicos como el agua o el
transporte urbano es bastante deficiente, sobre todo en ciertos barrios y
actividades como la recogida y reciclaje de residuos deja bastante que desear
(acumulación de residuos en torno a los contenedores, no reciclaje de elementos
peligrosos como las pilas, etc.), siendo la limpieza de la ciudad algo
deplorable (papeles tirados, basuras esparcidas, contenedores rebosantes, etc.)
Nos encontramos con una barrera invisible que divide la ciudad y que nuestro
Ayuntamiento no parece querer eliminar: no hay una política para erradicar la
pobreza (en algunos hogares se dan situaciones extremas), los programas de
inserción laboral y de intervención familiar son escasos y de corto alcance, se
carece de una política de atención a la población inmigrante cada vez más
numerosa y más necesaria en el tejido laboral de la ciudad, con el riesgo de que
se formen guettos ajenos al entramado social. En definitiva asistimos a una
política clientelista y a situaciones de picaresca, que provocan la dependencia
institucional de algunas familias y el desprestigio de los servicios sociales de
cara a otras. La participación ciudadana es escasa, con algunas honrosas
excepciones (Asociaciones de Vecinos “Arco del Consuelo”, “Fuente del Árbol”,
“Cauce”, “Passo”; etc.,) siendo la actuación municipal en este campo más de
control y sometimiento (subvenciones a unos si y a otros no) que de fomento de
una sana participación, pensamos que en este sentido se deben potenciar
entidades como las Asociaciones de Vecinos que tienen que jugar un papel
fundamental en la solución de los problemas e inquietudes de los vecinos de los
diferentes barrios. Podemos concluir este punto diciendo que falta una auténtica
democracia municipal, no se acepta la crítica constructiva y se remite al
ciudadano al mero rol de votante cada cuatro años.
5- ¿Jaén se puede cambiar, qué perspectivas y qué alternativas de futuro
tiene nuestra ciudad?
¡Claro que se puede cambiar!, se puede tomar otro rumbo y para ello podemos
partir de otro sistema de valores, no especulativos ni economicistas, sino
democráticos y participativos, así como tener en cuenta experiencias, no por
escasas menos valiosas, que han tenido lugar en Jaén: hay ejemplos de
Asociaciones de Vecinos como las mencionadas en el apartado anterior, que
ciertamente han apostado por la participación y la defensa de sus barrios;
tenemos experiencias unitarias de defensa del medio ambiente como la defensa de
Cerro Almodóvar contra la especulación urbanística; hay personas y colectivos
trabajando en programas de animación sociocultural con grupos “sensibles” que
realizan una labor encomiable; la misma creación y existencia del Foro Social de
Jaén, con logros como la manifestación por la paz y contra la guerra en Iraq que
reunió a decenas de miles de ciudadanos, es un hito unitario donde confluyen la
mayoría de los sectores progresistas de la ciudad.
No se trata de “modernizar” la ciudad a toda costa como defiende el partido
Popular, sino de construir una ciudad que responda a las necesidades de la
ciudadanía, sobre todo de los sectores más débiles, teniendo en cuenta sus
puntos de vista, hacer una ciudad que considere la perspectiva de la infancia y
la juventud (espacios de juego, equipamientos deportivos), de las personas
discapacitadas (la falta de accesibilidad las convierte en auténticas
prisioneras), de las personas mayores (con escasísimos lugares de
esparcimiento); una ciudad que de prioridad a los desplazamientos a pie, en
bicicleta o en transporte público, frente a la dictadura del coche privado con
sus atascos, sus dobles filas, su ocupación de espacios públicos y su
despilfarros económico y ecológico, una ciudad que fomente una cultura
pluriforme en un marco de independencia, creatividad y libertad.
Para alcanzar estos objetivos debemos procurar una ciudad más democrática,
promoviendo formas de participación ciudadana y una economía social; debemos
construir una ciudad que respete sus raíces mediterráneas, con diversidad de
funciones, estructurada, con abundante dotación de funciones, servicios,
equipamientos y zonas verdes, huyendo del modelo de “centro comercial y de ocio”
en las afueras que desestructura y rompe la ciudad tradicional; debemos
desarrollar modelos de gestión pública y ecológica de los servicios municipales,
en la actualidad vemos como la gestión privada de servicios como el agua, la
basura o los transportes, lejos de mejorar las prestaciones a la población,
suponen un encarecimiento y una pérdida del control democrático de su gestión;
en relación con el importantísimo tema de la vivienda defendemos la
rehabilitación frente al crecimiento especulativo, con la intervención pública
en el mercado de la vivienda, que de un carácter verdaderamente social a estas
políticas; la ciudad debe ser accesible para todos, minusválidos, ancianos,
personas con carritos de niños o de compras, etc., fomentando los
desplazamientos no motorizados y en su caso los transportes públicos y poco
contaminantes; queremos un desarrollo sostenible y una forma de hacer política
que incida en el cuidado del patrimonio histórico, cultural, ecológico y
ambiental de Jaén.
Iniciativas como la elaboración de presupuestos participados (en la línea de lo
desarrollado en Porto Alegre, Albacete, etc.,) y la intervención ciudadana en
programas y planes municipales como el PGOU, podrían contribuir a este nuevo
modelo de ciudad.
Propósitos recogidos por Antonio Lombardo Lijarcio (miembro del F.S.J.)
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Documentos para el Encuentro "Jaén se puede cambiar"
18-2-06
La ciudad de las mujeres
María Dolores Nieto nos aporta los siguientes documentos que, desde la óptica feminista, también nos podrán servir para este debate en el que estamos:
* Autonomía de las mujeres y seguridad urbana.
* Extractos del libro "Muerte y vida de las grandes ciudades".
* La Carta Europea de la Mujer en la Ciudad.
* La reconstrucción del espacio cotidiano.
26-1-06
De cara a un próximo Encuentro ciudadano "Jaén se puede cambiar", ofrecemos unos documentos que nos podrán servir para los debates.
1.- II Foro de
Autoridades Locales por la Inclusión Social
25/08/2002
Declaración de Porto Alegre
El camino de Seattle a Porto Alegre estuvo jalonado de
protestas. Mientras tanto, los diversos movimientos de resistencia y
solidaridad, con su diversidad y pluralismo, crearon, desde el I Foro Social
Mundial, las condiciones para pasar de la protesta a la propuesta y a partir de
ahí, movilizar corazones y mentes construyendo una acción política efectiva a
favor del desarrollo sostenible, de la democracia y de los derechos de
ciudadanía, bases de un mundo más justo y solidario.
Gobernantes y representantes de ciudades y regiones, reunidos en el I Foro de
Autoridades Locales por la Inclusión Social, realizado en el marco del I Foro
Social Mundial, ya habían generado propuestas. Construidas a partir de los
graves problemas de exclusión social que la globalización neoliberal genera en
el ámbito de las ciudades, esas propuestas se concretaron en la "Carta de Porto
Alegre".
Ahora, en éste II Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social, los
centenares de autoridades locales aquí presentes refuerzan el papel de las
ciudades como actores políticos en el nuevo escenario mundial, al mismo tiempo
en que se posicionan propositivamente y favorecen la constitución de
alternativas comprometidas con otro tipo de globalización.
Entretanto, los efectos de la globalización afectan a los diversos países de
forma diferenciada. Los países periféricos, por ejemplo, sin el desarrollo
económico, la distribución de renta y la democratización de los países
centrales, disponen de sociedades civiles, instituciones y Estados más débiles y
vulnerables. Por ello, ésa globalización - con la jerarquización, el dominio de
los mercados financieros y las desigualdades que le son intrínsecas- amplía
todavía más la debilidad de los Estados nacionales periféricos, dificultando el
crecimiento económico sostenido, ampliando la desigualdad en el interior de
éstos países y distanciándolos todavía más de los países más desarrollados.
En éste contexto, la lucha por la paz y contra la lógica belicista, se convierte
en una responsabilidad de los que pretenden un orden global democrático y
solidario. La reversión de ésta lógica exige no solamente la reducción de los
gastos militares y la reconversión de la industria bélica sino también una
reforma democrática de las instituciones internacionales que amplíe el espacio
del poder local, reconozca las demandas de los países más pobres y permita la
participación consistente de la sociedad civil global.
La privatización creciente del espacio público disminuye la capacidad de
regulación y de prestación de servicios del Estado. Uno de sus resultados es una
sociedad de violencia, conduciendo a que, en muchas ciudades, el poder del
crimen organizado se imponga sobre el orden democrático y sobre un Estado
debilitado. Así, la paz propugnada por las ciudades no es solamente una paz que
se realiza en el ámbito de las relaciones internacionales sino que debe tener
consecuencias en las propias localidades.
Los asesinatos de dos Alcaldes brasileños comprometidos con las propuestas de
éste Fórum, Celso Daniel, de Santo André, y Antonio da Costa Santos, de Campinas,
exigen nuestro mayor empeño para promover los cambios sociales que propugnamos.
Somos solidarios con las poblaciones de éstas ciudades y exigimos que los
responsables sean rápidamente encontrados y juzgados y que esos crímenes sean
rápidamente aclarados en todas sus dimensiones.
La adopción de decisiones al margen de un efectivo conocimiento y control
democrático por parte de los ciudadanos cuestiona el propio sistema democrático.
Por ello, muchas ciudades buscan aproximar a la ciudadanía a los procesos de
toma de decisiones mediante la incorporación de instrumentos contemporáneos de
participación popular capaces de complementar la democracia representativa y de
fortalecer la sociedad civil.
Ante los nuevos problemas, las ciudades están convocadas a una tarea histórica.
Esta tarea, de globalización de la democracia, de reconstrucción de la esfera
pública bajo nuevas formas, de valorización de la diversidad cultural, de
responsabilidad compartida y de reducción de la desigualdad social a partir de
la extensión de los derechos de ciudadanía, se articula con las mejores
tradiciones democráticas.
Las ciudades y sus gobiernos democráticos, para configurarse en actores
políticos influyentes y contribuir a la corrección del actual rumbo de la
globalización, deben de organizarse en base a los parámetros de la sociedad
contemporánea: informacional, global y articulada en redes.
Desde una visión política y bajo el imperativo ético y moral de la inclusión
social, las ciudades vienen articulándose para actuar en todos los niveles, dado
que nos encontramos ante problemas complejos, globales, regionales, nacionales y
locales, que requieren soluciones también complejas de tipo local, nacional,
regional y global.
Gracias a la creciente articulación de las ciudades, con el fortalecimiento de
sus redes, el espacio local está cada vez más en el centro de las discusiones en
torno a una política global de desarrollo. Las políticas públicas locales bien
ejecutadas consiguen, con ello, ganar universalidad y despertar la atención de
la opinión pública internacional y de los organismos públicos internacionales.
Este proceso ganó impulso en la Conferencia HABITAT II, en Estambul en 1996,
cuando las asociaciones de ciudades crearon la organización internacional de los
poderes locales (CAMVAL), que hoy es reconocida como interlocutor de Naciones
Unidas para los programas para la vivienda, el desarrollo sostenible y las
iniciativas por la paz.
Este II Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social crea una red de las
Ciudades por la Inclusión Social, en una acción vinculada a la constitución de
la nueva organización mundial de ciudades, fruto del proceso de fusión de la
Federación Mundial de Ciudades Unidas -FMCU- y la Unión Internacional de
Autoridades Locales -IULA-. Esta red adoptará formas organizativas flexibles que
permitan trabajar por los siguientes objetivos:
Intervenir en el escenario mundial por otro tipo de globalización que supere el
actual dominio financiero, promueva instancias democráticas internacionales, sea
coherente con las decisiones democráticas locales, nacionales y regionales y
asegure el desarrollo sostenible.
Actuar ante los organismos internacionales - sociales, políticos, financieros y
económicos- para la planificación de acciones y medidas que faciliten la
actuación de las ciudades en la implementación de políticas públicas por la
inclusión social.
Impulsar la extensión de políticas específicas de solidaridad en las ciudades
que todavía no las practican y reforzarlas donde ya existan. Estas políticas
deben ser alimentadas con los fondos necesarios para que la solidaridad sea
sustantiva y eficaz. De ésta forma se coordinarán esas políticas en la
perspectiva de estructurarlas en la forma jurídica y financiera más adecuada.
En este sentido, se ha planteado en éste Fórum una iniciativa solidaria con las
ciudades argentinas con el fin de contribuir con apoyo material al sistema de
salud local.
Intervenir en los marcos nacionales y regionales, con el objetivo de obtener la
cancelación de la deuda externa de los países más pobres y romper el círculo
vicioso que la reproduce con los efectos negativos que genera sobre los derechos
sociales de sus poblaciones.
Intercambiar experiencias e informaciones para el desarrollo de políticas
públicas de inclusión social en las diversas ciudades. En éste sentido, este
Fórum apoya la realización del encuentro URBIS 2002, en junio, en la ciudad de
Sao Paulo.
Incentivar la cooperación descentralizada y las relaciones bilaterales de
colaboración política, técnica, económica y cultural de las ciudades.
El compromiso de las ciudades aquí representadas a defender el derecho a las
manifestaciones pacíficas contra ésta globalización.
Incorporar a los inmigrantes en sus políticas de inclusión social mediante el
reconocimiento de los derechos universales de ciudadanía. Participar del
programa propuesto por el Secretario general de las Naciones Unidas de
acompañamiento del proceso de paz en el mundo, empeñándose en desarrollar la
cultura de la paz en las políticas públicas por la inclusión social, realizando
una diplomacia de gobiernos locales y de sociedad civil para que las ciudades y
sus instituciones desempeñen un papel activo por la paz.
Realizar el III Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social en Porto
Alegre, en 2003.
Durante el II Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social
intercambiaremos experiencias y debatiremos por temas importantes como la
descentralización y la participación ciudadana, agenda 21, financiación de las
ciudades, pobreza urbana, seguridad ciudadana, educación y equidad, entre otros.
Nuestro compromiso mayor es el de transformar la idea de que otro mundo es
posible en iniciativas concretas que, a partir del poder local, vayan
construyendo una sociedad más justa y democrática.
Porto Alegre, 30 de enero de 2002
Comité de Redacción
• Antonio Gutiérrez (España);
• Boaventura de Sousa Santos (Portugal);
• Gabriel Abascal (España);
• Francesco Forgione (Italia);
• João Ferrer (Brasil);
• Jorge Mattoso (Brasil);
• José Luis Rhi Sausi (Italia);
• José Henrique Paim Fernandes (Brasil);
• Marie Pierre de la Gontrie (Francia);
• Miguel Portas (Portugal);
• Nuzio D´Erme (Italia);
• Paolo Morello (Francia);
• Pietro Folena (Itália);
• Pierre Schapira (Francia);
• Stephane Peu (Francia).
2.- Carta del
nuevo municipio
Alberto Magnaghi, Giancarlo Paba, Mauro Giusti, Camilla Perrone, Giovanni
Allegretti, [Università di Firenze]; Giorgio Ferraresi, Andrea Calori, [Politecnico
di Milano]; Alberto Tarozzi, Università di Bologna]; Anna Marson,[ Istituto
Universitario di architettura di Venezia]; Enzo Scandurra, [Università di Roma
La Sapienza]; Alessandro Giangrande, Elena Mortola, [Università Roma III]
[dall'Almanacco di Carta - 03.01.2002]
Globalización y Desarrollo Local
El mercado global usa el territorio de varios países y de las diversas areas
geográficas como un espacio económico único. En este espacio, los recursos
locales son bienes a transformar en productos de mercado y de los cuales,
promover el consumo, sin ninguna atención a la capacidad de sustentación
ambiental y social de los procesos de producción.
Los territorios y sus "cualidades específicas"- las diversidades ambientales, de
cultura, de capital social - son entonces, "puestos en acción" en este proceso
global que, muchas veces, las usa sin reproducirlas. De tal forma, les quita su
valor, dando inicio a procesos de destrucción de las reservas y de las
diferencias locales.
La alternativa a esta globalización parte de aquí: de un proyecto político que
valorize las reservas y las diferencias locales. Promoviendo procesos de
autonomía consciente y responsable, y de rechazo a la dirección heteronoma del
mercado único.
El desarrollo local así entendido, que se identifica en primer lugar con el
crecimiento de las redes cívicas y del "buen gobierno" de las sociedades locales
no puede tornarse regionalista cerrado, defensivo.
Debe por el contrario, construir redes alternativas a las largas redes globales,
que se basen en la valorización de las diferencias y de las especificidades , y
en la cooperación no jerárquica y no instrumental.
En tal sentido se puede prospectar un escenario que también puede ser definido
como globalización a partir de la base, solidaria, no jerarquizada, que tenga la
característica de ser una red estratégica (también internacional, Mundial) entre
sociedades locales. Este proyecto político se va construyendo con la actividad
de colocación en red de las energías locales operada por el Foro Social Mundial.
El nuevo papel de las entidades locales y de su unión para una globalización a
partir de la base.
Para realizar futuros sustentables fundamentados en el crecimiento de las
sociedades locales y en la valorización de los patrimonios ambientales,
territoriales y culturales propios de cada lugar, las entidades públicas
territoriales deben asumir funciones directas en el gobierno de la economía
Y para construir de forma socialmente compartida estas nuevas funciones de
gobierno deben activar nuevas formas de ejercicio de la democracia.
El fortalecimiento de las sociedades locales y de sus sistemas democráticos de
decisión consiste, por un lado, en resistir a los efectos homologantes y de
dominio de la globalización económica y política, y de otro en abrirse y
promover redes no jerárquicas y solidarias. El "nuevo municipio" se construye a
través de este recorrido, que tiene la finalidad de transformar las entidades
locales de lugares de administración burocrática en laboratorios de
autogobierno.
En las nuevas formas de autogobierno, debe ser activa y determinante la figura
de productor-habitante que cuida su lugar por medio de su propia actividad
productiva: esto es posible a partir del crecimiento del trabajo autónomo, de la
microempresa, del voluntariado del trabajo social, de las empresas con
finalidades éticas, solidarias ambientales, etc
El nuevo municipio interpreta con mayor atención las entidades regionales, para
fundamentar los proyectos en la valorización de los yacimientos patrimoniales
locales, contra formas de "expropiación exógena" y destrucción de los propios
yacimientos.
Promueve además, la reconstrucción de espacios públicos de la sociedad local
como lugares de formación de las decisiones sobre el futuro de la nueva
comunidad.
El nuevo municipio tiene como objetivo una nueva relación ente elegidos y
electores, hoy expropiados por lógicas impuestas, de naturaleza económica, que
excluyen a los ciudadanos-habitantes-electores de los momentos decisivos.
Esta nueva dimensión "democrática" de una sociedad local compleja, multicultural
y autogobernada que crece y se refuerza en el proyectar y construir directamente
el propio futuro, puede constituir el verdadero antídoto contra la globalización
económica y el reinado del miedo, de la inseguridad , y de la impotencia
producidos por la militarización de las redes de gobierno global.
Nuevas formas de democracia directa
El nuevo municipio se realiza a través de la activación de nuevos institutos de
decisión junto a los institutos de democracia delegada, ampliados a un mayor
número de actores representativos de un contexto social y económico, con el
objetivo de la promoción "estatutaria" de diseños de futuro localmente
compartidos.
La predisposición de escenarios de futuro que eviten lenguajes tecnocráticos y
especializados, es la condición para que la participación, extendida a los
actores más débiles y sin voz en las decisiones institucionales, produzca la
localización del interés común, a través del reposicionamiento de los conflictos
buscando relaciones de reciprocidad.
El nuevo municipio torna parte integrante del proceso de decisión (en los
planes, proyectos y en las políticas) los recorridos participativos
estructurados. Con este objetivo integra los compromisos asumidos en la Carta de
Aalborg y en las Agendas 21 locales, en los instrumentos de gobierno ordinario
del territorio, del ambiente y del desarrollo económico.
Estos nuevos procesos de decisión tienen la finalidad de producir escenarios de
futuro y "estatutos de los lugares" de carácter "constitucional", y la
composición de los actores que los endosen se inspiren en las complejidades de
los estatutos municipales medievales. Tales complejidades son reinterpretadas
con el objetivo de dar voz a los diversos componentes de la sociedad
contemporánea en la definición de los estatutos.
Los institutos de decisión de la nueva ciudadanía comprenden:
-una representación de las principales asociaciones económicas y de clase
(artesanos, agricultores, comercio, industria, turismo, etc.);
-una representación de las asociaciones con finalidades culturales, sociales, de
defensa del ambiente;
-una representación de comités y de foros temáticos, territoriales y urbanos;
-una representación de las circunscripciones o asambleas de barrio, de zona
,etc.
El nuevo municipio redefine la composición de estos institutos prestando
atención al equilibrio entre actores políticos, económicos y de la sociedad
civil.
La superación de la lógica de una representación definida en el momento del
voto, que puede ser reencontrada en los conceptos de participación y de la
democracia directa, permite producir políticas públicas más eficaces en lo que
se refiere a los sujetos "diferentes". Estos (que muchas veces son
coincidentemente sujetos "débiles", y hoy mal representados en los lugares de
decisión ) son involucrados directamente en la construcción de los "estatutos de
los lugares" y de las políticas que allí actúan.
El nuevo municipio se activa para que los entes de nivel superior promuevan, en
las financiaciones de los proyectos locales, modalidades participadas de
definición de los mismos.
El compromiso de una mayor pluralidad de sujetos, constituye además, una ocasión
de ampliar el conocimiento del local, adquiriendo representaciones de los
problemas que difícilmente pueden ser interpretadas a través de mediaciones
técnico-científicas o político-burocráticas.
Entre los muchos puntos de vista mal representados que caracterizan a la gestión
del desarrollo local, están por ejemplo, aquellos "de género", los de los
ancianos, de los inmigrantes, de los niños, del mundo rural; todos sujetos que
poseen importancia primaria en el cuidado del territorio y las medidas y del
bien vivir.
La práctica del comprometimiento de niños y jóvenes en la construcción de las
políticas urbanas usada en los últimos años por muchísimas administraciones
locales, constituye un buen ejemplo de la eficacia de dar voz a puntos de vista
poco representados para mejorar la calidad de vida urbana.
Las estructuras de consulta, planificación, decisión gestión que trabajan junto
con el Municipio (o la unión de municipios) y su estructura electiva,
constituyen una forma intermedia entre la democracia delegada y la democracia
directa (asambleas, referéndum, etc ).
Estas estructuras funcionan con continuidad acompañando por entero el proceso de
gestión de planes, políticas y proyetos, desde la fase de decisiones y
financiación; hasta su configuración territorial; respeta las formas de
agregamiento sociocultural local, sin limitarlas dentro de espacios burocráticos
impuestos.
Nuevos territorios multiculturales
El nuevo municipio produce nuevos escenarios sociales, a través del
reconocimiento de la radicación habitacional y del trabajo de los nuevos
habitantes, provenientes de lugares y ciudades diferentes. En este proceso se
producen nuevas relaciones comunitarias e interpersonales, entre pueblos y
culturas diversas.
En particular, el espacio público es el lugar de compartir las nuevas
modalidades del habitar y del vivir, múltiple y culturalmente diferenciado.
El nuevo municipio promueve políticas de acogimiento a los migrantes según los
siguientes principios:
- sustituir las políticas sectoriales por un enfoque de gestión integrado del
acogimiento y de la convivencia;
- diferenciar las políticas en función de las diversas fases temporales del
recorrido migratorio y de los recorridos territoriales de los migrantes;
- potenciar las políticas habitacionales sociales y de inserción en los pequeños
centros urbanos y rurales;
- recalificar las areas problemáticas de la ciudad caracterizadas por fuerte
conflicto social y degradación ambiental, a través de políticas integradas de
intervención autosustentable y participación;
- apoyar programas para la construcción de parcerias de decisión interculturales
e inter-étnicas.
Nuevos indicadores de bienestar
El debate sobre este punto ya está decisivamente maduro.
El nuevo municipio se compromete a proponer criterios de evaluación de las
políticas y de los proyectos que sean inspirados en la simplificación y la
innovación cultural de los mecanismos de evaluación tecnocráticos y tecnicistas,
que por ser complicados y variados, son inversamente proporcionales a la
eficacia alcanzada.
El primer criterio de evaluación se refiere al grado y la forma de participación
social en las decisiones, en relación al objetivo de empowerment de las
sociedades locales.
El segundo criterio prevé un drástico redimensionamiento del PIB (como indicador
de bienestar) y su integración con indicadores relativos a calidad ambiental,
urbana, territorial, social y al reconocimientos de las diversidades y las
culturas.
El tercer criterio se refiere al nivel y a los modos de reconocimiento del
patrimonio local como base para la producción de riqueza durable.
El cuarto criterio de evaluación se refiere a la capacidad de sustentación del
factor ecológico, con especial referencia:
- a la tendencia al cierre de los ciclos de las aguas, de los detritos, de la
alimentación , y la agricultura;
- a la reducción de la mobilidad y la difusión de los servicios raros;
- al grado de autonomia del sistema territorial local en la producción, en la
información , en la cultura, en los estilos de vida, etc.
El quinto criterio, trata de las tipologías de las redes de relación y de
intercambio mútuo entre sociedades locales.
Y así en adelante.
Nuevos sistemas económicos locales autosustentables
El nuevo municipio, actor clave en el gobierno de los procesos de valorización
del patrimonio territorial, debe guiar su próprio desarrollo económico, ayudando
a los actores débiles a emergir, decidiendo qué cosa, cómo, cuándo, dónde
producir para crear valor agregado territorial, favoreciendo el crecimiento de
la autonomía de la sociedad local como sujeto colectivo y complejo.
La inseguridad generada por el "desarrollo", por la fragilidad de las altas
tecnologías, de los altos rascacielos, de las vidas y las semillas artificiales
con efectos aún obscuros, nos recuerda necesidades de re-adueñamiento del
conocimiento de las formas de reproducción de los mundos vitales, de la medida
del tiempo de vida, de la confianza comunitaria y de la destecnologización en
relación a la apropiación de las tecnologías en confrontación con el contexto.
El nuevo municipio promueve economías locales que traduzcan en valor los bienes
territoriales y ambientales comunes, que busquen cerrar los ciclos de la
reproducción del ambiente y de la sociedad local, que desarrollen tecnologías y
filas productivas adecuadas al lugar y a sus reservas. Esta promoción puede
generar seguridad comunitaria, sin ciudades blindadas, compentencia en la
calidad de los productos sin guerra, y relaciones con base en intercambio
solidario.
Formas de valorización del patrimonio territorial local
El patrimonio territorial es indivisible . No es posible pensar en preservar
algunas reservas naturales (los parques) y de historia ( monumentos, centros
históricos) y admitir en otras partes cualquier transformación destructiva.
El nuevo municipio asume una definición extensiva de patrimonio que identifica
como territorio de los lugares y las gentes, con sus caracteres y valores
ambientales, paisagísticos, urbanos, con sus saberes, culturas, artes, en su
integral individualidad que vive entre pasado y futuro. La valorización del
patrimonio es posible en el encuentro entre las energías del futuro y la memoria
y la reserva de los lugares.
El nuevo municipio promueve una nueva representación del patrimonio territorial
para construir consciencia de los propios valores de identidad, de los
potenciales de producción de riqueza durable y para estimular proyectos, planes
y politicas con la finalidad de generar una nueva economía social, basada en la
valorización colectiva del proprio patrimonio..
El nuevo municipio ayuda y valoriza a los actores económicos, sociales y
culturales de la ciudad y del mundo rural que participan creativamente de la
elaboración de proyectos capaces de agregar valor al patrimonio territorial
local.
El mundo rural adquiere nuevo protagonismo en este proceso de valorización del
patrimonio territorial: los nuevos agricultores no producen solamente
mercaderías para ser comerciadas, sino también, bienes y servicios públicos,
remunerados por el nuevo municipio, para el cuidado del ambiente, del paisaje,
de la calidad urbana.
Redes de intercambio ecuánimes y solidarias.
El nuevo municipio interpreta nuevas relaciones de intercambio de culturas, de
productos típicos, de conocimientos técnicos y políticos, destinados a la
superación de la competencia económica salvaje contra formas de cooperación y de
mútuo intercambio solidario entre ciudades del norte, entre sur y norte, entre
sur y sur.
El municipio occidental exporta la consciencia de la crisis del próprio modelo
industrial y de desarrollo y los gérmenes de las alternativas experimentales de
esa crisis; el municipio de los países pobres ( no en desarrollo ) puede
proponer las enseñanzas de la auto-organización de la supervivencia al proprio
desarrollo.
Las redes de intercambio ecuánimes y solidarias constituyen la trama pequeña,
pero densa, de la estrategia "liliputiana"contra la globalización económica.
3.- Foro
Social Autoridades Locales
Saint Denis 11-13 de noviembre 2003
Desde el mes de enero de 2001, militantes de los movimientos sociales del mundo
entero se han reunido en Porto Alegre, en el marco del primer Foro Social
Mundial, para debatir sobre posibles alternativas al pensamiento único y a la
globalización neoliberal.
Paralelamente a esta manifestación, el ayuntamiento de Porto Alegre organizó el
primer Foro Mundial de los representantes locales para la inserción social.
Desde esa fecha, y con ocasión de los segundos y terceros foros de las
autoridades locales, organizados por la capital gaucha en enero de 2002 y 2003,
los ediles locales de todo el mundo aceptaron el desafío de ocupar un espacio
político y de asumir su papel implementando políticas públicas de inserción y de
democratización de la riqueza y del poder.
Varios textos, como la carta de Porto Alegre, afirman un principio básico: “las
autoridades locales son las principales impulsoras de políticas de inserción y
las que más respuestas aportan a los problemas de sus ciudadanos. Constituyen el
marco decisivo de impulso y afirmación de los procesos de democracia
participativa y de control público sobre el Estado, generando una conciencia
ciudadana solidaria”.
En enero de 2002, se creó una Red de ciudades para la inserción social, sobre
las bases de la creación de una nueva federación mundial de ciudades, nacida de
la fusión entre la FMCU y la IULA. El objetivo es reforzar esta red a escala
europea y permitir una cooperación de las ciudades de nuestro continente a favor
de la inserción social.
En noviembre de 2002 se organizó en Florencia una versión europea del foro de
las autoridades locales para la inserción social, conjuntamente con el primer
Foro Social Europeo.
Tras el éxito de esta primera iniciativa, y como lugar de celebración del
segundo foro social europeo, del 12 al 15 de noviembre de 2003, la ciudad de
Saint-Denis y el Consejo general del departamento de Seine-Saint-Denis
organizan, del 11 al 13 de noviembre, el segundo Foro Europeo de las Autoridades
Locales para la Inserción Social.
Durante este foro reafirmaremos el papel de las colectividades locales europeas
como nuevos actores en la escena internacional y la importancia que reviste
lograr que las políticas públicas, a nivel local, influyan más en la
construcción europea, para alcanzar un mayor nivel de democracia, crear nuevos
derechos para los ciudadanos y los asalariados, elaborar políticas de
cooperación y por una cultura de la paz universalmente compartida. Los siete
talleres que se celebrarán durante el Foro de Saint-Denis nos brindarán a todas
y a todos la oportunidad de debatir conjuntamente y de concretar nuestro
compromiso común para la creación de estas políticas alternativas.
4.-Plan de trabajo del Foro de Autoridades Locales por la Inclusión
Social
Porto Alegre (FSM 2005)
Introducción:
En las distintas ediciones de los FAL se ha venido evidenciando la necesidad de
construir una red ciudadana comprometida con la democracia, la defensa de los
Derechos Humanos, la lucha por la paz y la inclusión social. Hoy estamos
concretando esta apuesta que es estratégica, pero a la vez va a permitir
articular lo más bello que acompaña a las políticas municipales y de proximidad:
garantizar la universalización de las políticas de igualdad. En definitiva, nos
hemos ilusionado con la construcción de otro mundo posible, pero sabemos que
hemos de hacerlo desde el que ocupamos.
Hoy se ponen las bases de esta Red, y se hace desde dos perspectivas
complementarias. Por una parte, desde la confluencia de los movimientos sociales
y el FSM como expresión más global. Y por otra parte, desde la voluntad de
cooperar con las entidades municipalistas y la CGLU, que ha nacido recientemente
y a la que el FAL ayudó a consolidarse.
Tenemos una historia breve pero intensa. Pero sobe todo tenemos un futuro por
delante y la convicción de que otro mundo es posible y que este construye desde
las ciudades.
2. Ejes estratégicos:
· Reafirmamos la vinculación entre el municipalismo y los movimientos sociales a
partir de una articulación estratégica entre el Foro Social Mundial y el Foro de
Autoridades Locales.
· Reforzamos nuestro compromiso desde el municipalismo a nivel internacional de
la promoción de políticas públicas de inclusión, la democracia participativa y
la paz.
· Reconociendo la historia corta, pero intensa, productiva y creativa del FAL
enfrentamos nuevos desafíos, basados en la fortaleza política construida y la
articulación estratégica con los actores del FSM.
· Afirmamos y reivindicamos un protagonismo activo de las autoridades locales y
las ciudades en la esfera internacional y su papel para la transformación del
planeta y la construcción de otro mundo posible.
· Apostamos en seguir trabajando como red horizontal, lo que nos ha permitido
hasta este momento desarrollar una fuerte articulación entre ciudades, redes y
movimientos sociales.
· Proponemos que el futuro del FAL se desarrolle en foros temáticos y regionales
articulados a los procesos del FSM.
3. Ejes Temáticos y Líneas de Trabajo.
Por todo ello este V FAL Mundial reunido en Porto Alegre el día 25 de enero de
2005, en el marco del Foro Social Mundial, decide aprobar el siguiente plan de
trabajo, concretado en los ejes siguientes:
1. Participación en el Consejo Internacional del FSM y reforzar la articulación
entre FAL y FSM, a través de la Red del FAL. Crear un fuerte lazo con los
movimientos sociales, a través del FSM, para las campañas mundiales que este
foro propone como por ejemplo la campaña mundial por la reforma de las
instituciones internacionales e incentivar que los gobiernos que participen del
FAL puedan proporcionar espacio para los Foros Locales Mundiales como ha sido
mencionado en la última reunión de la comisión de contenidos del Consejo
Internacional del FSM.
2. El FAL desarrollará los siguientes ejes temáticos:
· Políticas públicas locales democráticas para la inclusión social, un
desarrollo sostenible, un desarrollo humano local, con equidad.
· Participación de la ciudadanía y fortalecimiento de la democracia local.
· Fomento de la cooperación descentralizada: la solidaridad y la cooperación de
las ciudades y sus pueblos.
· Derechos Humanos en las ciudades: avanzar hacía una carta universal de los
Derechos Humanos en la ciudad
· Cultura de paz, no violencia y resolución política de los conflictos.
3. Formar en el seno de CGLU la Comisión de Inclusión Social que elaborará un
plan de trabajo y reglamento de régimen para a ser aprobado en la próxima
reunión de Beijin del Bureau Ejecutivo. Asimismo trabajaremos activamente con
otras redes municipalistas temáticas y regionales que promueven políticas
publicas democráticas y de inclusión social.
4. Extender las propuestas de la Red FAL, a través de promoción de Foros
regionales y temáticos que las acerquen a municipios de todo el mundo, en todos
los continentes y regiones. Estos FAL de ámbito geográfico más cercano
posibilitarán el enriquecimiento del patrimonio programático de la Red
incorporando las problemáticas locales, regionales, continentales específicas.
5. Compilar el contenido de los debates surgidos y recogidos en las relatorias
de los diversos FAL’s a fin de crear material que puede aportar conocimiento en
la lucha contra la exclusión, por la democracia participativa, la cooperación
descentralizada y la cultura de paz en los gobiernos locales. Este material será
importante para la difusión tanto a entes locales y redes de entes locales de
todo el mundo, como a redes de movimientos sociales y organismos internacionales
multilaterales.
6. Incentivar a que los actores participantes de la Red trabajen de forma
coordinada en la elaboración de proyectos de cooperación internacional por la
inclusión social y la democracia participativa, a fin de plantear alternativa al
modelo excluyente que estamos viviendo. Esta incentivación generará un entramado
de grupos de trabajo y proyectos específicos que permitirá avanzar en el
desarrollo de propuestas viables.
7. Promover el conocimiento y difusión de las prácticas innovadoras en políticas
inclusivas y democráticas que estamos desarrollando, que sirvan para enriquecer
el patrimonio de la Red FAL, que le de mayor legitimidad ante los Estados y
organizaciones internacionales y ayude a un intercambio efectivo de experiencias
y al desarrollo de políticas compartidas de cooperación y solidaridad entre los
pueblos que incremente los lazos de amistad entre los mismos.
8. Habilitar mecanismos de comunicación interactivos y divulgación que mantengan
un circuito de información permanente sobre acciones, propuestas, encuentros,
campañas que tengan que ver con los objetivos de la RED FAL. Para ello se
mantendrá y dinamizará un portal de Internet con boletines electrónicos y bases
de datos y documentos.
9. Organizar las próximas convocatorias del FAL sobre ejes temáticos concretos
articulados en coordinación con el FSM. La comisión coordinadora recibirá las
propuestas concretas y propondrá el eje temático.
10. La Red FAL se dotará de los recursos financieros, técnicos y humanos
necesarios para desarrollar el plan de trabajo y el desarrollo de la red. La
comisión coordinadora establecerá los mecanismos necesarios para su
implementación.
Para el desarrollo de este Plan de Trabajo la Red FAL contará de una Comisión
Coordinadora y una Secretaría Técnica.
· La Comisión Coordinadora será el órgano responsable del desarrollo de este
plan. En ella participarán gobiernos locales y redes de entes locales.
Participarán como invitados representantes del Foro Social Mundial, así como
otras entidades.
· Las diferentes personas e instituciones concretas que la integren asumirán las
responsabilidades específicas tanto de carácter sectorial, territorial y
temático que se asignen.
· Asistirán a las distintas expresiones del FAL, estableciendo el marco de las
relaciones con otras instituciones y el FSM.
· La Comisión Coordinadora trabajará para establecer los mecanismos necesarios
que aseguren el funcionamiento de la Red FAL.
· De forma transitoria y considerando criterios geográficos y temáticos la
Comisión Coordinadora del FAL estará integrada por aquellas ciudades y gobiernos
locales con disposición de asumir responsabilidades concretas.
· La Secretaría Técnica ejecutiva del FAL ha sido creada después del IV FAL, con
la función de coordinar y ejecutar las decisiones tomadas por la Comisión
Coordinadora. Estará formada por un-a secretario-a técnica ejecutivo-a. Y
también actuará como secretaría de la Comisión de Inclusión Social de CGLU.
Porto Alegre, 25 de enero de 2005.
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7-12-06
La ciudad de
la infancia
Hola a todos/as:
Os envío un artículo de Francesco Tonucci que expone la tesis del autor sobre el
supuesto progreso en la evolución y transformación de las ciudades. En él se
resume el libro del mismo autor "La ciudad de los niños, editado por la
Fundación Germán Sánchez Ruipérez. Pensaba resumirlo yo pero como ya está hecho
pues os lo mando tal cual, aunque sí voy a añadir algunos comentarios a ver si
os provoco el interés y se os despierta el gusanillo (ése no, el otro):
Las reflexiones, ideas, propuestas y experiencias contenidas en el artículo (más
desarrolladas en el libro) aportan un punto de vista valiente y progresista en
el debate por la humanización de la ciudad y su recuperación para los
ciudadanos. Se trata de una toma de postura que rechaza la resignación ante el
pseudoprogreso y la falsa modernización de las ciudades que las vuelve hostiles
para sus habitantes y que están al servicio de intereses alejados del bien
público, de la felicidad y la calidad de vida de sus habitantes.
La propuesta es simple: PENSAR, PROYECTAR Y EVALUAR LA CIUDAD TOMANDO AL NIÑO
COMO PARÁMETRO, es decir, como unidad de medida y como indicador
ambiental. Las implicaciones son bien complejas: el urbanismo, la recuperación
de la calle como lugar de encuentro y de juego, el abandono de la idea de las
casas-fortaleza, el tiempo libre, el rechazo a la separación y especialización
de los espacios y las competencias, el equívoco de los servicios para ayudar a
soportar la ciudad,etc.
Espero que os interese y que podamos discutir con más profundidad las ideas y
las propuestas que se contienen en el artículo. Por mi parte añadir otras
dos reflexiones:
-habría que considerar por separado los problemas de abandono de la infancia
motivados por otras cuestiones como la miseria económica y cultural y su
relación con la periferia de la ciudad.
-la pérdida de la propia identidad de cada ciudad, en un proceso de
transformación de las ciudades cada vez más uniformador en todos los sentidos.
Besos y abrazos
Pepe Avalos
