Comisión para intervenir en la recuperación de la memoria histórica en Andalucía
CGT Andalucía - 09/11/2004

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UNA COMISIÓN INTERDEPARTAMENTAL COORDINARÁ LAS MEDIDAS DE RECONOCIMIENTO A LAS VÍCTIMAS DE LA GUERRA CIVIL Y EL FRANQUISMO EN ANDALUCIA.

COMUNICADO DEL GOBIERNO ANDALUZ: El nuevo organismo estudiará la creación de un centro documental sobre la resistencia antifranquista y la reconciliación en Andalucía.

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado la creación de la Comisión Interdepartamental para el reconocimiento de las víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Este organismo, integrado por representantes de ocho consejerías del Gobierno andaluz, se encargará de coordinar y ampliar las medidas para la recuperación de la memoria histórica que la Junta viene desarrollando de forma pionera en España durante los últimos cuatro años.

La Comisión, adscrita a la Consejería de la Presidencia, se encargará entre otras funciones de estudiar la creación de un centro documental sobre la resistencia antifranquista y la reconciliación en Andalucía. Asimismo, elaborará propuestas al Consejo de Gobierno sobre nuevas medidas para el reconocimiento social y la reparación moral de los daños causados a las víctimas, profundizará en el estudio de sus derechos, redactará informes sobre el estado de la cuestión e impulsará la coordinación con otras administraciones públicas en estas materias.

En cuanto a la composición, el nuevo organismo estará presidido por el consejero de la Presidencia e integrado por la consejera de Justicia y Administración Pública (que actuará como vicepresidenta) y por representantes de estos dos departamentos y de los de Gobernación, Economía y Hacienda, Innovación, Ciencia y Empresa, Igualdad y Bienestar Social, Educación y Cultura. A las reuniones de la Comisión Interdepartamental podrán asistir, con voz y sin voto, responsables de otras administraciones y también se asegurará la participación de ayuntamientos, agentes sociales y organizaciones representativas de las personas afectadas o vinculadas a las víctimas.

Con la creación de la Comisión Interdepartamental, la Administración autonómica andaluza pretende reforzar las distintas iniciativas que actualmente desarrolla para el reconocimiento de las víctimas del la Guerra Civil Española y de la Dictadura franquista. Estas iniciativas se concretan fundamentalmente en indemnizaciones para ex presos y represaliados políticos y en diversas medidas de respaldo institucional y financiero a los proyectos que se llevan a cabo para sacar del olvido a miles de andaluces asesinados y enterrados en fosas comunes.

Las indemnizaciones, establecidas en 2001 y ampliadas el pasado año, se dirigen a las personas que estuvieron en centros penitenciarios y campos de concentración por periodos superiores a tres años y que quedaron fuera de las ayudas fijadas en 1990 por el Gobierno central. Sus cuantías oscilan entre un mínimo de 1.800 euros y un máximo de 9.015, dependiendo del tiempo de condena. De ellas podrán beneficiarse en torno a 2.500 personas, tanto víctimas directas como cónyuges viudos. La Consejería de Justicia y Administración Pública tiene previsto destinar a este fin nueve millones de euros.

En cuanto a las medidas de respaldo institucional, básicamente consisten en ayudas a entidades locales, universidades y asociaciones que desarrollan trabajos en torno al restablecimiento de la memoria y la dignidad de las víctimas de la represión franquista, con un presupuesto total de más de un millón de euros. La Administración autonómica también presta cobertura técnica para la localización y el descubrimiento de fosas comunes, además de asesorar en los casos de exhumaciones y coordinar estudios para el esclarecimiento de hechos que aún permanecen olvidados o confusos.

Las Naciones Unidas, en su declaración sobre la protección de personas contra las desapariciones forzadas, considera estas prácticas como crímenes de lesa humanidad que deben ser investigados en cuanto se tenga conocimiento de ellos. Según algunos historiadores, hasta 40.000 personas fueron asesinadas y hechas desaparecer durante la Guerra Civil y la Dictadura franquista en España. De ellas, alrededor de 15.000 podrían encontrarse en fosas comunes situadas en territorio andaluz.

NOTA: La CGT-A viene planteándole esto mismo (a través del grupo "Recuperando la Memoria de la Historia Social") al Gobierno Andaluz desde 1999, coincidiendo con la puesta en marcha del proyecto de CGT-A "Banco Andaluz para la Memoria Social de Andalucía". La última vez, y por escrito, se hizo directamente al Presidente Chaves, el pasado mes de abril, antes de las Elecciones, ante la necesidad de actuar en esta materia. MIRA QUE SI SE NOS HA HECHO CASO. EL PROBLEMA VA A SER AHORA "FRENAR" A LOS BUITRES ESPECIALIZADOS EN SACAR TAJADA DE ESTOS ASUNTOS, QUE INCLUSO ESTABAN EN CONTRA ("PARA NO ABRIR VIEJAS HERIDAS", DECIAN) HASTA AYER MISMO:

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TEXTO DE LA CARTA ENVIADA EN ABRIL DE 2004 AL PRESIDENTE CHAVES

Sr. Presidente de la Junta de Andalucía

No hay duda de que la recuperación de la memoria histórica, de ser un movimiento social emergente, ha pasado a ser una de las cuestiones sobre las que la sociedad exige una acción pública rápida y contundente. Así se ha entendido también por algunos partidos políticos que la han incorporado en sus programas electorales, después de algunas declaraciones institucionales, referencias a esta cuestión haciéndose eco, aunque tímidamente, de las demandas y aspiraciones sociales. También el PSOE (quien precisamente ha reconocido el "valor" de la memoria en el cambio político operado en este país).

Precisamente en Andalucía tenemos una trayectoria de varios años, a las que creemos haber contribuido desde la CGT.A, como Ud. mismo reconoció en el Parlamento Andaluz, implicando a las instituciones andaluzas en diversas iniciativas (Banco Audiovisual para la Memoria Social de Andalucía o Canal de los Presos entre las más significativas y que están siendo referencias en todos los ámbitos); sino también con una determinada manera de entender este asunto: la memoria como patrimonio colectivo y no partidista; la memoria como recurso para la identidad y dignidad de la sociedad andaluza; la memoria como recurso para la identidad y dignidad de la sociedad andaluza; la memoria como factor de construcción de la historia social reciente (no sólo de la República o la guerra civil, también de los procesos de cambios posteriores); la dimensión participativa de la memoria a través de los propios protagonistas y su percepción de los procesos; etc.

Nos congratulamos de que la memoria y su recuperación esté de actualidad (no tanto que llegue a estar de moda por cuanto tendría de banalización y deformación mediática) y de que existan las condiciones adecuadas para formular una política que canalice esfuerzos, iniciativas, recursos para que llegue a representar un capital acumulado que potencie todas sus posibilidades para los objetivos señalados. En este sentido, el Decreto de diciembre del pasado año es una medida de gran importancia que hemos apoyado en toda su dimensión.

Sin embargo, nos preocupan algunos movimientos que estamos observando y que podrían representar una cierta tergiversación o desviación de las intenciones originales. En cierto sentido, si esto se produjera sería como consecuencia de una falta de una apuesta decidida por parte del gobierno andaluz que es el que debería adoptar medidas efectivas de coordinación y programación de actuaciones que responda de forma global a esa política en coherencia con las declaraciones promovidas por usted y su partido.

En nuestra opinión, sería conveniente que existiera un documento-programa en cuya realización participaran expertos (académicos y de las asociaciones) de diversas disciplinas, que contuviera un análisis del estado de la cuestión y la articulación de propuestas de actuaciones debidamente valoradas tanto en su prioridad como en los aspectos de organización funcional, responsabilidad y operatividad. También sería adecuado pensar en la superación de un déficit que tiene nuestra Comunidad en cuanto a la creación de un organismo que se ocupe con verdadera capacidad de la Historia Social de Andalucía, de la misma forma que existe en otras comunidades y países europeos. Resulta muy difícil la parcialidad con la que se viene actuando, la dispersión de organismos, y en definitiva de la falta de eficacia que ello comporta.

Un planteamiento como este persigue anticiparse al vacío que se está generando con las diversas iniciativas en curso (archivos de documentos, realización de bancos de imágenes, publicaciones locales sin una adecuada accesibilidad, etc.). Más en concreto, como usted sabe, se vienen planteando actuaciones que podríamos llamar 'espacios de memoria' que representan una modalidad inédita de equipamiento para el conocimiento y la difusión de los patrimonios basados en la memoria, y que no está encontrando la adecuada canalización. En la actualidad existe la suficiente facilidad (incluida la financiera) para crear cualquier centro de interpretación sobre la más variada temática, pero resulta improbable la viabilidad de uno relativo a la memoria social o la represión franquista al igual que existe en los países centroeuropeos.

En definitiva, reclamamos que se dispongan de las medidas de coordinación necesarias para que se canalicen programas y recursos que hagan efectiva la voluntad de la recuperación de la memoria histórica. Andalucía, que está siendo pionera en estos planteamientos, podría verse superada sino no hay una apuesta decidida y ambiciosa. A tal fin, una vez más, nos ofrecemos para mantener un encuentro con usted, o con la persona que usted designe que tenga capacidad para impulsar este tipo de cosas, para ampliarle estos planteamientos y trasladarle nuestras inquietudes.

Sevilla, 5 de abril de 2004

Cecilio Gordillo
COORDINADOR DEL PROGRAMA
RECUPERANDO LA MEMORIA SOCIAL DE ANDALUCÍA / CGT. A