Rafael Pla López, Francesc Romero Colomer, Llum Bracho Lapiedra, Edmund G. Turney
(GRup de treball sobre UNiversitat i INVestigació de la Fundació d'Investigacions Marxistes del País Valencià)
Quan es va passar de la pesseta a l'euro es va dir que això no afectaria als preus, que la
transformació es faria respectant la seua conversió
exacta (recordeu, 1€=166'386pts). Ara bé, ja sabem el que ha passat: a
través de redondejos i "convergències europees", els preus han anant pujant.
Ara, al caliu de l'anomenat "procés de Bolonya" de convergència en un
Espai Europeu d'Educació Superior, els
crèdits amb què es mesuren els estudis universitaris de
Diplomatura i Llicenciatura donen pas als anomenats crèdits ECTS
de Graus i Màsters. Però cal recordar que si un curs de les noves
titulacions es computa amb 60
crèdits, a moltes universitats també es computava amb 60 crèdits un
curs de les titulacions antigues. Semblaria, per tant, raonable que a
l'hora d'abonar-los
es fera l'equivalència d'1 crèdit antic=1 crèdit
ECTS.
Però no: el Decret de la Conselleria d'Educació de la
Generalitat
Valenciana de 31 de juliol que fixa les taxes per a les universitats
públiques estableix unes taxes per als crèdits ECTS per
als nous Graus a les universitats públiques valencianes en una forquilla entre
10'83
i 16'53 euros, sensiblement superiors a les taxes per a les
Llicenciatures (entre 8'66 i 13'23 euros). A això s'afegeixen
unes taxes notòriament superiors per als estudis de
Màster (la majoria al voltant de 30 euros per crèdit), en molts
casos
equiparables a un cinqué curs de Llicenciatura. Tenint en compte, a més, la
insuficiència de les
beques, en nombre i quantia, tot plegat suposa
un notori increment de les despeses dels estudiants universitaris per a
les noves titulacions, fent descarregar el
finançament de la reforma de les titulacions universitaris sobre
els estudiants i les seues famílies. Això resulta
especialment sagnant al País Valencià, on un informe recent de l'Institut Valencià d'Investigacions
Econòmiques ha fet
palesa la rendibilitat social i econòmica del
finançament públic dels estudis
universitaris.
Cal recordar que els documents de l'anomenat "Procés de
Bolonya", centrats en les declaracions dels Ministres
d'Educació Europeus, no justifiquen aquestes pujades de taxes,
sinó que, pel contrari, reclamen garantir que tot estudiant puga
completar els seus estudis sense obstacles relacionats amb el seu
origen socioeconòmic (el que s'anomena "dimensió social"
del "Procés"). I de cap manera diuen que el finançament
s'haja de descarregar sobre els estudiants i les seues famílies,
sinó més aviat que "
el finançament públic segueix
sent la principal prioritat per a garantir l'accés equitatiu i el
desenvolupament sostenible de les institucions d'educació superior
autònomes" (Declaració de Lovaina, abril de 2009).
És clar que cap document del "Procés de Bolonya" no diu tampoc que
l'estructura de Grau-Postgrau (Master) haja de ser de 4+1 o 4+2 anys.
De fet, en la majoria dels països europeus s'ha adoptat una
estructura de 3+2 anys. Certament, poden adduir-se raons
pedagògiques o de configuració dels curricula en favor
d'una o una altra estructura. Però a la vista del que està
passant, es pot sospitar que el que es volia era evitar que
semblara que la nova estructura fóra una continuació
directa de l'estructura de Diplomatures (3 anys) i Llicenciatures
(3+2=5 anys), cosa que haguera fet més difícil
justificar-ne les diferències de taxes.
Per no ens hem de deixar enganyar. Hem de rebutjar que s'aprofite la
reforma de les titulacions universitàries, per altra banda
mancada del
necessari debat social que hauria d'haver-la precedit, per a introduir
aquest increment de taxes. Cal reclamar-ne, doncs, la retirada de l'esmentat
Decret i l'anul·lació de la
pujada de les taxes dels estudis universitaris, com a primer pas cap a
la seua necessària gratuïtat. I cal exigir-ne un finançament
públic suficient per fer viable una vertadera renovació
pedagògica per a un aprenentatge centrat en els estudiants i una vertadera dimensió social de la convergència europea
en l'educació superior.
21 d'octubre de 2009