XI
Congreso de la FAU
Resoluciones sobre el tema
Estrategia
Nuestro 11 Congreso en su primera sesión consideró el tema Estrategia. Vió
un conjunto de aspectos teóricos y políticos generales que estimó eran
obligatoriamente previos al abordaje concreto del tema. Ellos tenían que ver
con cuestiones teóricas vitales y evaluaciones políticas imprescindibles. Vale
decir, aquellas herramientas teóricas que ibamos a usar para la clasificación y
ordenamiento del material correspondiente y la ubicación de nuestro momento
histórico general y particular.
No hubo pretensión de agotar estos complejos temas y ellos quedaron para seguir
siendo estudiados y debatidos en proximas instancias. No obstante los debates
realizados permitieron un significativo avance. Dejaron nociones muy
enriquecidas y aproximaciones que permiten una visualización más ajustada del
propósito central: una estrategia acorde con este momento histórico.
Este material comprende las decisiones del cuarto intermedio del XI Congreso.
Están aquí todas las correcciones y agregados que se le hicieron al material
base, al borrador, que el Congreso consideró.
Aspectos generales
En primer término se procura en este material tener presente las
herramientas conceptuales que fueron consideradas en el Congreso, aún aquellas
sobre las que sólo se inició una aproximación. Servirá de orientación el
criterio establecido que dice: "Para entender lo que pasa -en la etapa, en
la coyuntura- hay que poder pensar correctamente. Pensar correctamente
significa ordenar y tratar adecuadamente los datos que se producen en montón,
sobre la realidad.
Pensar correctamente es condición indispensable para analizar correctamente lo
que sucede en un país en un momento dado de la historia de ese país o de
cualquier otro. Eso exige instrumentos. Esos instrumentos son los conceptos.
Para pensar con coherencia se requiere un conjunto de conceptos, una teoría.
Sin teoría se corre el riesgo de pensar cada problema solo en particular,
aisladamente, a partir de puntos de vista que pueden ser diferentes en cada
caso. O en base a subjetividades, pálpitos, embalajes, etc.".
En la definición del sistema capitalista sólo tomaremos una suprema sintesis de
lo considerado: "Sistema dividido en clases y basado en la dominación, con
una estructura económica, política, ideológica, jurídica y represiva que
reproduce las características fundamentales de tal sistema de dominación".
Sobre el concepto de estrategia
Nuestra estrategia en lo social tenderá, en el marco de nuestra concepción,
a trabajar por "un proceso de alternativa revolucionaria que no se inserte
en el sistema".
La estrategia la entenderemos "como un conjunto de elementos sistemática y
coherentemente reunidos que apunta a grandes objetivos" de tipo finalista.
A la acepción del concepto estrategia que une los objetivos finalistas con la
realidad específica histórica, se le llamará: Estrategia en sentido estricto.
En todos los casos se entendió como primordial el tratar de ubicar los procesos
que estamos viviendo, descansar nuestro programa de trabajo en las evaluaciones
que tengamos, previo trabajo descriptivo, de etapas y coyunturas de la sociedad
historica concreta, en nuestro caso la uruguaya.
Claro está que para una mejor y adecuada comprensión de nuestra realidad se
hace necesario, más en este momento de mundialización de aspectos fundamentales
del sistema, ubicar las coordenadas generales de la etapa específica en la que
se encuentra el capitalismo. Pero, lo reiteramos, nuestro objeto es ver como se
expresa todo eso en la sociedad uruguaya.
Estaremos viendo en todo momento al concepto estratégico-táctico como algo
dinámico y en interacción.
Como dice el acuerdo de Congreso, la "estrategia debe cobrar vida en un
programa de acción que establezca pautas generales para un periodo y/o etapa.
Un programa debe hundir sus raices en la realidad de los diferentes niveles de
nuestra sociedad.
Nuestra estrategia no está en condiciones de avanzar, de desarrollarse, si no
tiene un contacto fluido con problemas concretos existentes en las distintas
coyunturas que componen una etapa de acción".
Un programa de trabajo
Hemos dicho que al programa "lo situamos específica y concretamente en
el campo de las prácticas sociales. En el campo que se expresan las tensiones y
luchas sociales". Vale decir, allí donde están las movilizaciones, los
conflictos obreros, las contradicciones de las fracciones de clase, las
diversas peleas reivindicativas.
El programa recogerá la evaluación que se realice de la etapa en la que está el
sistema en el Uruguay y ubicando el espacio de acción existente desplegará su
trabajo.
El programa comprenderá "la orientación del conjunto de nuestra acción
para un periodo". Se trata de no ir haciendo lo que salga, ni estimar
aisladamente cada cosa que aparece, ni desanimarse por que el avance no es
inmediatamente visible. Se trataría sí, de fijar objetivos y avanzar hacia
ellos. De escoger acción y establecer prioridades en función de esos objetivos.
Lo dicho implica, claro está, que habrá actividades que no encararemos, hechos
en los que no estaremos. Ellos pueden ser importantes y hasta espectaculares,
pero, no cuentan si no encajan en los propósitos para la etapa de nuestro
programa. En otros casos estaremos en minoría absoluta o con grandes
complicaciones en actividades que condicen con nuestros objetivos. Elegir lo
que más nos guste o menos complicaciones nos trae no es una polìtica correcta.
Por ejemplo, las diversas luchas por mejoras que lleva adelante la población
debe contar con nosotros. Obviamente más aquellas de tono combativo y adecuado
sentido social. Pero, solamente estar no alcanza. Hay que estar con una
"intención".
Como se ha dicho en el Congreso, por la gran movilidad de la situación social
es conveniente establecer programas de corto aliento.
Es imprescindible manejarse con tiempos. No resulta posible evaluar la eficacia
de un trabajo en términos de meses o un año. Hay tareas que van dando sus
frutos en términos de cierto tiempo. Las cosas hechas en perspectiva corta
dejan poco o nada de saldo. Una acumulación político-social es tarea compleja y
depende de múltiples factores. Se combinan en el tiempo aciertos y errores,
correcciones y reiteraciones "cargosas".Para cierta cultura que anda
en la sociedad podermos agregar que, creatividad no es cambiar de onda a cada
rato sino "inventar" y refrescar en el marco de un objetivo. Una cosa
es creación y otra inestabilidad.
Un proyecto de cierto tiempo requiere perseverancia y cierta estabilidad.
Que tiempo es pensable para nuestro programa en este momento? De acuerdo a
las consideraciones hechas en el Congreso, creemos que alrededor de unos cinco
años. Con subdivisiones, talvez, tal cosa al año, tal otra a los 2 y aquella a
los 3. Tales subdivisiones serán etapas del programa.En mucho beneficia
establecer lo que queremos y en que tiempo pretendemos lograrlo. Permite ir
apuntando y disparando nuestra energía hacia determinados blancos.
El programa deberá evaluar constantemente nuestra fuerza energética. Cual es
nuestra capacidad militante. La distribución del esfuerzo será en función de
esa capacidad. Claro está que, antes que nada, todo los objetivos fijados deben
guardar relación con la aludida capacidad. El programa no comprende solo el
ordenamiento del trabajo hacia afuera implica necesariamente hacer lo mismo
hacia adentro. Hay que articular los tiempos y las actividades en esos dos
planos de manera sistemática. Descuidar la tarea en cualquiera de los dos
planos nos trae de la mano una hipertrofia particularmente delicada. Hay que
cuidar que el conjunto de la actividad marche armoniosamente. Que la
organización específica no quede desatendida.
El "recipiente" que recoge los frutos del trabajo militante es la
organización específica. Ella auna los esfuerzos y da continuidad y sentido a
la acción. Es la custodia de una finalidad de cambio. Impulsa el crecimiento de
conciencia combativa y transformadora en la población y va sufriendo su propia
transformación en el marco de esa tarea. Si nuestra fuerza y presencia hacia
afuera crece precisamos al mismo tiempo una organización específica con la
fuerza correspondiente.
No tienen validez frases como: "no pudimos atender la actividad interna
porque teníamos mucho tarea exterior". Si es mucha la tarea exterior es
más imprescindible el buen y eficiente funcionamiento orgánico.
Algunos rasgos de la etapa actual del sistema capitalista
Nos planteamos las siguientes consideraciones por entender que están dentro
de lo que debemos procurar establecer para mejor comprender lo que anda en la
vuelta en nuestra formación social uruguaya. Las características generales que
presenta el sistema hoy en el mundo ya están aquí o vendrán poco a poco a
constituir nuestra realidad.
Estas características generales no se expresan de igual manera en todos lados.
En los países desarrollados tienen una expresión y en los países pobres otra.
Además de país a país ofrece sus particularidades que tienen que ver con
factores de su específica historia.
Hecha estas salvedades entraremos en esta esquemática caracterización que
pensamos sirve a nuestro propósito.
Caracterización del momento
-Cese de la llamada "guerra Fría" en sentido estricto
-Reorganización del poder mundial.
-Un imperialismo norteamericano con menos trabas para su agresiva y opresiva
política.
-Profunda mundialización de la economía.
-Incidencia decisiva de organismos internacionales en los diseños fundamentales
de las políticas nacionales, especialmente en los países pobres.
-Fortalecimiento de la ideología liberal-democrático burgués.
-Debilitamiento de las concepciones socialistas y anticapitalistas.
-Disminución de los procesos de ruptura del orden capitalista.
-Desaparición en nuestro Continente de los movimientos políticos de signo
nacionalista y populista.
-Resurgimiennto del chauvinismo y la xenofobia.
-Generalización de expresiones armadas o militares de características distintas
a las existentes en décadas anteriores. Tipo la Amia en la Argentina.
-Desaparición paulatina de los PC clásicos en Europa y América Latina.
-Crecimiento relativo de reivindicaciones culturales y políticas de diversas
etnias, como por ejemplo los realizados en nuestro Continente por el Congreso
indígena o en el marco del movimiento zapatista.
- Crecimiento de movimientos que cuestionan puntualmente al sistema como
ecologistas, homosexuales, etc.
-Nueva Organización del trabajo que difiere de las características de décadas
pasadas. Toyotismo por Taylorismo.
-Aplicación generalizada de la cibernética y la robotización en los procesos de
producción.
-Aumento acelerado de la desocupación y la miseria a nivel mundial.
-Papel relevante del capital financiero y especialmente el
"golondrina" que origina situaciones críticas de un momento a otro.
-Poder inmenso de los medios de comunicación condicionando o determinando
situaciones políticas de primer orden.
El Mercosur y los problemas que nos plantea
Dentro de América Latina debemos prestar especial atención a lo que ocurre en
los países que componen el Mercosur. Hay un conjunto de decisiones que en tal
marco se van tomando que afectan especialmente nuestro proceso interno. Las
decisiones de Brasil y Argentina repercuten fuertemente sobre nuestra situación
interna.
Sería conveniente trabajar, con tiempo, en la confección de una información del
estado actual del Mercosur y el ritmo real de avance que tiene.
Ante este hecho y todo lo que implica resulta de primordial interés un
relacionamiento todo lo fluido que se pueda con el movimiento popular y el afin
de esta área.
Pueden señalarse aspectos que operan como comunmente negativos para los
intereses de la población de esta región "integrada".
-Fuerte presencia imperialista, con EE.UU. a la cabeza, con actualizadas y por
momentos sofisticadas expresiones que abarcan a organizaciones y empresas
europeas vinculadas a las norteamericanas -a veces con grados de
enfrentamiento- que se mueven con una estrategia flexible a nivel del
Continente.
-Los organismos políticos internacionales de coordinación de las fuerzas
burguesas y reaccionarias como la Organización de Estados Americanos, la
Asociación Latinoamericana de Integración, las actuales instituciones del
Mercosur, la Junta Interamericana de Defensa, la Conferencia de Estados Americanos,
etc.
-El rol de un grupo reducido de transnacionales que son en los hechos el
"poder fáctico" como lo llama Chomsky. Fenómeno que se hizo patente
recientemente en la Argentina en apoyo a Cavallo.
-El destino económico limitado de estos países, subordinados, cada vez más, en
la división capitalista, a una dependencia casi total a los grandes proyectos
imperiales y de las grandes trasnacionales.
-Ausencia de espacio para proyectos de orden nacional-burgués que alienten
desarrollos propios.
-Procesos avanzados de privatizaciones que han dejado en manos de
transnacionales resortes fundamentales economico-financieros de cada uno de
estos países.
Junto a todo esto es de destacar también el recambio de estrategia del imperio
y trasnacionales en relación con la problemática militar. Se procura ejércitos
reducidos y destinados especialmente a la represión interna al tiempo que se
procura desterrar la corrientes nacionalistas -fascistizantes en este casos-
sustituyéndolas por las que se identifican con las ordenes de turno. La
ideología de "derechos humanos" es la usada para instrumentar este
recambio.
El movimiento popular del área en este contexto histórico
Han casi desaparecido los movimientos y partidos populistas de tipo
nacionalista. No hay nada parecido a los Vargas, Peron, Luis Batlle.
Los partidos y movimientos que acceden al gobierno se inscriben en las
coordenadas ideológicas conservadoras-neoliberales.
Los partidos de signo socialdemócrata: PT, Frente Grande, Frente Amplio
enarbolan proyectos que no resultan esencialmente distintos a los de los otros
partidos. La diferencia, si acaso, estriba en cierta propensión a realizar
algunas reformas secundarias de poca relevancia.
Nadie sostiene ya políticas de desarrollo propio y formas polìticas como las que
implicaban el llamada "Estado de Binestar".
Una alternativa que trabaja la ilusión popular es la posibilidad de la llegada
de los mencionados partidos socialdemócratas al gobierno.
En lo que hace a nosotros, este proceso de los últimos 10 años, ha acelerado la
desaparición del Uruguay que conociéramos hasta la años 73.
La situación nos va obligando a pensar los problemas en términos de área por lo
menos. Las decisiones que toman Brasil y Argentina sobre aspectos relevantes
tienen repercusión condicionante o determinante.
El sindicalismo en estos países del Mercosur son de orientación
reformista-moderada. En general se encuentran debilitados y han sufrido pérdida
de credibilidad. La CGT argentina está totalmente desprestigiada y corrompida a
nivel de toda su estructura dirigente. La central brasileña altamente
burocratizada y debilitada. Nuestro movimiento sindical merece capítulo aparte.
En lo que hace al área han sobresalido los estallidos en Argentina por
reivindicaciones fundamentalmente salariales y las movilizaciones de los sin
tierra en Brasil. En Uruguay la participación popular en plebiscitos por
privatizaciones y Previsión Social y el combativo episodio en torno al Hospital
Filtro.
Movimiento sindical
De nuestro movimiento sindical sólo destacaremos algunos rasgos
fundamentales. Hay en otros materiales de la organización consideraciones
exhaustivas.
Todo el conjunto sindical está debilitado. Federaciones y Sindicatos Únicos
apenas sobreviven. Se ha reducido el nivel de afiliados y tienen poca vida
interna.
A casi todos los sindicatos les cuesta realizar elecciones y asambleas
representativas. Apenas logran mantener un reducido grupo de militantes que
integran las comisiones directivas.
El descreimiento sobre el dirigente obrero es grande. Hay también importante
nivel de descreimiento para el sindicato en sí. No obstante se mantiene un dual
sentimiento de pertenencia.
Los gremios industriales son hoy débiles y reducidos. El cierre de fábricas y
talleres tiene su cuota de importancia en esta situación. El 70% del potencial
sindical está compuesto por empleados del Estado y trabajadores de servicios
varios.
Los sectores de tono algo combativo han perdido influencia. La mayoría de la
dirigencia pertenece al PS, PC, y "renovadores". El PC en los últimos
2 años a ido recuperando incidencia.
En tanto el PVP ha disminuido su gravitación en varios gremios en los últimos 4
años, le queda como lugar de importancia el sindicato del Gas. Mientras que la
gravitación MLN-MPP no es de fácil ubicación. Tienen militancia en varios
gremios pero su política sindical es muy diversa, casi que varía de gremio a
gremio. El PT sobre aparece con cierta gravitación en el gremio de la
construcción.
Especialmente en los dos últimos años las luchas obreras han cosechado derrota
tras derrota. La Central no ha funcionado como tal. Lo concreto ha sido la
coordinación, puntual, de algunos gremios en conflicto.
El sentimiento de impotencia fue en aumento. La Central no dio respuesta a los tremendos
problemas obreros y generó la atomización de luchas. La mayoría de ellas hechas
en tremenda desigualdad de fuerzas.
Pero, esta situación produjo un hecho. La masa obrera en virtud de la
experiencia vivida y la desocupación que golpea sin piedad se ha tornado poco
propensa a respaldar posiciones de lucha. Episódicamente aparecen situaciones
de "explosión" que tienen buen tono.
Por lo regular a esta altura ganan elecciones dirigentes desprestigiados y que
han sido muchas veces repudiados por las bases. Esto por lo generalizado
refleja una situación y sugiere una lectura.
Al mismo tiempo parece estar afirmándose un estamento obrero, bien pago, que no
quiere saber mucho de problemas generales y sindicales.
Todo esto ocurre en el marco del crecimiento de la cultura individualista de
cuño burgués que los medios y el resto del aparato ideológico inyectan a
diario.
Tenemos que ajustar nuestra política sindical a esta nueva realidad. Ver cuales
son ahora los pasos a dar para ir operando una modificación positiva.
Las clases oprimidas como "sujeto" revolucionario
Dice el documento anterior: "Nos hemos planteado, en primer lugar, la
necesidad de un desenlace popular como corolario de un largo proceso de luchas
de orientación revolucionaria..." Agrega: "Claro está que en países
capitalistas atrasados y dependientes como los latinoamericanos -con su
particular estructura económica y de clase que ello determina- no puede
pensarse en las posibilidades de una revolución protagonizada exclusivamente
por los nucleamientos del proletariado fabril y quizás ni siquiera por los
asalariados en su totalidad.
Menos aún en este momento histórico, donde por ejemplo nuestro continente tiene
enormes contingentes de desocupados y semiocupados. Donde las estadísticas nos
dicen que más de la mitad de sus habitantes están en la pobreza o por debajo de
la línea de pobreza.
Es preciso pensar en la construcción, como herramienta estratégica básica de un
frente de clases oprimidas que procure tener como núcleo central a la clase
trabajadora pero que incluya además a los trabajadores rurales, campesinos, a
la gran diversidad de trabajadores por cuenta propia -sector progresivamente
engrosado por la crisis y las respuestas del sistema ante los cambios
tecnológicos-, a los marginados que reclaman trabajo, al estudiantado". Es
posible que haya que agregar aquí reivindicaciones por derechos de distintos
sectores, tales como el movimiento negro, feminista y otros derechos humanos. Y
considerar especialmente, desde determinado ángulo, la problemática ecologista.
Sin dejar de tener presente a la clase trabajadora, globalmente el
"sujeto" es el espectro de clases oprimidas. Como lo afirma el
documento: "El frente de clases oprimidas a que hacemos referencia se
constituye como una red de relaciones permanentes, ligadas programáticamente,
de la multiplicidad de organizaciones de base capaces de expresar en la lucha
los intereses inmediatos de estos sectores sociales y de desarrollarlos y
profundizarlos en el sentido de metas y orientaciones de tipo
transformador..."
Esto se traduce en un trabajo de la organización en una variedad de problemas:
luchas por la vivienda, contra los desalojos, por la defensa de fuentes de
trabajo, apoyo a luchas obreras, defensa de conquistas y derechos humanos, la
salud y la enseñanza, la Previsión Social, los jóvenes etc.
Las formas organizativas para poder abarcar un proceso de trabajo militante tan
variado es todo un tema y ya hay cierto concenso en su aspecto básico. El tema
tendrá su desarrollo en el capitulo: Nuestro Programa hoy.
Aspectos culturales con fuerte implicancia política
El aumento de agresividad e incidencia de la ideología
liberal-democrático-burguesa después de la caída de los llamados países de
"socialismo real" ha traído su resaca hasta las playas del movimiento
popular.
Los "intelectuales" del sistema han teorizado sobre la muerte de las
ideologías y el fin de la historia. Los intelectuales progresistas e
izquierdizantes se han apurado a rebajar sus discursos. Para unos y otros,
finalmente, el horizonte no pasa el mundo burgués. Hay que hacer lo que se
pueda dentro del sistema y su marco social.
En esta escalada ideológica la burguesía inunda el medio social con sus
valores: egoísmo e individualismo. Ataca la solidaridad y el sentimiento de lo
colectivo. "Libertad" para poder tener todo el poder y la riqueza
posibles, y la competencia y el éxito como valores que fundamentan y legitiman.
Empresas y mercado son dioses supremos. Una infame pleyade de tecnócratas y
comunicadores revisten de tecnicismo esta situación social.
La sociedad debe respirar por todos los poros esta andanada ideológica con
predominancia de términos económicos.
Es una verdadera escalada ideológica de la burguesía. Es una disminución de las
concepciones anticapitalistas; aunque no todas las concepciones
anticapitalistas han estado a su alcance.
Lo que tradicionalmente se ha designado como pensamiento socialista y
progresista se encuentra disminuido, muy lavado o girando hacia el centro.
La "ingeliggentzia" de izquierda, independiente y progresista fue
acomodando su discurso. La mayoría de estos intelectuales han ido haciendo
abandono de cierto tono anticapitalista y de propuestas de socialismo como
alternativa a este sistema. Aún el reformismo clásico a dado un paso hacia la "derecha".
Son todas concepciones de inserción al sistema y apenas si bosquejan algún
planteo de cambio muy tibio que no ataca estructura alguna. Son intelectuales
que asumen una postura muy "educada" que habilita un diálogo
"constructivo" con los personeros del sistema. Algunos intelectuales
de izquierda hacen los programas de estudio que solo apuntan a la reproducción
social.
Pero la cosa no para solo en el nivel estamentario. Esta intelectualidad
pertenece, en gran medida, a partidos políticos, son gravitantes en ellos.
Pero tampoco aquí termina la cosa. El conjunto de factores apuntados, y talvez
algunos más que habrá que ir ubicando, determina un ambiente social complicado.
Tal ambiente social está impregnado de individualismo, de poca propensión al
esfuerzo y sacrificio en aras de lo colectivo, de vivir el presente sin pensar
demasiado en el futuro, de poca expectativa de que el mañana sea mejor que el
presente, de inclinación de grupos y personas a ir resolviendo su propio
problemas, de alto nivel de atomización en reclamos y propuestas.
La escalada ideológica burguesa procura profundizar determinados efectos
sociales, nos sugiere que: no hay otra alternativa de sistema, es este y nada
más; lo colectivo es una abstracción, lo que existe realmente es lo concreto
personal; la solidaridad es también una abstracción y no acarrea ningún
beneficio personal sino lo contrario; la competencia es lo que trae beneficios
efectivos; la fraternidad es para los ratos de ocio, hay que poner el acento en
el "espíritu de empresa" y en la reafirmación personal.
Mucho de esto, a veces mezclado con otros ingredientes, se encontrará en buena
parte de nuevos agrupamientos populares. Sus prácticas, en consecuencia, serán
básicamente espontaneístas, convivirán reafirmaciones personales con actividad
colectiva, incluso llegando a usar lo colectivo para proyectos personales. En
definitiva es predominante la confusión de lo personal y colectivo, su umbral
es difuso.
Las lealtades se desplazan a zonas más limitadas, ya no son con una clase, una
causa, un porvenir, una esperanza de futuro sino a tal fenómeno parcial y buena
parte de las veces por razones afectivas.
En tal marco valores como: responsabilidad, consecuencia, autodisciplina,
fraternidad, respeto igualitario, tolerancia real, tienden a ocupar poco
espacio.
A nivel de unos 5 mil jóvenes como máximo, en nuestro país, muchos de estos
valores se expresan combinados con un nivel, no siempre claro, de
enfrentamiento a figuras o símbolos de autoridad-poder. Es una reacción que
algunas veces, tiene encauce social de cierta importancia. En tal marco confuso
hay un potencial que tiene expresiones combativas y que merece un estudio
mayor.
Acotaremos de paso, que el problema de la droga se ha ampliado en los últimos 4
años. Barrios obreros donde su presencia era irrelevante hoy no lo es, abarca a
buena parte de su juventud. No se ha ampliado solo el consumo sino también una
mayor incorporación de jóvenes a su distribución. Esto plantea nuevos y graves
problemas.
Cabe preguntarse, sobre el conjunto de toda la problemática aludida, si hay
aquí un embrión de algo nuevo cuyo producto final será el resultado de un largo
y complejo proceso y que lo que hoy tenemos són sólo algunos síntomas de algo
altamente inconcluso.
De todas maneras, este espectro y tono ideológico está presente en la sociedad
uruguaya de nuestro días y es él condicionante para ciertas propuestas y puede
al mismo tiempo habilitar otras de signo un tanto distinto al de otras períodos
o etapas de nuestra sociedad.
Será necesario trabajar más en la ubicación de esta problemática.
Etapa de resistencia
Las condiciones social-políticas e ideológicas parecen indicar que no se
vive una etapa revolucionaria, ni siquiera de acumulación combativa.
Cambios de fondo en el corto y mediano plazo quedan desplazados del horizonte.
Importa precisar esto no para hacer una discusión teórico-abstracta sino para
articular nuestro quehacer hoy.
En esta perspectiva "práctica" es que establecemos que la nuestra es
una etapa de resistencia.
Decía el Documento: "Resistencia, entonces, para esta etapa. Para
fortalecer luchas, para levantar el ánimo, para recrear la confianza en las
propias fuerzas, para pensar en un mañana justo, para crear una alternativa
colectiva, para combatir el individualismo y el derrotismo, para rescatar la
solidaridad, para generar nuevas posibilidades revolucionarias".
Tenemos que trabajar para que el conjunto de las prácticas se inscriban con
coherencia en el plano establecido. Es decir, que no coexistan, por inercia del
pasado, prácticas en consonancia con otro momento de la sociedad uruguaya con
las correspondientes a este momento histórico. El desfazamiento puede acarrear
confusión y hacernos rebotar en el medio social.
Resoluciones instrumentales del XII Congreso sobre el punto Frente de los Oprimidos
Podemos decir, indudablemente, que hubo en lo fundamental un enfoque afín,
una común preocupación acerca de donde poner el acento en este momento:
instrumentación efectiva, funcional, continua, en el quehacer cotidiano de los
lineamientos teórico-estratégicos ya resueltos en el anterior Congreso.
Se tiene conciencia que fueron muchos los temas que quedaron para procesar una
mayor elaboración. Que hay categorías que sirven de soporte a nuestro discurso
que merecen un tratamiento más exhaustivo. También hay conciencia que para todo
ello será necesario realizar ciertos estudios e ir al encuentro de una
información más precisa.
No es, lo que tenemos, algo acabado, si es que algún saber se puede dar por
acabado en algún momento, es sólo un avance, con cierta actualización, que en
el estado en que está sirve ya de instrumento para nuestro objeto inmediato.
De todas maneras hay aspectos de ciertas categorías que requieren su
profundización y que paralelamente a la acción social-política de la
Organización debieran ser atendidas.
Para este momento, sin subestimar las limitaciones a que hacíamos referencia
más arriba, puede decirse que hay material suficiente con lo resuelto por el
anterior Congreso en todo a lo que hace al nivel teórico-estratégico.
Este parece ser, entonces, el tiempo de precisar instrumentaciones y de
llevarlas después a la práctica. Resolver el conjunto de herramientas de acción
que nos permitan un tránsito fluido y eficaz por dentro de la estrategia de
trabajo ya definida.
Esbozo de propuestas concretas para la primer Etapa de nuestro Programa
Queremos en el término de cinco años lograr una incidencia de cierta
relevancia a nivel del movimiento popular. Una incidencia que contenga la
orientación general que estimamos necesaria. Como ha dicho la Plenario barrial
en 1994, una especie de ROE en consonancia con los tiempos que corren. Ir a la
creación y desarrollo de una instancia de "masas" para la que habrá
que tener en cuenta aquellas orientaciones y prevenciones que figuran en la
Plenaria barrial aludida. Una organización popular que mantenga en todo momento
su autonomía, para ello evitar la incorporación de otras instituciones fuertes
que tienen su propia dinámica.
Queremos también, simultáneamente, tener una organización política con un
desarrollo que nos permita a la vez impulsar la estrategia fijada y efectuar
propuestas políticas de tipo general de algún peso.
16 propuestas y recomendaciones de acción para la Etapa Hacia lo externo
1) Trabajar ahora en la perspectiva de un proyecto de 5 años de Frente de
Clases Oprimidas.
a) Ir hacia la construcción de un receptáculo social que permita la
acumulación. Dada la experiencia hecha en el Espacio, lo que parece posible en
lo inmediato es concretar un relacionamiento en base a los 4 05 lugares donde
tenemos compañeros o afines. Dejando la coordinación de tipo institucional para
más adelante.
b) Conversar con los compañeros de Sindicales la forma de hacer Agrupaciones
que puedan en tanto tales formar parte orgánica del Espacio.
Igualmente en otro plano, el sindical y su propia estructura, ver con
compañeros del medio la continuidad de una coordinación, que sin integrar
orgánicamente el Espacio realice una actividad coadyuvante que habilite
instancias de trabajo puntual común.
Estos dos planos de actividad sindical en relación al Espacio para mayor
claridad lo desarrollamos un poco más en un anexo que va al final.
c) Trabajar en aspecto puntuales de Derechos Humanos que se presenten.
Eventualmente hacer algún esfuerzo especial ya sea tomando alguna iniciativa o
en hechos como el aniversario del Filtro.
d) En lo interno, ajustar la coordinación de los distintos Frentes de
inserción. Asegurar, dentro de nuestras actuales fuerzas, la eficacia y
agilidad que la tarea exige.
e) Establecer desde el comienzo el tiempo prioritario que se dedicará al
Espacio. Por ejemplo, un tercio del total. Invertir los términos actuales:
acomodar, en la proporción mencionada, el resto de las tareas a esta y no a la
inversa. Obviamente, hay un conjunto de actvidades generales que son las que
dan nivel de existencia y cohesionan el proyecto de Frente de Oprimidos. Todas
las actividades de la organización que tienden a conformar una estrategia con
su programa de trabajo son de F. de O. siempre que se haga ruptura con una
dinámica de trabajo que parcializa dicha tarea. No basta cambiarle el nombre a
una tarea para que esta cambie su "contenido".
Para decirlo alguna manera, el F. de O. precisa un "marco" que
influya sobre las relaciones que lo conforman y que contribuya altamenta a que
las partes, entre sí, intercambien influencias en determinada dierección.
No basta decretar vía resoluciones que tenemos una Estrategia, esta es tal si
tiene nivel de existencia en la realidad social.
El "marco" a que hacemos referencia, y que debe acompañar e influir
en la orientación articuladora puede estar compuesto de "cosas" tales
como:
Periódico, boletín, manifiestos, declaraciones sobre determindados hechos,
pegatinas, actos, movilizaciones, locales de referencia, accciones conjuntas
regulares y cuando las condiciones lo habiliten alguna forma de estructura
institucional.
Si no hacemos esto la resolución valdrá de poco, las tareasde cada Frente
tenderán a mantener su caracter parcial, "chacral" y absorberán el
90% o más del tiempo militante. Hasta, es más que posible que la tendencia sea,
en los hechos, priorizar el desarrollo de la "chacra".
Si esto ocurre, no se atenderá el "marco" y se dedicará a este
aspecto general, de relevante importancia, e impulsor de la trandormación de la
dinámica interna existente, un tiempo irrisorio e insostenido que condenará la
actividad al fracaso.
2) Fijarse algunos objetivos para el año 97.
a) Concretar un pequeño aparato de propaganda que pueda estar en los
acontecimientos relevantes con cierta rapidez. Dada la importancia de este
punto hay que priorizarlo como corresponde. Que no nos vuelva a pasar como en
el año 1996 que, si bien hubo momentos en que marco presencia, no pudo
conformarse con solidez.
Designar una Comisión de Agitación y Propaganda que esté compuesta por
compañeros de las diferentes agrupaciones. Compañeros liberados de tiempo para
que efectivamente puedan trabajar en propaganda. Al mismo tiempo será
responsabilidad de las Agrupaciones el seguimiento de la labor de los miembros
designados.
b) Una presencia callejera cada tres meses como mínimo, murales, volantes,
manifiestos, apoyo a luchas, participación en algunas manifestaciones, etc.
Como la consigna expresa en síntesis una línea política importa escogerla con
mucho cuidado. Ella ayudará a prestigiar en el acierto o a desprestigiar en el
error. No obstante la consigna casi siempre, salvo las de caracter general,
están relacionadas con problemas urgentes, situación esta que exige agilidad,
rapidez. Parece que el mecanismo agil que contemplar los dos términos
planteados es la decisión del Secretario de Organización sobre la pertinencia
de la consigna a lanzar.
c) Preparar con tiempo el 1º de Mayo del Cerro y Maroñas.
d) Preparar también con tiempo el planteo que tienda a asegurar la continuidad
de la marcha estudiantil del 24 de Julio en recuerdo de Heber Nieto. Si no
hacemos nosotros un esfuerzo es más que probable que esta marcha sea anulada.
e) Realizar algunas actividades culturales, charlas o debates a nombre del Espacio
en diferentes lugares. Hay que asegurar unas 50 personas como mínimo en tales
eventos.
f) Estudiar la posibilidad de sacar un periódico de 8 páginas cada 3 meses que
sea la expresión del Espacio. Para aprovechar el relacionamiento de 7 años
continuar con el nombre de "Solidaridad", que al mismo tiempo de
tener historia expresa simbólicamente el contenido del Espacio. Antes de sacar
el periódico hay que realizar un trabajo previo que asegure una adecuada
distribución en medios populares.
g) En el correr del año avanzar lo máximo posible en temas como drogas, jóvenes
y educación en relación con la exigencia del proyecto general del Frente de
oprimidos.
h) Encarar una tarea regular de información precisa sobre el estado actual del
movimiento popular en todos aquellos aspectos que interesan en lo inmediato.
3) En este primer año darle continuidad al Espacio en base a cosas
fundamentalmente puntuales, lo que no excluye tomar algunas iniciativas y
mantener alguna actividad general permanente.
a) No dotarlo de una estructura institucional que requiera una reunión semanal
por ejemplo. Sí tratar de darle una estructura de relacionamiento, vale decir,
darle continuidad a las relaciones de diferente manera a las "formales
institucionales".
b) Hacerlo expresar fundamentalmente sobre temas sociales que anden en el
ambiente.
c) Asegurar su nivel de existencia a través de elementos como: Periódico,
manifiestos, pintadas, adhesiones, locales de referencia, presencia en luchas.
Es de particular importancia establecer una consigna -o varias que se pinten
todo el año a nombre del Espacio. Puede ser: contra la carestía, contra la
desocupación, sobre la represión. Quizás en ese orden.
4) Ver como podemos hacerlo jugar para disminuir cierto aislamiento. Es notorio
que, al pasar cada vez más hacia una vida institucional de tipo oficial, los
grupos de planteo radical y la situación del propio contexto social, en algunos
aspectos nuestro aislamiento se ha acentuado en estos 2 últimos años. Pese a
ello nuestra organización en otros aspectos a podido sortear el aislamiento, no
se ha estancado y fue aumentando su presencia en el medio. Pero el panorama
ofrece sus peligros y exige estar atento.
a) Estudiar en cada caso puntual la posibilidad de ampliar la actividad con
coordinaciones informales y a término. Analizar esta posibilidad en cada Frente
para aplicarla cuando la oportunidad se presenta.
5) Las actividades sociales (las políticas también aunque parece que en
menor grado) revisten un carácter irregular. Son intermitentes. No se
estabilizan, tienen un fugaz momento de florecimiento y después comienzan lenta
o rápidamente a decaer hasta su liquidación. En las de carácter general es más
notorio que en las que tienen características parciales, un Sindicato comparado
con una Federación, por ejemplo.
a) Hacer un seguimiento atento de esta situación y contemplarla especialmente
en nuestro proyecto.
b) No nadar contra la corriente largos trechos, la extenuación puede ser la
consecuencia obligada. No pensar que nosotros con nuestra sola fuerza podremos
modificar esta situación general. Tampoco hacer un resignado seguidismo, pero,
no tratemos de dar una continuidad ha algo que tiene una dinámica distinta, muy
precisa y fuerte. Operar atento a esta realidad tratando de obtener la continuidad
posible, que por ahora no será la de décadas anteriores.
6) Establecer como eje orgánico principal de la actividad del Espacio el
barrio. Que este pase a ser lo que el sindicato en otros momentos. Esta parece
ser la unidad que comprende, hoy por hoy, un espectro amplio de actividades y
es lugar donde resulta posible una interesante continuidad y crecimiento.
a) Ver la experiencia de "Las Acacias" y Cerro y sobre ella elaborar
el criterio práctico de la acción del Espacio en su dimensión barrial.
b) Ajustar la relación de los otros frentes dentro de este lineamiento del
proyecto.
Hacia lo interno
7)
El grado de desarrollo de la actividad exterior debe ser acompañado con uno
semejante en lo interno. Se trata de capitalizar toda la labor hecha afuera y
quedar en condiciones de seguir impulsándola.
a) Procurar actividades y actitudes que mejoren la información y formación del
militante. Los tiempos que corren piden ductilidad y creatividad al mismo
tiempo que firmeza. Ver la forma de la creación de un clima que contribuya a
fomentar el interés por la lectura y la información. Debe tenerse en cuenta que
si no hay interés del militante no hay formación posible.
b) Aumentar la actividad del local con charlas y videos, tirando a que se
realicen no menos de 4 meses por año. Tratar de que esta sea una forma de
acercamiento de las relaciones que se van estableciendo con la acción exterior.
c) Mantener pegatinas generales cada 3 meses por lo menos. Ver de aumentar la
cantidad de muros.
d) Seguir con los dos actos anuales: el del 1º de Mayo en el Stella y el de
jóvenes en el local. Lo mismo para la Lucha Libertaria (3 o 4 anuales) y
Opinión de FAU las que sean posible.
8) En Relaciones internacionales intensificar lo que queda comprendido
en el Mercosur. Dentro de esto la prioridad del año establecerla para Brasil,
continuando la política del 1996. Ver, como ocurrió durante el año 96, que
materiales están precisando y procurar su elaboración. Ayudar a la
formación de nuevos grupos. Se harán mejoramientos técnicos a través del acceso
a Internet.
a) Realizar alguna visita más a Brasil y Rosario. Ir a Chile a tomar contacto
con el nuevo grupo. Tratar de aumentar las relaciones con Paraguay, Bolivia y
otros grupos argentinos.
b) Continuar con el Encuentro informal de jóvenes. Organizar otra instancia a
la altura de agosto. Tratar de que se consoliden cosas que quedaron en proceso,
darle a las bases mayor contextura antes de hacer el lanzamiento
"formal".
c) Mantener con la actual atención el resto de las relaciones, teniendo siempre
presente la prioridad para con los grupos de América Latina.
d) En Europa continuar con la relación especial para OSL y Alternativa
Libertaria dentro de los grupos específicos. Procurar aumentar la relación con
el grupo de Irlanda que también es especifista. En Norteamérica mantener en el
mismo nivel actual de relaciones a Chomsky y Otero. Con el resto el mismo
intercambio fraternal que hay ahora.
9) Procurar la formación de una nueva Agrupación sindical como estaba ya
planteada. Lo más interesante sigue siendo la Construcción, le siguen la Salud,
la Bebida y Magisterio.
a) Esto es vital para fortalecimiento interno de la organización y para darle,
al mismo tiempo, mayor consistencia al Espacio.
10) Frente estudiantil. Sobre este tema no han circulado materiales que
oficien de borrador. Igualmente pensamos que puede ser útil el realizar aquí
algunas consideraciones preliminares.
a) Debe orientar la tarea estudiantil el mismo criterio general que existe para
los otros Frentes. Vale decir, que el criterio político que se establece para
la elección de lugares, prioridades, para barrial y sindical, deben correr para
estudiantil. Ver aquí también, entonces, que lugares, que centros de estudio,
son los que importan, hoy y en el estado actual del proyecto, a la
organización. Acto seguido procurar que su militancia cubra esos lugares. A
esta altura parece necesario una aclaración. No debe confundirse el gusto, la
inclinación, la preferencia personal por un estudio determinado con lo que
interesa al colectivo. Son dos planos que deben ser necesariamente
diferenciados. La preferencia personal, altamente respetable, no hace al
proyecto militante. Es decir, no puede la organización dedicar tiempo militante
a aquello que está por fuera del proyecto político actual que articula con
realismo su potencial.
Para decirlo de una manera gráfica, no puede quedar la organización al
serviciode las preferencias personales de estudio, sino que a la inversa, desde
el ángulo colectivo, es el militante estudiantil que debe cubrir aquellos
centros que fueron fijados como parte necesaria y priorizada dentro del
proyecto político de la etapa.
Si de lo universitario -o semejante- se tratara, la consideración concreta que
sigue es indicadora del criterio sugerente.
Por ejemplo, si a la organización le interesa una agrupación Sindical de:
la contrucción, la salud, magisterio, todo parece indicar que debe priorizarse
lugares de estudio como: magisterio, escuela de enfermería y escuela de la
construcción de UTU.
Igualmente si la Organización necesita determinados saberes para su información
y producción teórica debe verse en función de este objeto que Centros de
estudio deben escogerse.
b) Para lo liceal el criterio general tendría que ser el mismo. Se escogerían
aquellos Liceos que quedan dentro de una zona donde tenemos Agrupación barrial.
Por ejemplo, si del Cerro se trata: Bauzá, La Teja, Liceo 11.
c) Claro está que surge la pregunta siguiente de manera natural: ¿adonde van
los compañeros que no están en los centros de estudio fijados por la
Organización en función de la Estrategia de desarrollo del F. de O.?
Es tema a considerar en concreto. Pero se puede arriesgar una respuesta
inicial. Pueden ir a tareas militantes internas o barriales.
d) Estudiar la forma de integración de compañeros provenientes del medio
estudiantil. Establecer que características militantes interesan a la
organización en este frente específico, cuales son los elementos que se
considerarán fundamentales para la entrada a la organización.
Referido a lo liceal parece corresponder a las agrupaciones barriales el
procesar a los simpatizantes con miras a mayores grados de integración.
Referido a lo universitario es necesario estudiar el tema.
11) Debemos redoblar esfuerzos para contar con medios de comunicación que nos permitan
un contacto mayor con gente. Este año hemos dado un paso importante con las
radios. Tenemos proyectos de tiempo atrás relacionados con videos, habría que
ver si en el correr de este año podemos concretar uno, el de Molaguero por
ejemplo.
Hay que ensamblar la actividad de radios con el Frente de Oprimidos y sus
tareas. Es necesario producir pautas generales del accionar de las radios que a
la vez que comprendan su especificidad den la adecuada cabida al proyecto de la
Organización. Para la producción de estas pautas parece pertinente designar un
compañero por cada una de las dos radios que hoy funcionan. Ellos serían los
encargados de confeccionar un borrador para que oportunamente lo considere el
Consejo Federal.
12) A nivel de la tarea barrial, que hemos pensado como eje del Frente de
Oprimidos, hay que ver de profundizar la política que ya comenzara este año la
Agrupación "Las Acacias" consistente en ampliar la zona de acción. El
Cerro puede intentar el comienzo de una ampliación regular con La Teja. Sobre
temas puntuales ya hay algo hecho.
13) La labor editorial y la imprenta. Hay planteada una ampliación de la tarea
editorial. Se trataría de editar algunos libros cada año. Ya ha resuelto el
Federal la autonomía financiera de esta actividad a los efectos de facilitar su
inicial proyecto. Es importante que esta actividad se vaya desarrollando en el
tiempo marcado para el proyecto general. Lo mismo vale para la imprenta. Parece
necesario editar algunos folletos: Bakunin, Malatesta, Chomsky a los efectos de
la difusión de nuestras ideas. La carencia de estos materiales crea
limitaciones. Es necesario "recortar" en estos teóricos aspectos y
problemáticas que están hoy y aquí en el tapete.
14) Hemos dejado casi para el final una consideración que estimamos de
importancia. Se trata de que ha esta altura parece imprescindible, para
asegurar un mayor crecimiento y dar estabilidad a lo ya logrado, mejorar la
infra de "Las Acacias".
En particular nos referimos a lograr un local propio. Para nuestro proyecto de
Espacio es fundamental que los dos polos barriales de desarrollo tengan su
propio local. Sabemos todo lo que esto posibilita, más en un momento disperso
como este. El Cerro sirve de ejemplo de lo que un local permite.
Que el 97 tenga en materia de infra una prioridad: concretar un local para el
desempeño de la labor de "Las Acacias". Esto fortalecerá a lo interno
y al Espacio. Y, en el marco de lo anterior se propone la creación de un fondo
para tal fin exclusivamente.
15) Sobre la problemática Frente de Oprimidos ya se han dado múltiples
instancias de discusión y resolución: "mezclas" federales y
congresos.
Ahora es momento de poner el acento en el aspecto instrumental. Es de recalcar
que están dadas por Carta Orgánica las instancias competentes para el nivel de
instrumentación: los secretariados.
Como muchas veces se han pasado temas al Federal que no son de su competencia,
nos parece oportuno resaltar que hay que tener cuidado en esta oportunidad de
que no se nos tranque la puesta en práctica de los acuerdos con idas al Federal
de temas que no corresponden.
Hay que fortalecer y respaldar toda la labor de los Secretariados para que
impulsen la actividad referida. Que actúen con decisión y con la autonomía
establecida para su nivel.
Un uso inadecuado del Federal desacredita sus funciones y hasta puede ser, sin
quererlo, un escollo para que los otros niveles actúen con eficacia.
16) Fraternidad y solidaridad. A propósito, por el valor que todos le
adjudicamos, hemos dejado para el final este capítulo. Es una forma de
destacarlo.
Dice nuestra Declaración de Principios: "Entre nosotros, fraternidad y
solidaridad no pueden ser palabra vana, deben ser un esfuerzo y una conducta...
La organización debe ser una escuela ética, de acuerdo con los valores que
propugnamos".
A nadie se le escapa que vivimos un momento en que hay una reducción del
espacio para valores que mucho estimamos. Quizás los efectos negativos dejados
por la dictadura, el individualismo inyectado por los medios, el descreimiento
en tantos símbolo, la angustia y desesperación por la situación
económico-social que vive la mayoría del pueblo, la falta de una perspectiva
cercana de mejoría social y tantos otros factores que no ubicamos, han creado
un cierto clima moral y afectivo que se expresa con bastante asiduidad. Nos
referimos a esas reacciones que permiten descalificaciones personales de un
momento a otro ante nimios episodios, ha efectuar juicios morales con ligereza,
a que rápidamente, sin mediar episodio relevante alguno, una persona pasa de buena
a mala. Nos referimos a ese clima de desconfianza en la persona humana, donde
como si se estuviera esperando su error para confirmar que de barro somos; a
ese clima tenso, propenso a lo agresivo, como queriendo aliviar nuestra carga
volcándola en la relación. A esa actitud donde lo importante es lo de uno y lo
de los demás es otra cosa. A esa sustitución del comportamiento por enunciados
pomposos y vacíos, a verbalizar valores sin practicarlos.
Todo esto hace que se afeen las relaciones humanas y se rompan lazos sobre los
que descansan posibilidades de acción colectiva.
Esto está en el ambiente social hoy, así parece. Más que nunca debemos tomar
las providencias para que no pase él a constituir parte de nuestra vida social
interna. Obviamente esto debilita, atomiza, quita cohesión, conflictua, hace
perder perspectivas.
La fraternidad y la solidaridad siguen siendo armas fundamentales para un
ambiente espiritual sano y para producir ganas de hacer. Su práctica no viene
con una convocatoria, menos en este tiempo, es una tarea diaria y un esfuerzo.
No importa que no estemos nunca en lo perfecto, lo importante es procurar
caminar siempre lo más cercano posible a esos valores.