EN el aÒo 70 se dedicaban 100 millones de pesetas a la campaÒa contra incendios en AndalucÌa, esta cifra llegaba a los 8.000 millones anuales en la dÈcada de los 90, estabiliz·ndose en los 100 millones de euros en la actualidad. Mientras tanto, en la dÈcada de los 70 hubo una media anual de 280 incendios forestales -con una superficie de 17.000 has.-, en los 80 se disparÛ a 883 incendios al aÒo, con 27.550 has. afectadas, para llegar en el primer lustro de este siglo a los 1.116 incendios y 13.770 has. calcinadas cada aÒo. Es decir, los presupuestos dedicados a la lucha contra los incendios se han multiplicado por 160 en 30 aÒos, mientras que el n˙mero de incendios lo ha hecho por cuatro. El aumento constante de inversiones en el Plan Infoca no ha logrado disminuir el n˙mero de incendios, pero esta situaciÛn no hay que achacarla a una falta de medios, sino a causas estructurales que tienen su raÌz en la polÌtica forestal y en el incumplimiento del Plan Forestal Andaluz.

Las presiones polÌticas y sociales han provocado el aumento de las inversiones en extinciÛn, lo que ha creado una autÈntica economÌa del fuego en muchas comarcas rurales. Tradicionalmente, la pr·ctica totalidad del empleo en estas comarcas se producÌa en otoÒo e invierno, en los trabajos selvÌcolas para la conservaciÛn, mejora, explotaciÛn, repoblaciÛn y regeneraciÛn del monte. En la dÈcada de los 80 se dispararon las inversiones en extinciÛn, en detrimento de los tratamientos selvÌcolas y de las repoblaciones, que no compensan la superficie que se quema. A mediados de los 90 se logrÛ equilibrar las inversiones en extinciÛn con las de prevenciÛn. Si la gran mayorÌa de los incendios forestales son causados por el hombre -bien sea por negligencia, accidentes o intencionados-, los esfuerzos para reducirlos hay que centrarlos en el an·lisis de las causas y en la correcciÛn de las pr·cticas de riesgo que los generan, y en un aumento constante de la inversiÛn en extinciÛn, que sÛlo crea una espiral a la que es difÌcil poner fin.

øPor quÈ esta proliferaciÛn de incendios en nuestros montes? Las causas son variadas. La composiciÛn de la vegetaciÛn propicia a veces la propagaciÛn de los incendios, pues la polÌtica de repoblaciones que imperÛ en nuestro paÌs hasta hace un par de dÈcadas ha generado en algunas zonas extensas masas continuas de pinares y eucaliptares que pueden convertirse, ante cualquier negligencia o acto criminal, en una inmensa hoguera difÌcil de parar por muchos medios de que se dispongan. El despoblamiento de las comarcas forestales y el progresivo desarraigo de la poblaciÛn rural de su entorno es otra de las causas de los incendios. Antes, la poblaciÛn que vivÌa en el campo era la primera en prevenir y extinguir cualquier incendio. Por ˙ltimo, hay intereses econÛmicos que pueden sacar beneficios de estas cat·strofes, pues algunos montes quemados se terminan trasformando en terrenos agrÌcolas o, incluso, en terrenos urbanizables. La primera medida contra los incendios forestales debe ser que nadie puede sacar beneficio alguno, ni econÛmico, ni polÌtico.

La mejor forma de disminuir el riesgo de los incendios forestales es la de acometer cambios sustanciales en la polÌtica forestal, en la estructura de los bosques y en la relaciÛn del hombre con los montes. Hay que romper las masas forestales en un sistema de mosaicos, donde se alternen los montes y matorrales cerrados, con dehesas, pastizales y zonas agrÌcolas; hay que mejorar la gestiÛn de los montes, pues un monte donde se han realizando las podas y rozas necesarias, manteniendo caminos y aljibes en buen estado y, sobre todo, creando empleo y actividad econÛmica, es difÌcil que se queme; hay que incentivar la participaciÛn social en la gestiÛn del millÛn trescientas mil hect·reas de montes p˙blicos que hay en AndalucÌa, que deben convertirse en ejemplo de la utilidad ecolÛgica y social de las masas forestales; los ayuntamientos tienen que asumir su responsabilidad, elaborando y ejecutando los preceptivos Planes Municipales de Emergencia contra los Incendios Forestales; y hay que implicar a toda la poblaciÛn en la prevenciÛn y lucha contra el fuego, pues sin la colaboraciÛn ciudadana es imposible reducir el n˙mero y la entidad de los incendios forestales.

La manipulaciÛn polÌtica de los incendios forestales est· llevando a derroteros muy peligrosos. Esos partidos polÌticos que hoy exigen responsabilidades se olvidar·n de los montes en los prÛximos presupuestos de la Comunidad AutÛnoma. En los del 2005 las inversiones forestales no suponen ni al 1 por ciento, cuando el espacio forestal abarca el 50 por ciento de AndalucÌa. Si comparamos estas inversiones con las de obras p˙blicas, podemos comprender cuales son las prioridades de nuestros polÌticos, quiz·s porque los bosques no se inauguran.

Ante situaciones excepcionales hay que tomar medidas excepcionales, pero nos equivocarÌamos si pensamos que se puede acabar con los incendios sÛlo con restricciones y cambios legislativos, o que todo se soluciona con una lluvia de millones en las zonas incendiadas. Los incendios, como la fiebre, son el sÌntoma de que nuestros montes est·n enfermos. Hay que abordar un cambio de la polÌtica rural que lleve a un nuevo modelo socioeconÛmico, en el que los montes generen empleo y prosperidad en las comarcas rurales, adem·s de los innumerables beneficios ecolÛgicos que nos aportan. No quememos nuestro futuro.

por juan clavero salvador s·bado, 27 de agosto de 2005