PROTECCIÓN AMBIENTAL
CALENDARIO

En Ecologistas en Acción satisfechos tras la reunión del Parlamento Europeo por la aprobación en comisión de una reducción considerable del azufre en el combustible de los buques
5/5/2003

Ecologistas en Acción viajó a Bruselas la última semana de abril para participar con el Bureau Europeo de Medio Ambiente y otros organismos de ámbito continental para promover las reducciones de los impactos producidos en la atmósfera y en el mar, por parte de los buques que navegan en nuestras costas. Gran parte de la población vive en el litoral y los buques causan un grave deterioro ambiental, no sólo por los vertidos hídricos, sino también por vertidos atmosféricos provocados por la utilización de combustibles fósiles, los cuales tienen una incidencia negativa en la salud humana y en el medio ambiente.

Para Ecologistas en Acción, si no se tomaban las medidas pertinentes, las emisiones de los barcos de dióxido de sulfuro (SO2) aumentarían de tal manera que para el año 2010 serían casi iguales que las emitidas desde tierra por las distintas industrias de la Unión Europea. Las emisiones previstas para dicho año son 2.,845 kilotoneladas de dióxido de azufre procedentes de los buques, y el objetivo de la UE de los 15 para 2.010 para todas las emisiones terrestres es de 3,634 kton

Desde Ecologistas en Acción entendíamos que esta importante causa de contaminación escapa al control, no sólo de la población en general, sino de los propios gobiernos, ya que, al producirse en el mar, no la percibimos del mismo modo que si se produjese en tierra. En nuestra mentalidad, la mayoría de las veces, lo que no percibimos carece de existencia .Sin embargo, en un país como España, que posee muchos kilómetros de costa, donde se asienta un importante volumen de población, era necesario un corte significativo en las emisiones de los buques, con el fin de salvaguardar la salud humana y el medio ambiente. La comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo aprobó una reducción de dióxido de azufre que pensamos considerable.

En los últimos diez años las emisiones de SO2 en el tránsito de aguas europeas han aumentado un 30%, se están emitiendo desde los buques casi tres millones de toneladas al aire. Si se continuaba sin ningún control, no sólo ocasionaría efectos perniciosos a la salud humana y a la atmósfera , sino que también repercutiría en la flora y fauna mediterráneas.

Desde Ecologistas en Acción creemos que puede existir incluso una relación directamente proporcional entre el aumento de dichas emisiones y el índice de mortalidad del sureste de España que, según las estadísticas , es sensiblemente superior al del resto del país.

Como hemos advertido anteriormente, también puede estar teniendo una incidencia negativa en la flora, concretamente en la degradación de los quercus de la Península Ibérica.

Inclusive, cabe plantearse la posible incidencia que todo esto pudiera estar teniendo en las miles de aves migratorias que cada año cruzan la península Ibérica.

Ecologistas en Acción, tras celebrar contactos con parlamentarios europeos de los distintos partidos, la votación del día 29 de abril, fue favorable a nuestras propuestas y apoyaron nuestra inquietud de la necesidad de reducir el contenido de sulfuro en el combustible marino al 0,5% en los mares europeos y establecer un máximo de contenido de sulfuro de 0,2% en territorio marítimo comunitario, incluyendo puertos.

Por otra parte, queremos agradecer el apoyo prestado a: Laura González Parlamentaria de Izquierda Unida y a Maruja Sornosa del PSOE por el apoyo prestado.

Llevamos el bunkering al Parlamento Europeo
4//5/03
Ecologistas en Acción estuvo en el Parlamento Europeo los días 28,29,30 de Abril, negociando con los parlamentarios españoles que forman parte de la Comisión de Medio Ambiente.

 La eurodiputada socialista María Sornosa, presentó una Enmienda, la 37 Apartado 15 que:” Estima que el Objetivo 7 (contaminación crónica por petróleo) también debería tomar en consideración el petróleo procedente de instalaciones terrestres y buques amarrados en puertos que se vierte en el medio ambiente marino; opina por otro lado, que toda acción derivada de este objetivo debe prestar una especial atención a los oleoductos o plataformas petrolíferas y gasolineras flotantes “.

Ecologistas en Acción quiere agradecer a Laura González, eurodiputada de Izquierda Unida, y a María Sornosa eurodiputada del PSOE, por haber llevado estas peticiones al Parlamento que se aprobaron por mayoría absoluta.

Por otro lado Antonio Muñoz, representante de Ecologistas en Acción, insistió con el buque VEMAMAGNA, ya que el 30 de Abril hizo a Gemelli, Presidente de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo las siguientes preguntas:

-“ ¿Qué acciones se pueden emprender de inmediato desde las instituciones de la UE para poner término a la situación ya de por si , tan degradada medioambientalmente , de la Bahía de Algeciras?”.

-“ ¿Qué actuaciones habría que realizar de forma inmediata para que se aplique correctamente en el caso del petrolero VEMAMAGNA , toda la legislación comunitaria en vigor? “.

-“ ¿ Se nos puede informar en que aguas jurisdiccionales realiza su trabajo el petrolero?”.

Se pretende que en el futuro, se pueda participar en el Parlamento Europeo en la lucha contra el Bunkering del VEMAMAGNA.


El balance global de los debates ha sido muy positivos, parece ser que el VEMAMAGNA tiene los días contados, “está tocado y próximamente será hundido “.

Demandamos el cumplimiento a la UE de una serie de medidas para el tránsito por mar de mercancias peligrosas
9/12/2002
Desde Ecologistas en Acción vamos a poner en marcha una campaña en los próximos meses, encaminada a que la UE se tome como reto inmediato los siguientes compromisos:

1.- Prohibición de transporte de mercancía peligrosas por barcos de un solo casco.

2.- Exclusión de zonas ecológicamente sensibles de las rutas de navegación.

3..- Exigir responsabilidad plena e ilimitada a través de toda la cadena de custodia, incluyendo los dueños, gestores y operadores de barcos y a los fletadores y dueños de la mercancía.

En el consejo de la UE de la crisis del ACIDENTE DEL PRESTIGE, parece que esta elude su responsabilidad, exigiendo a la IMO ( Organización Internacional Marítima) que asuma el liderazgo en la eliminación de los buques de un solo casco, cuando la UE puede prohibirles la entrada en sus puertos si así lo decide.

Entendemos que la UE esta actuando otra vez bajo la presión de un desastre ecológico causado por el accidente del Prestige.

Por otra arte, estamos sorprendidos por unas declaraciones en el medio nacional español LA RAZON en los que se hace ver que en la base militar de Gibraltar existe una planta generadora nuclear donde se almacenan residuos radiactivos. En esta noticia aparecen declaraciones tales como: “ fuel nuclear”. 

Ecologistas en Acción, entiende que lo publicado en este medio de comunicación es extremadamente grave y que alguien tiene que dar una explicación. Se alega que el Servicio de Inteligencia Español conoce la existencia en Gibraltar de un reactor nuclear y que está transfiriendo los residuos radiactivos tales como plutonio PU-239 y PU 238 por el aeropuerto comercial de la roca.  

Continúan las denuncias contra los trasvases ilegales de hidrocarburos en Gibraltar
19/11/02
VERDEMAR- Ecologistas en Acción pondrá en manos de la UE el estado en que se encuentra algunos barcos que trasvasan fuel marino y otros hidrocarburos sin que sean inspeccionados por parte de la colonia de Gibraltar SEGÚN el MEMORANDUN de PARIS (MOU) Inspecciones que algunos perece ser no pasaron por falta de seguridad y polución como el VEMAMAGNA (ultima revisión en julio de 2002) con muchas deficiencias, siguen trasvasando fuel marino.

Estos barcos son verdaderas gasolineras flotantes que almacenan hasta 900.000 toneladas de combustible y suelen fondear entre el NORT MOLE y la bocana de Gibraltar, en Aguas de nadie. El VEMAMAGNA con bandera de conveniencia (MALTA) es un buque autorizado por Gibraltar para trasvasar combustible a otros buques, si bien esta forma de avituallamiento está prohibida por la capitania Marítima de Algeciras por el alto riesgo de que se produzca contaminación. Este buque ya tubo varios incidentes de contaminación este verano cuando la embarcación 'Salvamar Algeciras' detectó en aguas próximas a Gibraltar dos manchas de gas-oil de unos 50 por 20 metros y 80 por 15 metros, respectivamente, que procedían del buque tanque VEMAMAGNA de bandera de Malta y que en ese momento tenía abarloadas las gabarras 'Vemaoil IX' y 'Vemaoil V'.

Desde VERDEMAR- Ecologistas en Acción denunciamos que no se cumplen la normas medioambientales que exige la comunidad europea respecto al control de buques en la Bahía de Algeciras y sobre todo en la Bocana de Gibraltar .

El Convenio Internacional MARPOL 73/78 contiene las reglas especiales de construcción y equipo para la prevención de la contaminación accidental, y las reglas para las descargas autorizadas en la mar. Las reglas del convenio son diferentes dependiendo de si la zona marítima es una "zona especial" o no. En la Bahia de Algeciras no se cumplen.

Las reglas internacionales relativas a la construcción y operación de los buques están contenidas en los Convenios establecidos bajo los auspicios de la Organización Marítima Internacional (OMI), agencia especializada perteneciente a la Organización de las Naciones Unidas. La OMI tiene a su cargo, también, el seguimiento de tales Convenios mediante la asistencia a los Estados Miembros para su puesta en práctica y el desarrollo de directrices, recomendaciones, etc.

Las principales reglas para la construcción de buques están contenidas en el Convenio para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS 74). Este Convenio no se refiere prioritariamente a la prevención de la contaminación. El "Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques, 1973, en su forma enmendada por el Protocolo de 1978" (MARPOL 73/78), está enfocado a la minimización y eliminación de la contaminación procedente de los buques y considera dos aspectos principales:

• Anexo I: Hidrocarburos.
• Anexo II: Sustancias líquidas peligrosas transportadas a granel.
• Anexo III: Sustancias peligrosas transportadas en paquetes y bultos.
• Anexo IV: Aguas sucias
• Anexo V: Basura producida por los buques.

El Anexo I, relativo a los hidrocarburos, es el que nos interesa analizar en este capítulo.

El Convenio MARPOL 73/78 establece reglas sobre equipos y descargas. El Anexo I contiene dos reglas muy importantes que los buques construidos y equipados bajo este acuerdo deben poder cumplir:

La regla 15 describe los medios y el equipo de que deberán ir provistos los buques petroleros que incluyen:

a. Sistemas de control de descargas equipados con dispositivos que proporcionen un registro continuo de que la descarga en litros por milla marina y la cantidad total descargada, o el contenido de hidrocarburos y el régimen de descarga. El sistema será capaz de asegurar que cualquier descarga se detenga automáticamente cuando exceda los límites autorizados.

b.Medios adecuados para limpiar los tanques de carga y trasegar el lastre sucio y las aguas de lavado de tanques a tanques de decantación.

c.Existencia de tanques de decantación con capacidad suficiente para retener los residuos generados por el lavado de tanques, residuos de hidrocarburos y lastre sucio.

La regla 16 contiene normas similares para el equipo destinado a tratar los hidrocarburos o las mezclas oleosas a bordo de los buques cuando no se transporten como carga. Estos buques deben estar provistos de un equipo separador de agua e hidrocarburos, que asegure que la mezcla de agua e hidrocarburos descargada al mar después de pasar por el sistema, tenga un contenido de hidrocarburos inferior a unos valores determinados que se recogen en unas tablas.

Si se respetan estas reglas los equipos no deberían descargar por encima de los límites legales. No obstante, si esto sucediera supondría que se ha realizado un acto deliberado, o que se ha presentado un fallo en el equipo; en estos casos las autoridades de vigilancia dispondrían de razones fundadas para realizar inspecciones en el próximo puerto de escala del buque. Todos los buques deben llevar obligatoriamente un libro registro, donde se debe anotar cualquier descarga o fallo del sistema de vigilancia de descargas de hidrocarburos.

Las reglas sobre descargas descritas en el Convenio son aplicadas de forma diferente, dependiendo de si la zona marina de que se trate ha sido declarada "zona especial". Sin embargo, las reglas no son de aplicación cuando la descarga se efectúa con el fin de salvaguardar la seguridad del buque, o de salvar la vida humana en la mar, o es el resultado de daños sufridos por el buque o su equipo.

Una de las zonas especiales para hidrocarburos son:

, Estrecho de Gibraltar en el Mar Mediterráneo

El Convenio MARPOL 73/78 obliga a las Partes a disponer de instalaciones de recepción en sus puertos, de tal manera que los buques puedan descargar en tales instalaciones los residuos cuya descarga en la mar está prohibida.

El Convenio MARPOL 73/78 dispone que cualquier violación de sus reglas será considerada como infracción de la legislación del Estado de abanderamiento (Estado cuyo pabellón enarbola el buque), y que podrán ser impuestas sanciones por dicho estado. En la Bahía de Algeciras existen buques con bandera de conveniencia ( Malta, Panamá,...)que pueden estar escapando de estas normativas ambientales.

El Convenio también dispone que una infracción dentro de la jurisdicción de una Parte será considerada como infracción de acuerdo con su legislación, sin tener en cuenta si el barco enarbola el pabellón de un Estado Parte del Convenio, o no. Siempre que ocurra una infracción dentro de la jurisdicción de un Estado Parte, éste podrá iniciar los procedimientos. En tales circunstancias, la mayoría de los países prefieren proceder de acuerdo con su legislación, informando al estado de abanderamiento que han procedido de esta forma. En la bocana del puerto de Gibraltar no se cumplen esas medidas. Ni el Gobierno Español llega a la zona por no crear un conflicto Internacional, ni el Gobierno del Reino Unido pone medidas anticontaminación por la lucha de aguas jurisdiccionales.

Cuando las transgresiones ocurran fuera de la jurisdicción de un Estado Parte, de acuerdo con el Convenio tales actos constituirán una infracción que se regirá por la legislación del Estado de abanderamiento. Si existe evidencia suficiente en dicho Estado, se iniciarán lo antes posible las actuaciones judiciales de acuerdo con su legislación. Los Estados Parte en el Convenio cooperarán en la detección de transgresiones utilizando todos los medios apropiados y practicables de detección, vigilancia, informes y recogida de evidencia. Esta medida no se cumple por ningún país fronterizo.

El Convenio dispone además que, cuando se sospeche la existencia de una infracción, se podrá requerir a las autoridades del Estado del próximo puerto de escala para llevar a cabo una investigación a bordo con el objeto de recoger pruebas sobre la supuesta infracción. En tales casos, el informe de la investigación se remite al Estado Parte que lo ha solicitado para su acción apropiada.

Es el "Estado de abanderamiento" quien debe comprobar que los buques cumplen con lo previsto en los Convenios internacionales, al emitir los certificados que en el propio Convenio se describe. Sin embargo, en algunos casos, especialmente en los aspectos operativos, puede ser difícil para el Estado de abanderamiento ejercer un control continuo y completo sobre algunos buques autorizados a enarbolar su bandera. En la Bahía de Algeciras funcionan compañías Griegas con banderas de otros estados, y quien garantiza la legislación.

Es por esto que el Estado Rector del Puerto (Estado en el cual se encuentra el puerto de escala del buque) está legitimado para inspeccionar los certificados. Si no existen tales certificados, o si existen buenas razones para pensar que el buque no cumple la normativa, el "Estado Rector del Puerto" puede proceder a una inspección completa del buque. En lo que se refiere a MARPOL 73/78, el procedimiento está descrito minuciosamente en la Resolución de la OMI número A542(13).

En conclusión la Bahía de Algeciras y el Estrecho de Gibraltar están desprotegidos de los buques petroleros y otros porque no se cumplen las medidas anticontaminación internacionales.

El «Prestige» podría atracar en el Puerto de Gibraltar
VERDEMAR-ECOLOGISTAS EN ACCION denuncia que El buque "Prestige" que podría haber vertido una cantidad estimada de 3.000 toneladas de fuel-oil frente a las costas gallegas, trasiega en el puerto de Gibraltar con una compañía Griega y bandera de conveniencia Panameña podría recalar en el puerto de Gibraltar.

El buque de bandera panameña, que llevaba 77.000 toneladas de fuel-oil, tiene una fisura en uno de sus tanques de carga "Se supone que se ha vaciado uno de los tanques del barco que suelen tener capacidad de unas 3.000 toneladas".

El buque sufrió una avería el miércoles en una zona que registraba un temporal de fuerza 8 a treinta millas del Cabo Finisterre, y este mediodía se encontraba a unas 5,5-6 millas de la costa.

El "Prestige", que había partido del puerto báltico de Ventspils, en Letonia, y se dirigía a Gibraltar, es un buque de un solo casco construido en Japón en 1976. Pasó su última inspección en 1999.

La Unión Europea ha aprobado una legislación que prohíbe la navegación de petroleros de un solo casco por sus aguas para 2015, algunos países como Grecia aprovechan las banderas de conveniencia para piratear ecológicamente las costas. Letonia y Gibraltar no pertenecían al Memorándum de París de Entendimiento, un organismo responsable de las inspecciones navieras.

Desde VERDEMAR- Ecologistas en Acción vamos a fundamentar con otro argumento de peso las denuncias a Gibraltar, que es un verdadero nido de despropósitos y malas prácticas ambientales. La mitad de las aguas de la Bahía de Algeciras son dueñas, sin ningún control medioambiental, de una piratería ecológica por parte de compañías de barcos Griegos su mayor parte. Estas compañías se dedican a trasvasar hidrocarburos aromáticos policilclicos y otros materiales peligrosos sin ningún control por parte de la comunidad internacional .

Ya en los días 25 y 26 de octubre de 2002 se celebro una cumbre en Grecia (Atenas) para tratar los problemas de contaminación de los buques en el Mediterráneo.

VERDEMAR-Ecologistas en Acción informó en la cumbre la Queja que ha remitido a la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, en la que denuncia los problemas que se han originado en aguas de la bahía, por los continuos vertidos procedentes de los numerosos buques que surcan el Estrecho de Gibraltar.

 Estos buques "se hallan en una situación de absoluta impunidad". Especial preocupación producen en Ecologistas en Acción los barcos que fondean en la entrada del puerto de Gibraltar "y que para no pagar avituallamiento sueltan sus lastres contaminando la bahía de Algeciras".

También denuncia las continuas operaciones de deslastre, escapes y otros vertidos de estos petroleros "en una cantidad anual de 80.000 barcos/año, sin que las autoridades internacionales dispongan de mecanismos para paliar esta situación desastrosa para la flora y fauna de la Bahía.

En la bocana del puerto de Gibraltar hay decenas de buques diariamente para hacer operaciones de carga y descarga, sin ningún control medioambiental, ocultándose en banderas de conveniencia y usurpando aguas españolas. Seiscientos petroleros atraviesan cada día el Estrecho de Gibraltar y navegan por aguas españolas, "lo que supone el 10 por ciento del tráfico marítimo internacional".  

Según datos de otros organismos, estos petroleros provocan que se vierta al mar millones de toneladas de crudo anuales, de las que sólo el 10 por ciento se deben a accidentes, mientras el resto está causado por limpieza de tanques y por otras razones voluntarias.

Por otra parte, queremos conocer que sucedió con submarino estadounidense al chocar en el día de ayer con un barco al emerger cerca de Gibraltar . El submarino USS OKLAHOMA chocó con un barco mercante y este abandonó la zona sin responder a los requerimientos. El portavoz de la Armada, David Luckett, explicó que nadie resultó herido a bordo del submarino 'USS Oklahoma', y que el barco mercante fue visto abandonando en la zona, pero no respondió llamadas de radio.

"Hubo algún daño en el submarino», dijo el portavoz, al precisar que el choque ocurrió cerca de Gibraltar.

El accidente fue similar al ocurrido entre el submarino 'USS Greeneville' y el pesquero japonés 'Ehime Maru' en febrero de 2001 cerca de Hawai, siniestro que le costó la vida a nueve pescadores y provocó el hundimiento de la nave civil.

Resultados de la cumbre de Grecia sobre contaminación costera por buques
31/10/02
VERDEMAR- Ecologistas en Acción en representación de España formara parte de la comisión europea que tratará los problemas relacionados con la contaminación los barcos junto con otras instituciones Europeas.

En la reunión celebrada en Atenas los días 25 y 26 de Octubre con otras organizaciones Europeas tales como: GEOTA (Portugal), Grupo ambiental (Suecia), Federación Europea Medioambiental de Transporte, Grupo para de defensa Ambiental y Patrimonio (Grecia), Grupos de Ciencias Marinas Europeos, Grupos Defensa Ambiental de Francia, Grupo Bollona (Suecia), Grupos en defensa del Mediterráneo (Grecia), Representante UE de la DG XI, Universidad de Pireo (Grecia), SOS Mediterráneo y Representante del Buró Europeo de Medioambiente, hemos expuesto los problemas que sufrimos como consecuencia de la contaminación por buques en nuestras costas.

Próximamente, representantes de las instituciones antes mencionadas lo expondrán a los diputados Europeos en Grecia, aprovechando que en este país estará la presidencia estos 6 meses.

En la cumbre, se abordaron todos los problemas relacionados con la contaminación de los barcos (tanto la contaminación de hidrocarburos, como la contaminación atmosférica producida por el combustible que utilizan, fuel marino). Esta última contaminación esta también poniendo en serio peligro a toda la costa Mediterránea, ya las emisiones de SO2 y NOx (Azufre y Nitrógeno) está, perjudicando seriamente a una población, la Mediterránea, que vive cerca de la costa (el 75%).

En esta cumbre hicimos hincapié en que la UE supiese que por el Estrecho de Gibraltar se realiza el mayor trafico Marítimo del Mediterráneo y denunciamos las carencias del mayor puerto de Europa (APBA) en mediadas ambientales. Por otro lado, denunciamos el vacío legal que existe en media Bahía de Algeciras como consecuencia del litigio existente entre España y Reino Unido (Gibraltar) de aguas Jurisdiccionales. Explicamos, como en una zona de la Bahía de Algeciras se produce el mayor abastecimiento de combustible en el Mar Mediterráneo a buques que circulan por el Estrecho sin que se establezca ningún control portuario ni ambiental. Hemos tenido conocimiento de cómo países del Mediterráneo utilizan Banderas de Conveniencia (Malta), para escapar de las directivas Europeas Medioambientales.  

En los próximos días, elaboraremos un dossier con documentación de empresas y organismos que pueden estar infringiendo directrices Europeas, para que representantes del Buró Medioambiental Europeo lo presenten en la DG de Medio Ambiente de la UE. También preparamos un informe de epidemiología, de impactos como consecuencia de la contaminación de buques a flora y fauna marina y a la mayor migración de aves de África a Europa, y la posible afección de la contaminación atmosférica a la ultima selva virgen de Europa (Los Alcornocales).

Esta cumbre se volverá a reunir en otra ciudad del Mediterráneo en la primavera del 2003, para adoptar medidas ambientales en defensa del Mar Mediterráneo, Mar Báltico y Mar del Norte y su costa, en la que participara VERDEMAR- Ecologistas en Acción.
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