Derechos para Tod@s 
Número 14
abril - mayo 2003




EL DERECHO A LA VIDA Y LA SINIESTRALIDAD LABORAL
(1ª. parte)
Enmarcación del problema. Análisis de la realidad. Situación del Mercado de Trabajo. El riesgo y el daño en el trabajo. Cuadros


Desiderio Martín

1. DEMARCACION DEL PROBLEMA

La declaración de los derechos universales de la ONU, están asumidos e instituidos por la mayor parte de las Constituciones de los países del mundo occidental. Las mismas declaran como derechos fundamentales o inalienables de todos los seres humanos el derecho a la vida, el derecho al trabajo, el derecho a la salud y el derecho a una vivienda digna.

La primera pregunta que nos planteamos es si existe esa igualdad proclamada constitucionalmente: un tratamiento igualatorio para el ejercicio efectivo de los derechos reconocidos a tod@s, o, por el contrario, los seres humanos ni nacemos iguales, ni todos somos portadores de los mismos derechos, a pesar de que el mundo del derecho formal insista una y otra vez (que lo hace) en proclamar lo contrario.

En el Estado Español se contabilizaron estadísticamente en el 2001 1.812.507 accidentes de trabajo, de los cuales 1.032.278 fueron causa de baja del trabajador y 856.253 sin baja (1). El crecimiento de la accidentabilidad, -en 1994, año de la Reforma Laboral del Estatuto, se crean los contratos "basura" y se legaliza la precariedad con la entrada en vigor de la ley 14/94 de ETT-, viene de la mano del aumento de la mortalidad, encontrándonos en el primer semestre de 2002, 789 trabajadores muertos y 7.373 accidentes graves.

Hasta el año 2001, el crecimiento afecta tanto a los accidentes con baja como a los que no causan baja. La alarma social "mediática", incluida la sindical, se dispara ante los datos escalofriantes del primer semestre de 2002, no ha así la lucidez política de las instituciones a la hora de analizar el problema y sus soluciones políticas. Más tarde entraremos a fondo en este asunto, pero una muestra de dicha "lucidez" la encontramos en las palabras de Cándido Méndez, Secretario General de UGT, en un artículo que envía al periódico "El País" el 15 de septiembre de 2002, a la hora de hablar de las soluciones. Soluciones que sitúa en el mundo de la "esperanza" diciendo: " La ILP (Iniciativa Legislativa Popular) es una puerta abierta a la esperanza porque sitúa la siniestralidad laboral en el debate parlamentario y restablece la prioridad de resolver esta lacra social".


ACCIDENTES DE TRABAJO
(En Jornada de trabajo-Evolución anual)

AÑOS

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Totales

Baja

Sin baja

989.803

1.101.270

1.172.497

1.276.835

1.432.728

1.606.999

1.730.230

1.812.507

537.625

589.661

616.237

676.644

752.882

867.772

935.274

958.493


452.178


511.609


556.260


600.191


679.846


739.227


794.956


854.014

(Fuente: Estadísticas Laborales del Ministerio de Trabajo 2002)

En el año 2002, solamente se suministran datos de enero a mayo, con un total de accidentes en este período de 745.613, siendo los accidentes con baja: 393.486 y sin baja: 352.127.

ACCIDENTES DE TRABAJO
(In Itinere – Evolución anual)

Años

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Totales

35.460

37.750

40.349

45.105

53.381

64.005

71.186

76.024

Baja

34.201

36.607

39.338

43.659

51.961

62.379

69.180

73.785

Sin Baja

1.259

1.143

1.011

1.446

1.420

1.626

2.006

2.239

Los accidentes que causaron la baja del trabajador/a suponen el 54,66% del total (en jornada + "in itinere") en el 2001. Sucedieron en el 92,8% de los casos durante la jornada laboral y el 7,2% "in itinere".

ACCIDENTES MORTALES
(Evolución anual)

AÑOS

EN JORNADA

%

"IN ITINERE"

%

TOTALES

%

1994 (2)

1.026

100

330

100

1.356

100

1995

1.008

98,24

341

103,33

1.349

99,48

1996

982

95,71

322

97,57

1.304

96,16

1997 (3)

1.070

104,28

384

116,36

1.454

107,22

1998

1.071

104,38

420

127,27

1.491

109,95

1999

1.110

108,18

462

140

1.572

115,92

2000

1.130

110,13

445

134,84

1.575

116,15

2001

1.021

99,5

447

135,45

1.468

108,25

TOTAL MUERTOS EN 8 AÑOS

EN JORNADA

"IN ITINERE"

8.418

3.151

2002 (4)

493

176

669


Desde 1994 al 2001, 11.569 trabajadores/as murieron "legalmente" en su puesto de trabajo. No existe mayor sangría humana, ni violación legal tan flagrante del derecho a la vida, considerada un bien inalienable de las personas, como la que sucede en el sistema productivo y de intercambio, conocido como capitalismo.

Otras manifestaciones del dolor en la modernidad (accidentes de tráfico, por ejemplo), son muy inferiores.

Si consideramos que las jornadas laborales medias mensuales, son de 23 días, y que éstas se realizan once veces al año, nos encontramos que en el período estimado (1994 - 2001) se han realizado 2024 jornadas, muriendo en cada una de ellas una media de 5,7 trabajadores/as.

La ley, la norma como ciencia que rige las relaciones sociales (Constitución Española, Ley de Prevención de Riesgos Laborales), se demuestra impotente para resolver un conflicto y preservar el derecho fundamental por excelencia: el derecho a la vida de cualquier ciudadano/a. La ley, como ciencia, ha sustituido a la política y ha engendrado un monstruo, al crear una conciencia en los ciudadanos según la cual el hecho de trabajar implica la inevitabilidad del dolor y la muerte. Es el precio que hay que pagar por la modernidad.


ACCIDENTES DE TRABAJO POR SECTOR

TOTAL

CON BAJA

Total

En Jornada de trabajo

"In itinere"

2000

2001

2000

2001

2000

2001

2000

2001

TOTAL

1.793.911

1.874.117

1.005.289

1.024.936

932.932

946.600

72.357

78.336

SECTORES

Agrario

60.004

56.028

45.155

40.942

43.370

39.096

1.785

1.846

No agrario

1.733.907

1.818.089

960.134

983.994

889.562

907.504

70.572

76.490

Industria

615.667

616.733

289.242

282.549

272.786

265.818

16.456

16.731

Construcción

399.205

430.459

249.281

261.667

239.244

250.277

10.037

11.390

Servicios

719.035

770.897

421.611

439.778

377.532

391.409

44.079

48.369


Accidentes en jornada de trabajo con baja, por sector y rama de actividad

VALORES ABSOLUTOS

VARIACIONES SOBRE EL AÑO ANTERIOR

Absolutas

Relativas

En porcentaje

2000

2001

1999

2000

2001

1999

2000

2001

TOTAL

932.932

946.600

115.765

63.771

13.668

15,4

7,3

1,5

SECTORES

Agrario

43.370

39.096

-365

-4.269

-4.274

-0,8

-9,0

-9,9

No agrario

889.562

907.504

116.130

68.040

17.942

16,5

8,3

2,0

Industria

272.786

265.818

26.245

8.867

-6.968

11,0

3,4

-2,6

Construcción

239.244

250.277

43.733

23.199

11.033

25,4

10,7

4,6

Servicios

377.532

391.409

46.152

35.974

13.877

15,6

10,5

3,7

Fuente: Estadísticas Laborales del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 2002

 

Accidentes en jornada de trabajo con baja, según gravedad, por sector y rama de actividad

TOTAL

LEVES

GRAVES

MORTALES (5)

2000

2001

2000

2001

2000

2001

2000

2001

TOTAL

932.932

946.600

920.156

933.484

11.640

12.086

1.136

1.030

SECTORES

Agrario

43.370

39.096

42.112

37.893

1.139

1.093

119

110

No agrario

889.562

907.504

878.044

895.591

10.501

10.993

1.017

920

Industria

272.786

265.818

269.624

262.549

2.926

3.053

236

216

Construcción

239.244

250.277

235.853

246.618

3.099

3.390

292

269

Servicios

377.532

391.409

372.567

386.424

4.476

4.550

489

435


Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Avance de estadísticas de Coyuntura Laboral julio 2002

2. ANALIZANDO LA REALIDAD DEL DOLOR EN EL MERCADO DE TRABAJO

La accidentabilidad, la siniestralidad, la agresión a la salud, el sufrimiento, no sólo no disminuyen a un ritmo acorde al avance tecnológico y el mayor conocimiento científico, sino que crecen proporcionalmente a la introducción en el mercado de nuevas formas de producir así como a la puesta en marcha de normas laborales desreguladoras.

Desde 1994 (base 100), hasta el 2001, los accidentes laborales durante la jornada laboral han aumentado un 83,11% y los producidos "in itinere" (traslado y salida del trabajo y utilización de vehículos), lo han hecho en un 114,39%. En 1994 se impone la Reforma Laboral y entra en vigor la Ley de ETT. En el 95 se instaura la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. En el 97 asistimos a la cuasi desregulación del mercado de trabajo, pactada.

La norma no determina la mayor o menor siniestralidad, como muestra la evolución de la misma desde el 94; es decir, la norma posibilita o facilita la protección en mayor o menor medida, pero lo que asegura es el modelo de producción. Si la ganancia es el objetivo, la vida (como valor inalienable), queda en segundo plano. Sólo es un medio, una mercancía anómala, al servicio de un fin: el beneficio.

El modelo de producción y distribución exige flexibilidad y "full-time". La precariedad, siendo necesaria en este nuevo modelo globalizado para la consecución del beneficio, no puede contemplar la variable del riesgo ni las consecuencias de actuar bajo este modelo. Los síntomas: más muertes en el proceso productivo; más muertes en los traslados; más enfermedades profesionales.

La siniestralidad y la accidentabilidad aparecen tanto en el origen,-diseño-, como en el posterior desarrollo del modelo, así como en la vida (cadena alimentaria). El trabajador/a ha perdido toda capacidad de control, desconoce el proceso y se da un deterioro integral de la vida.

Cientos de enfermedades profesionales con lesiones perennes que invalidan a la gente, cientos de miles de secuelas de tono menor, miles de muertos tapados como consecuencia del proceso productivo (típicas muertes por cánceres, enfisemas, paros cardíacos, etc.).


3. SITUACION DEL MERCADO DE TRABAJO. ALGUNAS CLAVES EXPLICATIVAS

Asalariados, por sexo y duración del contrato (1)

Media anual

VALORES ABSOLUTOS

VARIACIONES SOBRE AÑO ANTERIOR

Absolutas

Relativas

En miles

En miles

En porcentaje

2000

2001

1999

2000

2001

1999

2000

2001

AMBOS SEXOS

Total (2)

12.285,7

12.786,7

809,0

811,3

501,0

7,6

7,1

4,1

Contrato indefinido

8.354,7

8.735,4

572,0

657,0

380,7

8,0

8,5

4,6

Permanente

8.196,4

8.597,6

556,8

645,5

401,3

8,0

8,5

4,9

Discontinuo

158,3

137,8

15,2

11,5

-20,6

11,5

7,9

-13,0

Contrato de duración determinada

3.931,1

4.051,3

251,2

154,3

120,2

7,1

4,1

3,1

VARONES

Total (2)

7.587,7

7.834,5

407,1

396,1

246,8