Index | Palestina 2009
Actualidad
PALESTINA

Palestina

 

¿La OCDE sabe dónde está Israel?

Centro de Información Alternativa (AIC)

En mayo, se espera la unión de Israel con la prestigiosa organización de las economías desarrolladas, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Israel busca con fuerza la pertenencia a la OCDE, ya que sería una poderosa afirmación de la legitimidad internacional a las políticas de Israel

Traducción: Teodora Antón

ZP

En mayo, se espera la unión de Israel con la prestigiosa organización de las economías desarrolladas, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Aunque la OCDE afirma ser una organización de países democráticos, en el último año se ha acelerado los esfuerzos para invitar a Israel a convertirse en un miembro, a pesar de numerosos violaciones de Israel del derecho internacional y la ocupación militar de los territorios palestinos y sirios. Israel busca con fuerza la pertenencia a la OCDE, ya que sería una poderosa afirmación de la legitimidad internacional a las políticas de Israel.
Sólo se tarda un país a votar en contra de aceptar a Israel con el fin de bloquear el proceso, y por eso es importante para los activistas en todos los países de la OCDE para presionar a sus gobiernos, plantear preguntas en el Parlamento y pedir a sus ministros de Relaciones Exteriores cómo pueden aceptar un Estado que viola el derecho internacional, y ni siquiera cumplen los requisitos básicos de la mayor parte de la OCDE.
Lo que es especialmente interesante, es que la OCDE no es aún capaz de definir a Israel. ¿Cuáles son las fronteras de este nuevo estado previsto incorporarse a la organización? Parece que los funcionarios de la OCDE son muy conscientes de que Israel es muy diferente a países de la OCDE. De hecho, en su evaluación de la situación social y económica de Israel, la OCDE dijo que la política israelí se define por "agendas de la política con raíces en la etnia y la religión" (OCDE, 2010A: 11). Sin embargo, parece que hay una gran cantidad de presión dentro de la OCDE a aceptar a Israel, principalmente debido al hecho que blanquear los crímenes de Israel ayuda a legitimar los crímenes similares de otros países de la OCDE.
El Comité de la OCDE sobre Estadísticas se le preguntó por la OCDE para encontrar una solución técnica a lo que es esencialmente un problema político: cómo hacer frente a los territorios palestinos ocupados bajo control israelí. El Comité publicó un informe en el que la confusión dentro de la OCDE en relación con el territorio de Israel es evidente. El comité se da cuenta de que aunque las fronteras internacionalmente reconocidas de Israel son las fronteras de 1967 (la "Línea Verde"), Israel controla un territorio mucho más amplio, incluyendo la Franja de Gaza, Los Altos del Golán Sirios y Cisjordania (incluyendo Jerusalén Este). Por otra parte, si bien Israel controla este ancho territorio, no tiene en cuenta los palestinos que viven en la Franja de Gaza y Cisjordania, y sólo recoge datos estadísticos sobre los colonos israelíes en estas áreas, que representan aproximadamente el 13% de la población del lugar. Además, las estadísticas israelíes hacen imposible obtener una visión precisa de la economía israelí excluyendo los territorios ocupados, ya que los asentamientos ilegales se incluyen en cada pieza de datos.

La OCDE utiliza el Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 (SCN) en la formulación de informes estadísticos sobre los países de la OCDE y los miembros de la prospección, que proporciona las situaciones en que los límites políticos de un Estado pueden no coincidir exactamente con los límites económicos de un Estado. Sin embargo, el Comité de la OCDE sobre Estadísticas descubrió que esto no resuelve el problema político - que Israel ignora los palestinos, pero cuenta a los colonos, creando una imagen distorsionada intencionadamente de la zona que controla, así como de la economía nacional. Aunque Israel no impone efectivamente control económico total sobre la Franja de Gaza y la Ribera Occidental, no incluye la mayoría de la población de estas áreas en sus estadísticas, lo que deja la Comisión de la OCDE sobre Estadísticas sin forma estadística para separar los datos entre los territorios ocupados e Israel (Dirección de Estadística, Comisión de Estadística, 2010: 4). Como resultado, la OCDE pide que Israel no incluye las estadísticas sobre estos territorios (aunque esto excluiría a cerca de 7% de los ciudadanos israelíes de las estadísticas también).
La insistencia de la OCDE que Israel excluye las estadísticas relativas a Jerusalén Este y el Golán ocupado de sus informes a la OCDE equivale a enterrar su cabeza en la arena. La ocupación de estas zonas sigue en vigor si es comunicada a la OCDE o no.

Así, los informes de OCDE presenta información falsa y engañosa, como si el 74,2% de las personas bajo control israelí en 2007 fueron judíos (OCDE, 2010A: 30), una cifra que cuenta los israelíes que viven ilegalmente en Cisjordania y el Golán, pero ignora los 3,8 millones de palestinos bajo control de Israel de que están privados de la ciudadanía. Incluyendo a los palestinos no emancipados traería la proporción de judíos en las zonas bajo control de Israel hasta un 49%, lo que demuestra claramente las políticas coloniales de Israel de la estratificación étnica, que la OCDE elige ignorar.
En efecto, al excluir a unos cuatro millones de súbditos palestinos de la ocupación israelí de las estadísticas, Israel crea una imagen distorsionada y poco realista de su economía Se enmascara la dura desigualdad en los ingresos y los niveles de vida, se enmascara la pobreza extrema de amplios sectores de la población, que enmascara la verdadera magnitud del desempleo y el estado atroz de las prestaciones sociales en las zonas controladas por Israel.

Una discusión interna en la OCDE ha desarrollado en torno a esta cuestión. Israel ha propuesto una solución técnica, simplemente añadiendo una nota al pie de los documentos de adhesión de los Estados que afirma que los datos que incluyan Cisjordania, Jerusalén Este y el Golán se utiliza por razones técnicas, y no comenta sobre la situación jurídica de estos territorios. Sin embargo, el personal de la OCDE se da cuenta de que Israel puede bloquear la aprobación de documentos y publicaciones de la OCDE que contiene esta nota, por lo que sugiere la adopción de un "lenguaje de la nota al pie que sea aceptable para ambos miembros de la OCDE e Israel." En otras palabras, la OCDE no ejerce presión sobre Israel para que cambie sus políticas, sino que simplemente trata de encontrar una forma semántica de evitar este tema político explosivo (OCDE, 2010b: 5).

Dado que Israel es responsable, de acuerdo al derecho internacional humanitario, para el bienestar económico de la población palestina bajo su control, la OCDE debe exigir a Israel que incluye en sus estadísticas no sólo Jerusalén Este y el Golán, pero toda la zona bajo control israelí y bajo la responsabilidad de Israel: toda Cisjordania Ribera Occidental y la Franja de Gaza. Si estos datos se harían facilitado, Israel no estaría cerca de cumplir las normas de la OCDE para la aceptación, y se vería correctamente como un país en desarrollo con profundas brechas sociales, un estado de guerra civil, un régimen de no-democrático y una alta situación política inestable (Pérdida de 2010).

La tendencia de la OCDE para ignorar a un gran segmento de la población controlada por Israel representa la aceptación non crítica de los puntos de vista de Israel. Las autoridades israelíes han adoptado un enfoque hostil incluso a los grupos entre los propios ciudadanos de Israel (y por supuesto, mantienen su hostilidad hacia los palestinos ocupados). En la reciente Conferencia Herzaliya en febrero (un alto perfil de la conferencia anual donde la elite israelí se reúne para discutir la política) Haim Shani, el director general del Ministerio israelí de Finanzas, dijo que si los países árabes y las poblaciones haredí (Judíos ultra-ortodoxos) harían deducidas del cálculo del PIB per capita, Israel sería uno de los países más ricos del mundo (Hall, 2010). Su declaración demuestra claramente el deseo de ver un Israel "puro", desprovisto de judíos ultra ortodoxos religiosos y de los palestinos. Este enfoque está en total contradicción con las políticas destinadas a promover la igualdad y el cierre de las brechas sociales en la sociedad, y favorezcan la política de discriminación, las minorías condescendientes e incluso la limpieza étnica con el tiempo.
La OCDE adopta decisiones por unanimidad. Sólo se necesita un único país de la OCDE, de los 30 miembros actuales, para bloquear la inclusión de Israel en la organización. A la luz de la información anterior, es sorprendente y preocupante que hasta el momento ningún país ha logrado una posición clara sobre el asunto.
1. El texto de la nota que se presentó por parte de Israel es: "Este informe / revisión / documento no está destinado a cubrir los territorios conocidos como los Altos del Golán, la Franja de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este y se entiende sin perjuicio de las posiciones relativas esos territorios. Sin embargo, por razones técnicas, el presente informe / revisión / documento utiliza las estadísticas oficiales de Israel, que incluyen los datos relativos a del Golán, Jerusalén Este y los asentamientos israelíes en Cisjordania. "

Bibliografía
Foyer, Dror, 2010, “Lo principal es la Estadística,” Globes Magazine, 11 de febrero 2010.
Loss, Yossi, 2010, “Los datos verdaderos de Israel,” Haoketz, 23.1.2010.
OECD, 2010a, Estudios Económicos de la OCDE: Israel, Volume 2009/21-Enero 2010, Suplemento No. 3, Publicación de la OCDE OECD, 2010b, Informe sobre el progreso de la adhesión, 11 de febrero 2010.
Dirección de Estadística, Comisión de Estadística, 2010, "Adhesión de Israel a la Organización: El proyecto de dictamen oficial de la Comisión de Estadística," la OCDE, 1 de febrero de 2010.