CRONOLOGÍA 1997

ENERO 11. El EZLN se reúne con la COCOPA en La Realidad y rechaza la contrapropuesta gubernamental, señalando que no regresará a la mesa de negociaciones hasta que los Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígena, firmados en febrero del 96, sean implementados. El Subcomandante Marcos hace un llamado especial a la COCOPA para que defienda frente al gobierno su propuesta original. Esperará el pronunciamiento oficial de la COCOPA ante la nueva situación. 12. La presencia militar y policiaca y la represión en contra de las comunidades indígenas de Chiapas se incrementan. FEBRERO 1. Diez mil zapatistas civiles marchan por las calles de San Cristóbal, exigiéndole al gobierno respete los acuerdos de San Andrés y acepte la reforma propuesta por la COCOPA. MARZO 4. Después de 50 días de suspenso, finalmente la COCOPA hace un pronunciamiento sobre la situación en un confuso y contradictorio documento que, virtualmente, significa el abandono de su proyecto de ley. 7. Las fuerzas de Seguridad Pública del estado de Chiapas, expulsan violentamente a 65 familias de la organización indígena Xi´Nich, cerca de Palenque. 8. La policía judicial del Estado, en una acción violenta, secuestra a dos sacerdotes jesuitas, uno de los cuales era asesor del EZLN en los diálogos de San Andrés, y a dos líderes de Xi´Nich, acusándolos de ser instigadores de las acciones de las comunidades indígenas y de un supuesto asesinato de miembros de la policía. 9. El EZLN responde al comunicado de la COCOPA. Critica su decisión y señala que con ese documento la situación política empeora. 11. La Comandante Ramona, junto con el Congreso Nacional Indígena, participan en un mitin en la explanada de la Ciudad Universitaria. Ahí se exige el respeto de los acuerdos de San Andrés, la libertad de los líderes de Xi´Nich y de los sacerdotes jesuitas y el retiro de los militares de las zonas indígenas. 13. Son liberados incondicionalmente los cuatro detenidos el día 8 por los acontecimientos de Palenque. 14. Miembros de Seguridad Pública, de la policía judicial y del ejército federal llevan a cabo un ataque en contra de zapatistas civiles en la comunidad de San Pedro Nixtalucum, municipio de San Juan de la Libertad, Chiapas. Cuatro civiles zapatistas son asesinados y 29 heridos. 80 familias fueron expulsadas de sus hogares. ABRIL 27. Pedro Joaquín Coldwell, ex secretario de Turismo y ex gobernador de Quintana Roo, es nombrado como el nuevo representante del gobierno para las negociaciones de paz en Chiapas, sustituyendo a Marco Antonio Bernal, quien fue postulado por el PRI a la Cámara de Senadores. JULIO Mientras se desarrollan las campañas electorales en todo el país y el gobierno federal guarda total silencio sobre el conflicto, la militarización de las comunidades indígenas se incrementa en Chiapas y en otros territorios de la República. En Chiapas, en la zona norte y los altos, los grupos paramilitares ejercen la violencia contra los pueblos indígenas. Asesinatos, expulsiones, quema de poblados enteros y en consecuencia el cada vez mayor número de desplazados. 3 de julio. Ante el incremento de la militarización, el terror de los grupos paramilitares y la parcialidad de las autoridades electorales estatales, el EZLN anuncia su decisión de llamar a los pueblos indígenas de Chiapas a no participar en las elecciones. 6. Elecciones Federales. Estas representan una clara victoria de los partidos de oposición y una derrota del PRI, el que pierde la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados. Cuauhtémoc Cárdenas gana la primera elección directa de Jefe de Gobierno del Distrito Federal. En Chiapas, en los municipios indígenas, la mayoría de la población hace suyo el llamado del EZLN, lo que trae como resultado un 80 por ciento de abstención. 16. Pedro Joaquín Coldwell declara que las condiciones para que el EZLN se incorpore a la vida institucional están dadas, gracias a las elecciones del 6 de julio, ignorando por completo las posiciones y objetivos del EZLN. 27. Por primera vez, una delegación del EZLN sale a Europa para participar en el Segundo Encuentro Intercontinental por la Humanidad y contra el Neoliberalismo, logrando un eco importante a nivel internacional. AGOSTO 4. La COCOPA decide no presentar su iniciativa de reformas constitucionales a la Cámara de Diputados para esperar la conformación del nuevo Congreso de la Unión. SEPTIEMBRE 8. 1,111 miembros del EZLN comienzan la “marcha motorizada” hacia la ciudad de México para ser testigos en el Congreso de Fundación del Frente Zapatista de Liberación Nacional (FZLN) y para participar en la Segunda Asamblea Nacional del Congreso Nacional Indígena. A su paso por ciudades y comunidades, los representantes zapatistas son testigos del gran apoyo popular que tiene su exigencia de cumplimiento de los acuerdos de San Andrés. 11. Por segunda ocasión, una delegación del EZLN viaja a Europa para participar en las Jornadas italianas en contra de la secesión de Italia. Ante 30 mil personas en Venecia los zapatistas dieron su mensaje. 12. Los 1,111 zapatistas llegan a la Ciudad de México y marchan hacia el zócalo, lográndose una de las concentraciones más grandes en la historia de nuestro país. 13. Acto Inaugural del Congreso de Fundación del FZLN. El Subcomandante Marcos, a nombre del EZLN, envía un mensaje en el que lamenta la imposibilidad de que el EZLN participe como miembro de la nueva fuerza política, en tanto el gobierno federal ha impedido avanzar hacia una paz con justicia y dignidad. En ese sentido, para el EZLN, el FZLN nace como una organización hermana. 26. La Cámara de Diputados nombra a los nuevos miembros de la COCOPA. NOVIEMBRE 4. El grupo paramilitar priísta Paz y Justicia lleva a cabo un atentado en contra de la caravana en la que viajaban los obispos Samuel Ruiz y Raúl Vera, resultando dos heridos. 10. El gobierno mexicano envía un “documento confidencial” a la COCOPA, expresando su deseo de restablecer inmediatamente las pláticas de paz con el EZLN, pero sin responder a ninguna de las cinco precondiciones planteadas por los zapatistas, en especial las referentes a los acuerdos de San Andrés. DICIEMBRE 1. Legisladores y representantes de diversos organismo civiles y de derechos humanos constataron hoy la dramática situación en que se encuentran cientos de indígenas desplazados de sus comunidades en la zona Norte y en la de Los Altos de Chiapas. Los integrantes de esta misión aseguraron que el impasse en el Diálogo de San Andrés Larráinzar genera “una situación peligrosa y ha permitido la proliferación de grupos paramilitares que agreden y desplazan impunemente a la población indígena”. 2. El concejo autónomo de Chenalhó informó que cuatro casas más de simpatizantes zapatistas y de la “sociedad civil” fueron quemadas en Takiukum y Yiveljoj, presuntamente por militantes priístas. 4. Emilio Chuayffet aseveró que la Secretaría de Gobernación no está en contra de lo que se firmó en San Andrés Larráinzar, ni tampoco son palabras huecas cuando se habla de aceptar los derechos o sistemas normativos propios de los indígenas. “El gobierno está abierto a cualquier iniciativa, venga de donde venga”, para reanudar el diálogo por la paz en Chiapas, dijo. 4. Luego de recorrer comunidades de los municipios Chenalhó, Tila y Sabanilla, la Misión Civil Nacional e Internacional de Observación para la Paz en Chiapas concluyó que la creciente militarización del área no es la solución al conflicto, ni ayuda a mejorar las condiciones de vida de las comunidades en las que la presencia del Ejército Mexicano incrementa la desconfianza y el miedo. La Misión advirtió que si el gobierno no detiene la situación de violencia que se vive en la entidad “habrá una matanza incontrolable por una guerra civil”. 4. La Comisión Nacional de Derechos Humanos pide al gobernador Julio César Ruiz Ferro que inmediatamente adopte medidas para proporcionar alimentos, ropa, cobertores y atención médica a los cientos de desplazados de varias comunidades de Chenalhó. Además, el organismo solicitó al Gobernador que realice las gestiones necesarias para que los desplazados retornen a sus hogares con garantías de seguridad. A la brigada de la CNDH que recorrió la zona se le impidió la entrada en las comunidades de Aurora Chica, Yashemel, Yabteclum, Tzanembolom, Yibeljoj, Bajoveltic y Acteal, donde se sabe que la situación es difícil. 4. A pocos días de que se firme el acuerdo preferencial entre el gobierno de México y la Unión Europea, diversos partidos políticos, organismos de derechos humanos, organizaciones ciudadanas y plataformas de solidaridad con el EZLN en una decena de naciones europeas anuncian protestas, marchas y otras “molestias” contra el gobierno mexicano, debido a los acontecimientos en Chenalhó, Chiapas. 5. Las organizaciones participantes en la Misión Civil Nacional e Internacional de Observación para la Paz en Chiapas, iniciaron la presentación de quejas ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a la que solicitan medidas cautelares, la expedición de un pronunciamiento general y protección para 24 indígenas tzotziles de la comunidad de Pechiquil, en el municipio de Chenalhó, que se encuentran retenidos en contra de su voluntad. 6. El ayuntamiento priísta de Chenalhó y el consejo autónomo perredista-zapatista de ese municipio se reunieron por primera vez, para tratar de resolver la situación de violencia en sus comunidades a través del diálogo. El único acuerdo al que llegaron fue que 20 representantes de las partes en pugna se reunirán en el poblado Las Limas el jueves 11 de diciembre a fin de establecer la agenda y discutir los mecanismos para la solución definitiva del conflicto en Chenalhó. 8. El Foro Metropolitano del Frente Zapatista de Liberación Nacional resolvió emprender movilizaciones nacionales el primero de enero de 1998, fecha en que se cumplen cuatro años del levantamiento zapatista, y desde este día iniciar una campaña de acopio de víveres destinados a los desplazados en Chiapas. 8. Más de 200 delegadas de siete países que asistieron al segundo Encuentro Continental de Mujeres Indígenas exigieron al gobierno mexicano aprobar la propuesta de la COCOPA sobre derechos y cultura indígenas, y reanudar las negociaciones con el EZLN. 9. El editorial del periódico La Jornada comenta que el reportaje de Ricardo Rocha titulado “Chiapas: testimonio de una infamia”, difundido el domingo 7 de diciembre por Televisa, constituye un recordatorio visual sobre la existencia de una porción del país -Chenalhó- “que vive una intemperie, un abandono y una saña que sólo se producen en escenarios de conflicto bélico”. La Jornada destaca que “en la persistencia de esta infamia salta a la vista la responsabilidad de las autoridades estatales, las cuales no sólo solapan la violencia estructural contra las comunidades que buscan organizarse -en lo político y en lo productivo- de manera autónoma, sino que, según todos los elementos disponibles, la propician activamente. Tampoco puede ocultarse, por otra parte, que los grupos paramilitares y las guardias blancas actúan de manera más desembozada e impune justamente en las regiones donde es más marcada la presencia del Ejército Mexicano.” 10. Cientos de tojolabales simpatizantes del EZLN y militantes de la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC), marcharon por las principales calles de Las Margaritas, uno de los tres municipios de la llamada zona de conflicto, exigiendo al presidente Zedillo el cumplimiento de los acuerdos de San Andrés, el respeto a los municipios autónomos, la liberación de los simpatizantes zapatistas presos en el penal de Cerro Hueco, y la reanudación del diálogo. 11. Desde la tribuna de la Cámara. el senador del PRI, Eduardo Andrade, declaró a la prensa que la solución al conflicto en Chiapas está entrampada por el debate que se libra en torno “a la pretendida autonomía indígena” y la “exigencia de alegar derechos superiores para los indios en relación con los de la comunidad nacional”. 12. El secretario de Gobernación afirmó que “el gobierno federal está dispuesto a dar todos los pasos que sean necesarios para reiniciar el diálogo en Chiapas”. Chuayffet afirmó también que “los acuerdos de San Andrés no se renegociarán, pero sí la expresión jurídica que éstos tomen y lamentó que los conflictos como el de Chenalhó alejen la posibilidad de un reencuentro en aquella entidad.” 12. Las distintas autoridades del municipio de Chenalhó firmaron un acuerdo de no agresión. El ayuntamiento constitucional encabezado por Jacinto Arias Cruz, y el concejo municipal autónomo representado por Domingo Pérez Paciencia, llegaron al acuerdo de poner un “alto definitivo de las agresiones de ambas partes”. Participaron como testigos representantes del gobierno estatal, la Comisión Nacional de Intermediación, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y su correspondiente estatal, y el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas. 12. En un comunicado emitido horas después de que el secretario de Gobernación expresó disposición para escuchar ideas a fin de reanudar el diálogo, el Frente Zapatista de Liberación Nacional (FZLN) expuso que el paso previo para el reencuentro es cumplir los acuerdos sobre Derechos y Cultura Indígenas, hacer funcionar la Comisión de seguimiento y verificación, liberar a todos los presuntos zapatistas presos, establecer una interlocución del gobierno con capacidad de decisión, terminar con el clima de persecución, hostigamiento militar y policiaco, así como la desaparición de los grupos paramilitares. 13. Funcionarios chiapanecos informaron que el gobierno estatal ofreció ayuda humanitaria para los seis mil simpatizantes zapatistas que desde hace varias semanas se encuentran desplazados de sus poblados en el municipio de Chenalhó. Sin embargo, los desplazados no han aceptado la ayuda consistente en medicinas, alimentos, cobertores y colchonetas, así como brigadas médicas. 13. El presidente en turno de la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA), Carlos Payán Velver, señaló que hay un doble discurso del gobierno de la República en torno al conflicto en Chiapas pues, dijo, no es congruente que el secretario de Gobernación señale que el gobierno no tiene intención alguna de incumplir los Acuerdos de San Andrés, pero mantiene las modificaciones que planteó a la Ley de Derechos y Cultura indígena elaborada por la COCOPA , y que ha sido el elemento que rompió el diálogo. 14. El gobierno del estado de Chiapas hizo publicar como inserción pagada en la prensa una página entera titulada simplemente “Chenalhó” en la cual se da cuenta de los cobertores, colchonetas y despensas entregadas; las consultas médicas y odontológicas atendidas, y otras cifras relacionadas con salud, seguridad pública y, averiguaciones previas. En este documento, además de registrar datos geográficos y estadísticos fuera de contexto, el gobierno estatal explica que “las expresiones de violencia en el municipio de San Pedro Chenalhó comenzaron a presentarse con la implantación de proyectos autonomistas al margen de la ley, que datan del mes de agosto de 1996 cuando se declara el Consejo Municipal Autónomo en Rebeldía, con cabecera en Polhó, y con presencia de bases zapatistas.” 15. Se publicó este día un comunicado del Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General (CCRI-CG) del EZLN fechado el 12 de diciembre, en el que se informa sobre la situación de miles de indígenas zapatistas perseguidos, asesinados y desalojados de sus tierras en el municipio de San Pedro de Chenalhó, Chiapas: Más de 6 mil desplazados de guerra son el resultado de los ataques de las bandas paramilitares y la policía del estado, dirigidas ambas por el gobierno federal. El gobierno federal, el estatal y el PRI, intentan darle largas a la solución del problema principal en Chenalhó, que es la desaparición de los grupos paramilitares y el retorno de los desplazados a sus comunidades. Mientras finge dialogar, el priísmo chiapaneco se dedica al saqueo y destrucción de las pertenencias de los expulsados de sus comunidades. El hecho innegable de que indígenas zapatistas estén siendo asesinados y perseguidos, sin que ellos respondan a las agresiones, ha generado una opinión pública desfavorable al gobierno mexicano. El EZLN interpreta que para remontar esta corriente adversa, los gobiernos estatal y federal, y sus grupos paramilitares, planean agredir físicamente al representante del Vaticano, Justo Mullor, durante su visita a Chiapas, y responsabilizar al EZLN del atentado. 16. El nuncio apostólico Justo Mullor García necesitó de cuatro horas para recorrer comunidades del grupo paramilitar Paz y Justicia, donde oró afuera de las parroquias cerradas por los priístas y frente a Cristos mutilados, comprobó la invasión de atrios por los cuerpos policiacos del estado y el Ejército Mexicano y pidió a los responsables del conflicto instalar la paz en Chiapas. 16. El presidente de la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA), Carlos Payán Velver, informó que la segunda semana de enero los integrantes de ese organismo legislativo viajarán a Chiapas, estado en el que la situación es aún peor que en los primeros días del levantamiento de los zapatistas, pues éste “no produjo el número de muertos que hay ahora”. 17. Se da a conocer un convenio de “Desarrollo Productivo” firmado por el gobierno de Ruiz Ferro a favor del grupo priísta Paz y Justicia. Como testigo de honor aparece la firma del ex comandante de la Séptima Región Militar, general Mario Renán Castillo. En el convenio -que fue signado por Homero Tovilla Cristiani y Uriel Jarquín Gálvez, secretario y subsecretario general de gobierno, respectivamente-, la autoridad estatal se comprometió a entregar a la máxima dirigencia de Paz y Justicia -Marcos Albino Torres, entre otros- la cantidad de 4 millones 600 mil pesos en el transcurso de un año y valorar si el convenio se renueva cada año. La entrega de recursos comenzó el 4 de agosto y continuó el 4 de diciembre. La fecha de la firma del acuerdo coincide con la fecha de las denuncias de la dirigencia regional del PRD y de simpatizantes del EZLN acerca de la reactivación económica de Paz y Justicia, el cual adquirió un sofisticado sistema de radiocomunicación y vehículos, además de que entregó dinero a dirigentes para sus actividades. 17. Los priístas y los simpatizantes zapatistas de Chenalhó integraron una comisión de verificación del acuerdo de no agresión firmado por ambas partes el 11 del mes en curso en la comunidad de Las Limas, Chiapas. Según lo convenido, la comisión realizaría a partir del día siguiente un recorrido por varias comunidades para verificar si son ciertas las denuncias de ambos grupos acerca del incumplimiento de lo pactado cinco días antes. 18. El Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas informó del “secuestro” de miembros de la comisión de verificación del cumplimiento de los acuerdos de Chenalhó integrada el martes 16 de diciembre por los representantes del ayuntamiento priísta y del consejo autónomo zapatista de Polhó. Unos cien priístas “entre los que se encontraban unos 10 jóvenes de entre 15 y 20 años de edad, que estaban drogados y en estado de ebriedad, con botas tipo militar” impidieron con piedras, troncos y una cadena de mujeres el paso a la comisión. Por estas razones se canceló el recorrido de dicha comisión por las comunidades afectadas. 19. La Comisión Nacional de Intermediación (CONAI) y el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas expresaron su preocupación por la agudización de la violencia en Chenalhó, y reconocieron que las negociaciones presentan una serie de dificultades “dado el entrecruzamiento de intereses estatales y una estrategia contrainsurgente” que afecta lo mismo a bases priístas que a zapatistas”. El mismo día se informa que unos 50 indígenas priístas realizaron disparos y mantuvieron un retén en la zona de Chimix. Los priísta armados se mantuvieron patrullando durante el día la carretera que comunica a las comunidades Acteal y La Esperanza. Paralelamente, elementos del Ejército Mexicano y de Seguridad Pública estatal patrullaban la zona frente a los priístas armados. El consejo autónomo de Polhó confirmó que por lo menos unos 150 priístas armados forman el grupo paramilitar en Chenalhó. 20. La posibilidad de lograr un acuerdo de paz se alejó hoy en Chenalhó al oponerse la delegación del Partido Revolucionario Institucional -integrada por el presidente municipal Jacinto Arias Pérez y los agentes municipales- a acordar una nueva fecha de reunión a fin de replantear el trabajo de la Comisión de Verificación. Sin la presencia de los representantes del concejo autónomo zapatista de Polhó, quienes argumentaron que no existen condiciones para acudir a Las Limas, los priístas decidieron suspender el diálogo y rechazaron que los representantes de la Comisión de Verificación se reunieran el próximo 22 de diciembre en la comunidad de Las Limas. 20. La Asociación Rural de Interés Colectivo (ARIC) Unión de Uniones, acordó en asamblea general destituir y expulsar a sus asesores y rescatar los bienes que los mismos tenían en posesión, así como trabajar en la reconciliación y coordinación con las organizaciones democráticas de las zonas de la selva y norte de Chiapas. 21. Al final de su gira, en conferencia de prensa en Tapachula el nuncio apostólico, Justo Mullor García, afirmó que el conflicto del norte de Chiapas afecta a toda la población del estado y que el uso de armas por parte de civiles puede complicar más la situación, por lo que el conflicto armado exige la más rápida solución. 21. Legisladores e integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolución Democrática anunciaron que después de escuchar las demandas de los desplazados buscarán la forma de impedir que los gobiernos federal y estatal entreguen recursos a grupos paramilitares como Paz y Justicia. 22. En menos de cinco días dos indígenas integrantes de la Sociedad Civil Las Abejas han logrado huir de la comunidad de Pechiquil, en donde se encuentran en contra de su voluntad unas 70 personas que son obligadas a trabajar para grupos paramilitares priístas y a robar en comunidades vecinas. 22. Con el objetivo de resolver los problemas internos de las comunidades y contrarrestar la labor del sistema “que provoca la competencia social para su interés político” la Aric-Independiente y la Aric-Unión de Uniones, dos de las organizaciones con fuerte presencia en la llamada zona de conflicto, suscribieron en Ocosingo un Pacto de reconciliación del pueblo indígena de las Cañadas de la Selva Lacandona. 23. La prensa nacional informa que el lunes 22 de diciembre grupos priístas armados iniciaron una violenta ofensiva contra los desplazados de Las Abejas y simpatizantes zapatistas refugiados en Acteal, en el municipio de Chenalhó, dejando por lo menos 25 heridos con armas de fuego y “muchos” muertos, de acuerdo con la versión de testigos presenciales que lograron llegar a la ciudad de San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Considerada por el consejo autónomo de Polhó como la agresión más violenta que grupo paramilitar haya realizado en el norte y Altos de Chiapas desde la aparición del EZLN, la embestida contra los desplazados, según testigos, fue organizada con varios días de antelación y en ella participaron por lo menos 60 hombres fuertemente armados. Una ambulancia de la Cruz Roja que intentó rescatar a los lesionados fue atacada por los agresores. El Centro Fray Bartolomé de las Casas informó que el secretario de Gobierno de Chiapas, Homero Tovilla, fue enterado a mediodía por el secretario de la CONAI, Gonzalo Ituarte, del ataque contra los desplazados. Esta ONG afirmó que elementos de Seguridad Pública permanecieron a 200 metros del sitio del ataque sin intervenir. 24. Se rescataron de un barranco y una cueva 45 cuerpos de indígenas tzotziles masacrados con armas de fuego y mutilados sus cuerpos con machetes. Sobrevivientes, heridos y testigos entrevistados por La Jornada, coincidieron en acusar a militantes del Partido Revolucionario Institucional -de las comunidades de Los Chorros, Puebla, Chimix, Quextic, Pechiquil y Canolal- de ser los autores de la masacre contra los refugiados de la Sociedad Civil Las Abejas, principalmente, y simpatizantes del Ejército Zapatista de Liberación Nacional. A pesar de negar insistentemente que hubiera muertos en Acteal, el gobierno de Julio César Ruiz Ferro implantó en la madrugada un operativo coordinado por el subsecretario Uriel Jarquín Gálvez y por el ex procurador Jorge Enrique Hernández Aguilar, que tenía como objetivo principal, según el consejo autónomo zapatista de Polhó, borrar los rastros de los muertos. 24. Reportes desde el lugar de los hechos consignan que los muertos y heridos estaban de rodillas, rezando, cuando los atacaron por la espalda. Según los sobrevivientes la balacera comenzó a las 10:30 de la mañana y la Seguridad Pública del Estado acepta haber entrado a Acteal hasta las 17 horas del mismo día. 24. El presidente Ernesto Zedillo emitió un mensaje a la nación en el que califica los hechos de Acteal como “un cruel, absurdo, inaceptable acto criminal”; anuncia que ha instruido al procurador general de la República para que la investigación y la persecución de los delitos cometidos se atraigan a la competencia federal, y que ha solicitado a la Comisión Nacional de Derechos Humanos preste su apoyo y asistencia humanitaria a las comunidades. En el mismo mensaje el gobierno federal informa que le ha expresado al gobierno del estado de Chiapas su “decisión de coadyuvar en todas las acciones que se determinen necesarias para prevenir otros enfrentamientos entre grupos de la zona”, y al final hace “un nuevo llamado al diálogo, la conciliación y la paz en el estado de Chiapas”. 24. La Comisión Nacional de Derechos Humanos calificó la agresión como “un acto deleznable, una acción genocida en que se actuó con premeditación”. 24. El obispo coadjutor de San Cristóbal de las Casas, Raúl Vera López, manifestó que desde el 18 de octubre la Diócesis advirtió al secretario de Gobernación -por medio de una carta- de las tácticas genocidas de grupos paramilitares en la zona norte de Chiapas. El 21 de diciembre, 64 días después, el obispo Samuel Ruiz García y el mismo coadjutor, alertaron al secretario de gobierno de Chiapas, Homero Tovilla Cristiani, de la posibilidad de un ataque contra comunidades indígenas del municipio de Chenalhó. 24. El secretario de Gobernación, Emilio Chuayffet, rechazó afirmaciones de que el gobierno federal tenga alguna participación, “así sea por omisión”, en la masacre ocurrida en Acteal. 24. El grupo parlamentario del PRD en el Senado, el Partido Acción Nacional, y la comisión de seguimiento del Congreso Nacional Indígena se pronunciaron por que el Congreso de la Unión declare la desaparición de poderes en Chiapas.(p.7 y 12) El Partido del Trabajo sólo pide la destitución del gobernador. (p.13) 24. La Comisión Nacional de Intermediación (CONAI) en documento público dirigido al presidente de la República le comunica que, después de los acontecimientos del 22 de diciembre, la CONAI espera que: 1. El presidente ejerza las facultades que le confiere la Constitución de la República haciéndole llegar al Poder Legislativo una iniciativa de decreto que declare la desaparición de Poderes en el estado de Chiapas, así como la investigación, y en su caso consignación, de los funcionarios del gobierno actual que resulten con responsabilidad en la masacre. 2. Detención y consignación de los grupos paramilitares que actuaron en los hechos sangrientos de Acteal, y desmantelamiento y aprehensión de los otros grupos paramilitares que actúan impunemente en Chiapas, y 3. Generación de las condiciones políticas necesarias para resolver a fondo las causas del conflicto y cumplimiento cabal de los compromisos firmados en San Andrés 26. A escasos 200 metros de donde fueron ejecutados, los 45 cuerpos mutilados, destrozados y descompuestos de los indígenas recibieron sepultura el jueves después de una misa oficiada por Samuel Ruiz García, obispo de San Cristóbal de las Casas. 26. Desde el martes 23 el Ejército Mexicano decretó `alerta máxima' y reforzó sus unidades con elementos procedentes de los estados de Campeche y Yucatán. En los últimos tres días, arribaron a Chiapas al menos 5 mil efectivos militares, de los cuales la Secretaría de la Defensa Nacional ubicó a unos 2 mil en el municipio de Chenalhó y ya levantaron cuatro campamentos en la demarcación donde ocurrió la matanza de 45 indígenas refugiados. La Secretaría de Gobernación justificó el envío de los soldados para que “contribuyan en las labores de prevención de nuevos hechos de violencia”, para que vigilen el orden, y para el aseguramiento de armas de fuego. 26. Según los primeros resultados de la averiguaciones de la PGR, la matanza de Chenalhó fue realizada presuntamente por un grupo de personas organizadas que responden a una persona o grupo como autor intelectual; las necropsias indican que la mayoría de los 45 indígenas fueron sacrificados por la espalda y que se usaron armas de calibre .22 y AK-47. Asimismo la PGR aceptó que algunos de los agresores dijeron pertenecer al Partido Revolucionario Institucional y otros al Partido Cardenista. 26. El dirigente nacional del PRI, Mariano Palacios Alcocer, declaró que los señalados como responsables en la matanza de Chenalhó no tienen vínculos con su partido porque “los que delinquen son las personas físicas, no las instituciones ni las personas morales.” 26. En un comunicado del Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General, fechado el 23 de diciembre, el EZLN señala en relación a la matanza de indígenas en la comunidad de Acteal, que el secretario y el subsecretario de gobierno de Chiapas comisionaron a policías de Seguridad Pública para respaldar el crimen y ocultar la magnitud de la matanza; el gobernador Julio César Ruiz Ferro estuvo continuamente informado del desarrollo de los hechos; el ataque se afinó el 21 de diciembre en una reunión de paramilitares, dirigida por el señor Jacinto Arias, presidente municipal priísta. Para el EZLN la responsabilidad directa de estos hechos sangrientos recae en Ernesto Zedillo Ponce de León y la Secretaría de Gobernación, quienes dos años antes aprobaron el proyecto de contrainsurgencia del Ejército federal. El gobierno federal mexicano diseñó una estrategia paralela de diálogo simulado sin intención de cumplir lo acordado, sólo con el fin de dar tiempo a que se prepararan los escuadrones de la muerte del proyecto contrainsurgente. 26. El repudio internacional a la matanza de indígenas chiapanecos fue inmediato e incluyó al gobierno de Estados Unidos y prensa importante de ese país como The New York Times; al primer ministro de Francia, Lionel Jospin, y 62 personalidades de la cultura, el periodismo y la política francesas; a la Unión Europea en pleno; a la oposición del Estado Español; al secretario general de Naciones Unidas, Kofi Anan, quien condenó “el repugnante crimen” de Chenalhó, “como lo hace con todo acto terrorista”; y a organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional y Médicos del Mundo. 26. El gobierno mexicano rechazó cualquier manifestación de gobernantes extranjeros y de organismos internacionales orientada a que las autoridades mexicanas tomen decisiones respecto del asesinato de indígenas en el municipio de Chenalhó, Chiapas, “en estricto apego al principio de no intervención en los asuntos internos de otros Estados”. 27. El procurador general de la República, Jorge Madrazo Cuéllar, determinó que el origen de la matanza de Chenalhó se encuentra en los conflictos intercomunitarios, e incluso interfamiliares, que se agudizaron con el surgimiento del consejo municipal autónomo. 27. El secretario de Gobernación, Emilio Chuayffet, aceptó que el gobierno federal tiene desde hace tiempo información sobre la existencia de grupos paramilitares en Chiapas, y que la oficina encargada de la política interna sabía de la situación en Chenalhó, pero que un ataque como el ocurrido el 22 de diciembre “escapa a cualquier sistema de información. 28. El presidente municipal priísta de Chenalhó, Jacinto Arias Cruz, el síndico del ayuntamiento y otras 23 personas fueron consignadas por la masacre de Acteal. Según la PGR, Arias Cruz admitió haber proporcionado las armas a quienes perpetraron la matanza y reconoció ser uno de los instructores del grupo paramilitar. 28. La comunidad de Polhó, sede del consejo autónomo zapatista, recibió a 3 mil 500 desplazados de X'Cumumal y a otros 400 que desde hace un mes estaban secuestrados por priístas en Los Chorros y Pechiquil. 28. En un comunicado del Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General (CCRI-CG), fechado el 26 de diciembre, el EZLN informa el avance de sus investigaciones sobre la matanza de Acteal. Previa relación detallada de los hechos el EZLN da a conocer algunas conclusiones: No se trata de un conflicto religioso ni étnico; no se trató de un enfrentamiento, fue una ejecución; el objetivo era acabar con todos sin que quedaran testigos acusatorios; desde 1994 la asignación de recursos económicos federales en Chiapas se realiza con un criterio político-militar para enfrentar a indígenas contra los indígenas zapatistas y los neutrales; el grupo agresor contaba con preparación militar y con armas, equipos y uniformes propios de una organización militarizada; los paramilitares obtienen su armamento y equipo directamente de oficiales del Ejército federal, policías judiciales y de los de la “Seguridad Pública del Estado”; el ritual sangriento de abrir el vientre de mujeres embarazadas muertas forma parte de las “enseñanzas” que militares guatemaltecos, llamados kaibiles, impartieron a sus similares mexicanos a raíz del alzamiento zapatista en 1994; se eligió el lugar, fecha y hora del crimen para que los destinatarios, las comunidades indígenas rebeldes, recibieran y entendieran bien el mensaje de que “nada vivirá que sea independiente del gobierno”; el gobierno mexicano finge llamarse a sorpresa por la matanza de Acteal, pero la Comisión Nacional de Intermediación mantuvo continuamente informados al gobierno de Chiapas y a la Secretaría de Gobernación de los hechos que, hoy sabemos, culminarían en la masacre de Acteal, además de que en algunos periódicos de circulación nacional y en un canal de una televisora privada mexicana se documentaron objetivamente las condiciones de persecución y hostigamiento en que viven los indígenas de Chenalhó y se denunció la acción de guardias blancas. Conforme a las evidencias encontradas, el EZLN deduce que “el crimen de Acteal fue preparado con toda antelación, con plena conciencia, con la dirección de autoridades gubernamentales estatales y la complicidad de diversas secretarías del gobierno federal entre las que destacan la Secretaría de Gobernación, la de Desarrollo Social y la de la Defensa Nacional, así como de las dirigencias nacionales y estatales del Partido Revolucionario Institucional.” El Ejército Zapatista rebate a las autoridades encargadas de la investigación del crimen concluyendo que no se trató de un conflicto religioso, tampoco de una disputa ideológica, ni de un conflicto intra o intercomunitario. El CCRI-CG del EZLN, en la masacre de Acteal encuentra, en síntesis, un móvil político, militar, social y económico. Se trata de aniquilar a los indígenas rebeldes. 29. La Secretaría de Gobernación responde al comunicado del EZLN fechado el 26 de diciembre, con un documento de 13 puntos en el que respalda las investigaciones de la PGR; afirma que el gobierno de la República no auspicia ni encubre ilícitos; niega que el gobierno esté interesado en promover una guerra de indígenas contra indígenas; afirma que los asesinatos en Chenalhó son condenables como también es condenable promover y defender la constitución de “autoridades en rebeldía”; admite que el gobierno federal conocía el ambiente de violencia que existe en Chiapas pero que no pudo prevenir los hechos sangrientos; niega haber tenido conocimiento previo de la amenaza concreta de los hechos de Chenalhó y declara la imposibilidad de evitar todos y cada uno de los riesgos derivados de los conflictos existentes en la zona, precisando que por eso el gobierno federal ha insistido en la importancia de regresar a la mesa de negociación. El documento de la Secretaría de Gobernación termina exhortando al EZLN para que regrese al diálogo. 30. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de Estados Americanos (OEA) dio al gobierno mexicano un plazo de seis meses para que dé respuesta a las investigaciones sobre los sucesos en Chenalhó y de inmediato tome medidas de protección para los desplazados de Chiapas. 30. Los legisladores del PRI utilizaron su mayoría en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para rechazar la propuesta de los demás partidos -PAN, PRD, PT y PVEM- para convocar a un periodo extraordinario de sesiones con el fin de evaluar la situación en Chiapas, determinar la desaparición de poderes y discutir las reformas constitucionales en materia de derechos indígenas. 30. El presidente de la Gran Comisión del Congreso de Chiapas se negó a que la legislatura del estado discuta las demandas sobre destitución del gobernador Julio César Ruiz Ferro, con el único argumento de que en ese Congreso manda la mayoría del PRI. 30. Un nuevo grupo paramilitar estaría operando en la región de Simojovel, Huitiupán y El Bosque, tres municipios de los Altos de Chiapas con presencia de simpatizantes zapatistas en donde han sido asesinados 19 indígenas tzotziles en los últimos cuatro meses. 31. En un comunicado conjunto, la Secretaría de Gobernación y la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA), consideraron imperiosa la necesidad de consultar al Ejército Zapatista de Liberación Nacional sobre la forma y procedimientos de un proceso de conciliación en las zonas norte, Selva y Altos de Chiapas, con el propósito de crear las condiciones políticas, jurídicas y sociales para el restablecimiento del diálogo. 31. En los últimos días murieron dos niños de bronquitis y neumonía y se teme un brote de cólera entre los desplazados hacinados en Polhó por las condiciones climáticas y de insalubridad en que están viviendo a la intemperie. 31. Polhó se ha convertido en un campamento de refugiados en el que se encuentran 6 mil 13 bases de apoyo del EZLN y mil 700 de la sociedad Las Abejas, cercado por fuerzas policíacas y un destacamento de la 31 Zona Militar cuyo capitán al mando informa que “la Sedena ordenó que permanezcamos aquí por tiempo indefinido hasta nueva orden”. Las autoridades de este municipio autónomo emitieron una protesta formal en un mensaje dirigido a las autoridades federales y estatales: “Esta cabecera municipal de Polhó, que comprende a todo el municipio de Chenalhó, no es cuartel ni necesita de la presencia de la seguridad pública ni de las fuerzas armadas. Aquí se encuentran miles de desplazados de distintas comunidades, todos pobres. Hay mucho temor entre la población desplazada por la presencia de estas fuerzas policiacas, por esta razón solicitamos se retiren del poblado, pues su presencia no es necesaria ni ha sido solicitada por la población”. 31. Cientos de indígenas simpatizantes del EZLN evitaron con su presencia y rechazo que tropas federales se instalaran en el paraje Tibó “porque sólo vienen a traer prostitución, drogas y alcohol”, afirmó el presidente municipal en rebeldía de San Andrés Larráinzar, Juan González López. Esta pretendía ser la cuarta base militar de Ejército federal en el municipio que, paradójicamente, es la sede del diálogo de paz. 31. En Los Altos y la zona norte del estado de Chiapas circulan intensos rumores acerca de un reagrupamiento de los grupos paramilitares que operan en la región, al mismo tiempo que se observan vuelos de aviones militares en todos los puntos de la llamada zona de conflicto. Se sabe que hay estado de alerta entre las tropas federales en las zonas que rodean el norte, la Selva Lacandona y Los Altos de Chiapas. 31. Fuentes militares declararon que con el fin de prevenir que el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, en el contexto del cuarto aniversario de su salida a la luz pública, intente tomar posesión de las presidencias municipales donde tiene presencia, se reforzó la vigilancia en las cabeceras de Las Margaritas, Comitán, Ocosingo, Altamirano, Chilón, Sitalá, Oxchuc, Palenque, Tila, Sabanilla, Tumbalá, Salto del Agua, Simojovel, Huitiupán, Jitotol, El Bosque, San Cristóbal, entre otros puntos, principalmente en las zonas de Los Altos, Norte y Selva. Asimismo se enviaron más efectivos a las diversas torres de telecomunicaciones, a las cinco presas hidroeléctricas y otros puntos estratégicos “que podrían ser afectados por el grupo armado”.