ESPAÑA
NO VA BIEN
Por Plinio el Insurrecto
(junio de 2003)
Según
la información proporcionada por la oficina europea
de la Organización Mundial de la Salud, España
ha ido descendiendo durante los últimos diez años
en el ranking de esperanza de vida entre los países
de la UE, siendo hoy uno de los países con menor crecimiento
en esa esperanza de vida. Por ejemplo, el promedio de años
de vida que una persona entre 15 y 49 años puede esperar
vivir en España ha estado disminuyendo debido a la
elevada tasa de mortalidad de este grupo poblacional. La mortalidad
que más afecta a este grupo, la debida a accidentes
laborables, accidentes de tráfico y al sida, es la
más alta de toda la UE. Por otra parte, las desigualdades
en la frecuencia de muerte entre las clases sociales es también
de las más altas en la UE. Frecuentemente se culpabiliza
a las victimas de esta situación, atribuyéndoles
comportamientos irresponsables. Pero esta interpretación
contrasta con los hechos; sus causas son más sociales
que individuales. La gran mayoría de fatalidades laborables
(el 84%), por ejemplo, ocurren entre trabajadores temporales
cuyas condiciones laborables están más deterioradas
y cuya presión empresarial es más acentuada
que entre los trabajadores fijos. Lo mismo ocurre en el caso
de la mortalidad por sida. La vía de transmisión
del sida es fácilmente prevenible, pese a lo cual,
la tasa de sida entre los drogadictos españoles es
más de seis veces el promedio europeo. El hecho de
que España sea hoy uno de los países de la OCDE
(grupo de países más desarrollados) con mayor
mortalidad prevenible es un indicador más del gran
subdesarrollo de la infraestructura de salud pública
del país, responsable además de que España
sea uno de los países de la UE con peor control de
alimentos, con peores indicadores de salud ambiental, con
mayor fatalidad y accidentalidad laboral, con mayor número
de enfermedades infecciosas prevenibles, etc.
La situación también
es preocupante en otros sectores sociales, como la educación.
Existen enormes desigualdades en la calidad de la educación
española en comparación con otros países
de la UE y de la OCDE. España es el país (de
los 29 de la OCDE), junto con Turquía y Portugal, que
tiene un mayor porcentaje de población adulta (72%)
con escasa educación. También, junto con Turquía
y Portugal, España es el país que tiene mayor
porcentaje de población joven (25-34 años) con
un número menor de años de educación.
Para explicar la cobertura y calidad de la enseñanza,
el principal indicador es el gasto por estudiante. Y en este
indicador, España esta a la cola de los países
de la OCDE. El gasto por estudiante, sea este de primaria,
secundaria o universidad, es de los más bajos de la
UE. La respuesta racionalizada de los que creen que “España
va bien” es que ello se debe a la masificación,
es decir al gran porcentaje de la población que esta
en las escuelas o universidades. Pero de nuevo, la evidencia
empírica no apoya estas justificaciones. El porcentaje
de población que esta en las escuelas de primaria y
secundaria es menor, no mayor, en España que la media
de la UE, y otro tanto ocurre con el porcentaje de población
que esta en las universidades.
Es la pobreza de medios
educativos (cuyos recursos han sido recortados presupuesto
tras presupuesto) la que es responsable en gran parte de esta
situación. España es (junto con México,
Turquía y Portugal) el país de la OCDE que menos
gasta en infraestructuras en los tres niveles educativos.
Como consecuencia, el promedio de alumnos por maestro en las
escuelas de primaria y secundaria (tanto en la privada como
en la publica) es mayor que la media de la UE, y en el caso
de las universidades, el número de estudiantes por
profesor es casi el doble.
Los resultados objetivos
de calidad muestran esta realidad, pues según otro
informe de la OCDE, los estudiantes de las escuelas españolas
(tanto publicas como privadas) están entre los que
tienen peores indicadores de la OCDE en comprensión
y capacidad de lectura, en conocimiento científico
y en conocimiento matemático.
Es importante resaltar
que, en general, aquellos países que tienen un porcentaje
menor de estudiantes en la escuela privada son aquellos que
tienen mejor calidad en las escuelas publicas y sus indicadores
de calidad son mejores. En España se aduce con frecuencia
por los sectores pudientes de la población que la existencia
del sector privado en los sectores sociales libera recursos
al sector publico que, de no existir la privada, tendría
que absorber el sector publico. La realidad, sin embargo,
muestra que esta huida hacia la enseñanza privada,
en lugar de enriquecer el sector publico lo empobrece, ya
que España es uno de los países con mayor porcentaje
de estudiantes en enseñanza privada de la OCDE.
Una situación
semejante ocurre con la atención primaria de los servicios
sanitarios, La expansión de la privada empobrece la
publica al diluir la presión social para que se mejore.
Esta dualidad de servicios no favorece ni a los usuarios de
la privada ni a los de la publica. Los servicios sanitarios
privados son mejores, en general, que los públicos
en el trato personal, en el aspecto hotelero, y en la capacidad
de elección, pero no lo son en su contenido científico
y técnico. De ahí que cuando existe un problema
que precisa mayor pericia e infraestructura técnica,
el sector publico ofrece mayores recursos. Lo que se necesita
es una síntesis de lo mejor de ambos sectores, proveyendo
bajo el mismo techo de institucional de la sanidad publica
una atención personal de ambiente hotelero digno, con
capacidad de elección y con unos servicios técnicos
bien dotados.
Resumiendo, ya es hora
de que nuestros gobernantes dejen de hablarnos de indicadores
macroeconómicos aplaudidos por los foros financieros
y hablen más de mejorar la calidad de vida de la población.
No se trata de preguntarse si la economía va bien sino
si la población va bien. En este momento, la población
española no va bien.
Este articulo esta
basado en varios textos sobre el estado social de España
procedentes del departamento de Políticas Públicas
y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra-The johns Hopkins
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