| Traducido ó castelán por Sinfo Fernández - http://www.rebelion.org/noticia.php?id=51111 e ó galego pola Asemblea Anti-imperialista |
O documento perfilaba unha serie de pasos para fortalecer ao Presidente palestino Mahmud Abbas, aumentar os efectivos de seguridade baixo o seu mando e proceder a disolver o Parlamento palestino, reforzando aos aliados estadounidenses en Fatah ao longo dun período transitorio que levaría a celebrar eleccións parlamentarias, que Abbas convocaría a comezos do próximo outono.
O documento de Majd baséase nunha tradución do goberno jordano dun documento acreditado da intelixencia estadounidense que un funcionario do goberno jordano entregou ao xornal. O documento, dixo o funcionario ao xornal, estaba redactado polas “partes árabes e estadounidenses” e “fora presentado ao presidente Abbas polo xefe dunha axencia árabe de intelixencia”. O documento é explosivo.
Se Abbas dese o seu consentimento ao plan –extremo que aínda non se coñece con seguridade- sería cómplice dun proxecto encamiñado a socavar ao seu propio goberno.
Comprendendo as implicaciones do documento, os funcionarios do goberno jordano ordenaron que se parase a impresión á vez que se confiscaban as planchas da edición. “Os servizos da seguridade jordana, que censuran previamente os xornais, interviñeron durante a noite para parar a nosa tirada”, confirmou Fahd Ao Rimawi, un dos editores da o-Majd.
O 1 de maio, o goberno jordano explicou a súa decisión nunha declaración emitida polo presidente da Asociación Jordana de Prensa, Tariq a o-Mumani. A declaración afirmaba que A o-Majd publicara repetidas veces informes “baseados en información facilitada por fontes da intelixencia que poñían en perigo os intereses e a seguridade do país”.
Mumani explicou que a imprenta da Fundación da Prensa Jordana negouse a imprimir a edición do 30 de abril porque se incluían informes perjudiciales para Jordania e que “ofendían a un estado irmán”. O “estado irmán” referido é a Autoridade Palestina (AP), segundo publicaron algunhas fontes.
O 2 de maio, o goberno jordano e Mumani proporcionaron máis antecedentes do caso do Majd. Mumani afirmou que o informe A o-Majd era “totalmente falso” e non estaba baseado en fontes fiables. Con todo, dous días despois, Mumani foi citado de novo na información das noticias, dicindo esta vez que a asociación de prensa requiría “o levantamiento da prohibición e insistía en abolir calquera tipo de censura”.
(A o-Majd, que se describe no seu editorial como “nacionalista árabe” tivo varios rozamentos cos servizos jordanos de seguridade, incluído un incidente por un editorial sobre Arabia Saudita polo que o xornal estivo suspendido durante dous meses.)
A acción do goberno jordano provocou unha rápida condena do Comité Internacional para a Protección dos Xornalistas (CPJ, nas súas siglas en inglés). “Este flagrante acto de censura é unha clara evidencia do precario estado da liberdade de prensa en Jordania”, dixo o director executivo do CPJ, Joel Simon. “Os funcionarios deberían permitir que A o-Majd editásese inmediatamente”.
Parece que as presións deron resultado. A finais da pasada semana, Mumani anunciou que as autoridades jordanas levantaran a prohibición e que a edición da o-Majd do 30 de abril volvería imprimirse.
Aínda así, a publicación pola o-Majd do “Plan de Acción para a Presidencia Palestina” podía haberse desvanecido na escuridade se non fose por un artigo do 4 de maio do xornal israelí Haaretz no que detallaba uns “Puntos de Referencia para o Acordo sobre Movementos e Accesos”. O documento sobre a “Aceleración de Puntos de Referencia” detallaba unha serie de datas tope para que Israel empezase a desmantelar gran número dos seus obstáculos de seguridade e puntos de control en Cisjordania, permitindo que se incrementase o acceso aos territorios ocupados.
A aparición do documento dos “Puntos de Referencia” nos días seguintes á revelación do documento do Majd suxire unha conexión, aínda que, malia as aparencias, o primeiro pode non ser en realidade un compoñente do segundo. Ao contrario, a revelación dos dous plans un tras outro pode reflectir axendas en competición partindo do Departamento de Estado e da Casa Branca estadounidense.
Non é ningunha sorpresa que a prensa de EEUU brille pola súa ausencia á hora de recoller esas historias aparecidas en Majd ou en Haaretz nin que ignore a existencia dun programa da Casa Branca para socavar ao goberno de Hamas (véxase Non-goodniks and the Palestinian shootout (1), Asia Estafes Online, 9 de xaneiro). O documento de Majd chegou ata unha ampla audiencia cando se informou del na páxina de Internet Missing Links (2) sobre o incidente de Ammán, traducindo do árabe algunhas partes do documento e analizando o plan proposto.
Os detalles do incidente do Majd, a publicación do “Plan de Acción para a Presidencia Palestina”, os comentarios proporcionados por Missing Links, e a consiguiente publicación adicional do documento estadounidense en Haaretz fixeron agora posible que se poida detallar como EEUU (ou polo menos unha facción de conselleiros políticos dentro da administración) está intentando poñer en marcha o seu plan para lanzar un “golpe suave” contra o goberno palestino de unidade nacional.
O ‘plan de acción’ de EEUU
Tralo Acordo da Meca do mes de febreiro, que postulaba a formación dun goberno de unidade palestino, os funcionarios da Casa Branca están pelexándose para remodelar un programa anti-Hamas. O “plan de acción” resultante apóiase en gran medida no desembolso de fondos estadounidenses para organizar as forzas de seguridade do Presidente Abbas, ao mesmo tempo que se aumenta a entrega de fondos para proxectos específicos de desenvolvemento conectados coa súa oficina.
O plan que se entregou a Abbas, segundo un funcionario de Fatah, é moi detallado, nel exponse que se entregarían os salarios aos compoñentes do goberno palestino que estean estrechamente afiliados a Fatah e sexan apoiados por Abbas. O plan prevé asestar ‘un forte golpe a Hamas satisfacendo as inmediatas necesidades do pobo palestino a través da presidencia e de Fatah’. Ao mesmo tempo, o boicot internacional contra Hamas seguiría en marcha e os programas que Hamas quere desenvolver non recibirían financiamento algunha.
Antigos funcionarios de Fatah que se opoñen a ese programa confirman as alegaciones de Majd de que a acción foi planeada entre a Casa Branca e funcionarios da intelixencia árabe. “Podes ver a man de Omar Sulieman [xefe da intelixencia egipcia] en isto”, dixo un funcionario de Fatah. “Non é ningún segredo que estivo traballando cos estadounidenses para fortalecer a Fatah”.
Pero este funcionario de Fatah rexeitou implicar a ninguén do goberno jordano, que afirmou “era moito máis escéptico sobre este tipo de plans, razón pola cal, quizá, o documento filtrouse antes”. E aínda que este funcionario de Fatah non podía asegurar quen fora o autor do programa na Casa Branca, o documento reflexa os puntos de vista largamente mantidos polo conselleiro da Casa Branca para Oriente Medio Elliot Abrams, coñecido por ser o que máis empeñado está en exercer as presións necesarias para conseguir rearmar as forzas de seguridade de Abbas.
As preocupacións de EEUU pola cada vez máis débil posición de Abbas aparecen claramente na linguaxe do plan de acción: “En ausencia de esforzos firmes por parte de Abbas para protexer a posición da presidencia como o centro de gravidade do liderado palestino, pode esperarse que o apoio internacional cara a el diminúa e que a cooperación sexa pouco entusiasta”, di o plan.
“E un número crecente de países, incluíndo á Unión Europea e ao G-8 [Grupo dos Oito], empezarán a buscar socios palestinos que sexan máis aceptables e máis creíbles e que teñan máis posibilidades de avanzar nas cuestións de seguridade e goberno. E iso fortalecería a posición de Hamas dentro da sociedade palestina e debilitaría máis a Fatah e á presidencia palestina. E todo iso diminuiría as posibilidades de convocar unhas próximas eleccións.”
O plan volve poñer o énfasis no compromiso estadounidense para construír o servizo de seguridade de Abbas, un programa financiado agora cuns 59 millóns de dólares en axudas para a seguridade aprobada directamente polo Congreso. O diñeiro “impedirá que Hamas ou calquera outra facción desenvolva algún intento de intensificación do conflito, mentres que o control da seguridade por parte da Autoridade Palestina e Fatah apoiarase nunha base sólida”. O plan conta tamén co apoio da UE e do Banco Mundial.
“O Presidente palestino Mahmud Abbas propoñería, en consultas co Banco Mundial e a Unión Europea, un plan que definiría os sectores e proxectos específicos que teñen necesidade de financiamento e que deberían mostrar resultados prácticos e tanxibles sobre o terreo no espazo de seis a nove meses, e que se centrarían no alivio da pobreza e o desemprego”, apunta o documento. “E xa que algúns proxectos necesitarán máis de nove meses, debería haber unha garantía de resultados aceptables dentro deses nove meses. Todo isto persegue garantir a utilidade deses proxectos antes das eleccións.”
Anticipando que a popularidade de Abbas estaría xa en alza –e co diñeiro para os seus partidarios fluíndo a través da súa oficina- o plan propón que Israel actúe para mellorar máis a credibilidade de Abbas levantando bloqueos de estradas e barricadas en Cisjordania e facilitando o acceso palestino a Gaza. “Abbas necesitará que se lle proporcionen os medios, tanto materiais como legais, para gobernar e fortalecer a súa credibilidade e legitimidad, para que así poida convocar cómodamente eleccións parlamentarias para comezos do outono de 2007”.
Quizá a parte máis interesante do plan de acción estea na aparente necesidade dos seus autores de ocultar o feito de que é unha proposta que parte de EEUU e os seus aliados
–jordanos e egipcios- árabes. O plan afirma que está ideado para ser presentado ante os palestinos como un primeiro paso a dar a fin de poder obter o acordo de EEUU e do Cuarteto Árabe.
Isto aseguraría a Israel e aos europeos que Abbas está tomando o mando. O engano sería completo e as mans de EEUU aparecerían limpas: o “plan de acción” non sería así un plan estadounidense para socavar ao goberno de unidade palestina, sería o propio plan de Abbas.
O papel de Israel
O 4 de maio, Haaretz publicou o plan de seguridade estadounidense para Cisjordania e Gaza que o xornal recibira o 25 de abril de funcionarios do goberno israelí. Segundo un diplomático estadounidense, levoulles máis dun mes escribir o documento (3), redactado polo Xeneral estadounidense Keith Dayton, polo Embaixador de EEUU en Israel Dick Jones e polo seu Cónsul Xeral en Jerusalén Jacob Walles, e empezou a elaborarse a mediados de marzo, pouco despois do anuncio da formación dun goberno de unidade palestino.
O momento escollido para escribir o documento de Haaretz coincide entón co “plan de acción” elaborado para a aprobación de Abbas e, en efecto, os dous parecen estar conectados, ben como plans interrelacionados ou, quizá máis probablemente, reflectindo o enfrontamento en curso en Washington por ver quen controla a política cara a Oriente Medio.
O obxectivo do documento dos “Puntos de referencia” patrocinado por EEUU é fixar un calendario para o levantamiento dos bloqueos de estradas israelís e a apertura de pasos para o comercio e as persoas nos territorios ocupados. Pero o documento contén tamén un forte compoñente secundario, que require que Israel “aprobe as peticións de armas, munición e equipamiento que requiran as forzas de defensa” leais a Abbas.
Os compoñentes do plan prevén que israelís e palestinos comprométanse nunha serie de accións coordinadas que amplíen o control de seguridade da AP a todos os sectores de Gaza e Cisjordania. Muhammad Dahlan, o recentemente nomeado xefe do Consello de Seguridade Nacional de Abbas, encargarase de elaborar e poñer en marcha un plan de seguridade que asegure isto. Israel reducirá entón lentamente as restricciones de paso en zonas específicas de Cisjordania segundo un detallado programa.
Así pois, hai dúas compoñentes claves no programa: primeiro, que Israel aprobará e apoiará a transferencia de “armamento, munición e equipamiento” ás forzas de Dahlan baixo a dirección de Dayton e a petición específica deste, e que, a cambio, as forzas de seguridade da AP poñerán en marcha un plan que suprimirá o lanzamento de foguetes Qassam cara a Israel.
Segundo o documento dos “Puntos de Referencia”, requirirase a Dahlan para que desenvolva un plan contra o lanzamento de foguetes Qassam antes do 21 de xuño, co apoio do Presidente Abbas, e que as forzas baixo mando de Dahlan despréguense polas áreas problemáticas antes desa data. Pedirase tamén ás forzas palestinas que impidan o contrabando de armas no área de Rafah en coordinación con Israel, un aspecto delicado e largamente pretendido por anteriores oficiais das forzas da defensa israelís desde a retirada israelí de Gaza.
Nas vinte e catro horas seguintes á publicación do documento dos “Puntos de referencia”, Abbas aprobouno. Pero o plan foi rexeitado en cambio por Hamas. O líder da organización que vive en Damasco, Jalid Meshaal, declarou que a proposta era unha “farsa”, que implicaba que os controis israelís só se levantarían cando os palestinos depuxesen aos poucos a súa resistencia ante a ocupación.
“A ecuación agora non é desmantelar os puntos de control a cambio de poñer fin á resistencia palestina”, dixo Meshaal. O goberno israelí dubidaba tamén, dicindo que estudaría a proposta. Os oficiais da defensa israelí adoptaron unha liña moito máis dura, manifestando que a adopción do plan danaría a seguridade de Israel.
Washington moveuse velozmente para tranquilizar ao seu aliado. O plan simplemente apoiaba as “suxestións e ideas que estiveron circulando”, dixo un portavoz do Departamento de Estado. “Non é ningunha clase de acordo formal nin algo que se lle estea impoñendo a ninguén”. Catro días despois, un funcionario da Embaixada de EEUU en Tel Aviv dixo que non era un documento para “tomalo ou deixalo”, senón “un proxecto informal” ou “suxestións” que poderían “axudar a facilitar a discusión, o compromiso e a acción”.
Tralo incidente do Majd e a publicación do documento dos “Puntos de Referencia” en Haaretz , a Secretaria de Estado de EEUU Condoleeza Rice, cancelou abruptamente a súa viaxe a Israel, alegando “confusión política” no goberno israelí. En realidade, a confusión real está en Washington, onde sucesivos intentos para facer que arrinque un proceso de paz foron, en efecto, cortocircuitados pola falta de reflexión diplomática de Rice (“Non cremos que ela teña o mandato do presidente”, sinala un funcionario israelí), ou pola deliberada indiferenza da Casa Branca cara aos esforzos de Rice por mostrar aos aliados de EEUU que este país fará algo para resolver o conflito israelo-palestino.
“Condi non está a cargo da política cara a Oriente Medio”, comentou un funcionario israelí. “Cada vez que ela fai unha vira, Elliott Abrams corre a denigrarla. É vergonzoso”. A vergonza fíxose agora pública.
Nun xantar de traballo o mércores pasado na Casa Branca, Abrams dixo a un grupo de republicanos xudeus que non dedicarían demasiados recursos aos esforzos para presionar a Israel para que chegue a un acordo cos palestinos. “Declarou que as presións sobre Israel eran un pouco de face á galería”, contou un membro do congreso coñecedor do encontro, “e que só se facían para satisfacer aos europeos e aos árabes”.
Dixo: “Xa saben, temos que aparentar que estamos facendo algo. Realmente non teñen que preocuparse de nada”.
Abrams, de acordo cun informe sobre a mesma reunión que apareceu en Haaretz , dixo que as conversacións entre Rice, Abbas e o Primeiro Ministro israelí Ehud Olmert sobre as eventuales negociacións eran só un “proceso por amor á arte”. O informe de Haaretz indicaba que “algúns dos asistentes interpretaron os comentarios de Abrams como unha seguridade de que a iniciativa de paz promovida por Rice non contaba co apoio total do Presidente George W Bush”.
A información sobre os comentarios de Abrams provocaron unha resposta inmediata da Casa Branca: “É inexacto suxerir que a Casa Branca e o Departamento do Estado están en desacuerdo sobre esta cuestión, porque toda a administración –incluído o Sr. Abrams- está comprometida nese obxectivo [a iniciativa de paz de Rice], así como o resto da axenda do presidente”.
Malia isto, é difícil chegar á conclusión de que o programa de Rice –impoñer que Israel estea conforme con diminuír as barreiras en Cisjordania e facilitar o acceso a Gaza- poida realizarse cando, por outra banda, o programa estadounidense en aras a minar a Hamas parece destinado a proseguir o seu curso. E ao final, sinalan os observadores de Washington, é probable que na actual pelexa Abrams-Rice, Abrams acabe gañando e os palestinos perdendo.
Mark Perry é co-director de Conflicts Forum (http://conflictsforum.org/), unha organización con sé en Beirut dedicada a proporcionar unha oportunidade ao Islam político. É asesor político en Washington, DC. Paul Woodward é o editor administrativo da páxina de Internet Conflicts Forum e tamén é no creador e editor do blog especializado en asuntos exteriores War in Context (http://warincontext.org/)
Notas:
(1) http://www.atimes.com/atimes/Middle_East/IA09Ak03.html
(2) http://arablinks.blogspot.com/2007/05/unified-explanation-of-american-schemehtml
(3) http://www.haaretz.com/hasen/spages/855665.html
Fonte en inglés: www.atimes.com/atimes/Middle_East(IE16AK044-html
Sinfo Fernández forma parte do colectivo de Rebelión e Cubadebate.