Ministerio del Interior y Justicia

 
              Texto de: http://www.monografias.com/trabajos11/desval/desval.shtml
  TIPO DE DELINCUENCIA
 

Si el delincuente es el "sujeto que delinque", o lo que es igual, "sujeto activo o agente del delito", entonces la delincuencia es la "calidad de delincuente", la "comisión de un delito" o un "conjunto de delitos en general, o referidos a un país o época".

A su vez, un diccionario puede decir que delito es la "culpa, crimen o quebrantamiento de la ley". Dicho de manera más precisa, es la "acción u omisión voluntaria, imputable a una persona que infringe el Derecho, y que es penada por la ley".

El Maestro Eduardo García Maynez señala que "se da el nombre de delitos a ciertas acciones antisociales prohibidas por la ley, cuya comisión hace acreedor al delincuente a determinadas sanciones conocidas con el nombre específico de penas".

En cuanto a la delincuencia, una definición elemental señala que "delincuencia es la conducta resultante del fracaso del individuo en adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive". A su vez, Herrero Herrero define la delincuencia como "el fenómeno social constituido por el conjunto de las infracciones, contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar determinados".

En un comunicado de prensa emitido por el Consejo Europeo de Tampere, realizado en octubre de 1999, y luego de la Conferencia de alto nivel celebrada en Praia da Falésia el 4 y 5 de mayo del 2000, la Comisión Europea llegó a la conclusión de que se "define la delincuencia como todo acto punible cometido por individuos o asociaciones espontáneas de personas. No obstante", indica el mismo documento, "esta definición engloba distintas realidades como:
 

  • La delincuencia en sentido propio.

    La delincuencia con un nivel de infracción penal menos grave pero más frecuente.

    La violencia que afecta a los medios más diversos.

    La falta de civismo, que incluye comportamientos asociales –o antisociales, como sería más apropiado decir– que no constituyen una infracción penal".

     

Ahora bien, el delito cometido por el delincuente no es del todo espontáneo, sino que puede ser premeditado y programado. Sin embargo, dependiendo del número de personas que lo cometa y ejecute, de los procedimientos que siga, de los recursos que utilice y de los objetivos que persiga, podrá haber, esencialmente, dos tipos de delincuencia:
 

  1. Delincuencia menor, y

    Delincuencia organizada.

Características y ámbito de acción de la delincuencia menor

 

El Maestro Eduardo García Maynez, y citando a Afallón y García Olano, señala que "el delito representa, generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo (integridad física, honor, propiedad, etc.), pero atenta siempre, en forma mediata o inmediata, contra los derechos del cuerpo social".

Ello atañe a cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia, pues el sólo hecho de contravenir la ley –que por antonomasia busca la protección y salvaguarda de la integridad y tranquilidad del individuo– ya implica un atentado contra el orden social regulado por la ley.

La delincuencia menor es la cometida por un individuo, y cuando mucho, por dos, y que tiene por objetivo la comisión de un delito que podría ser ir desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por bandas, no hay una gran planeación en los hechos delictivos, o no se pretende operar permanentemente a gran escala.

Leticia Salomón señala que "en la delincuencia menor se puede incluir algunos carteristas, asaltantes de buses, estafadores. Esa es la delincuencia más común, más popular, la que vemos y a la que le tenemos miedo. Entonces los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan por determinadas zonas en que pueden asaltados y la gente asocia inseguridad con esto". Esa es la delincuencia callejera, la más ordinaria:
 

  1. Asalto a transeúntes.

    Carterismo.
     
  2. Violación.

     
  3. Robo de bienes y artículos menores.

     
  4. Robo a casas habitación.

     
  5. Robo de vehículos.

     
  6. Vandalismo.

     
  7. Grafitis y pinta de muros y monumentos.
     

Tipos de delincuencia organizada y delitos cometidos por ésta

 

La delincuencia organizada, sin embargo, parece ser algo más antigua que el capitalismo como tal, y se inicia desde las formas y prácticas del imperialismo occidental y puede ser que en las formas imperialistas de la cultura humana en general.

"En un principio", señala Cecilia Lozano, "se dieron las prácticas del saqueo y el tráfico de aborígenes en América y África, procesos de despojo de medios de vida y de trabajo y la expropiación de tierras que usufructuaba consuetudinariamente la población campesina-sierva; y el robo o esclavización de niños para los talleres manufactureros".

Por supuesto, el saqueo, el tráfico de personas, el robo y otras formas de delincuencia ya existían desde el origen de la civilización misma: recuérdense las hordas de bárbaros que asolaban Europa Central y Asia en tiempos del Imperio Romano –Atila y los Hunos es un ejemplo– y aun antes.

Evidentemente, éstas ya constituían formas de delincuencia organizada puesto que existían jerarquías definidas –el jefe, su lugarteniente, sus matones personales, etc.–, funciones y atribuciones conforme a dichas jerarquías, reglas para sus integrantes, derechos y obligaciones, métodos de acción y formas de operación, cuotas, modos de impunidad, etc., aunque se hace más notoria en el colonialismo occidental posterior a los siglos XVII y XVIII.

Posteriormente, las formas de piratería dieron origen a nuevas formas de delincuencia organizada, una de ellas incluso premiada por los gobiernos de las naciones en pugna. Así, surgió el pirata, que era un "ladrón de mar, cruel y despiadado", que destruía barcos pero que trabajaba para sí mismo y para sus propios fines, sin ley ni bandera.

Asimismo, había piratas que se hacían llamar corsarios; otros, bucaneros, y otros más, filibusteros. La palabra filibustero proviene del holandes ‘vrij bouiter’, ‘el que va a capturar botin’, que en inglés será ‘freebooter’ y en francés ‘filibustier’.

Para España serán bandidos y piratas; para las naciones adversarias del poder peninsular son bandidos... o aliados. Nada de eso preocupa a los filibusteros mismos, por esencia libertarios a quienes nada importa como no sea su condición de hombres libres, en el mar que es la libertad, y agrupados".

En cuanto al concepto de bucanero, esta palabra tuvo su origen hacia inicios del siglo XVII, en el norte de la isla de La Española (hoy Santo Domingo), explorada y ocupada desde los tiempos de Colón pero con poco valor e interés para los españoles.

Ahí se radicaron numerosos aventureros, esclavos blancos y negros, fugitivos, prisioneros huidos, que aprendieron de los indios arawacos a preparar el "bucan", la carne ahumada de jabalí y otros animales que cazaban en la boscosa región.

Su negocio era comerciar carne ahumada y frutos varios con los barcos en travesía. Pero en 1620 los españoles les atacaron para hacerse de ese comercio y desarticular a ese núcleo extranjero y no católico. La derrota es fácil, pero no su captura.

Un gran numero cruzó el canal que separa a la isla La Española de la isla de La Tortuga (en Costa Rica) y se refugiaron allí, donde la residencia fue permanente, volviendo a la isla mayor a cazar, pero no a quedarse. El ataque trajo otra consecuencia: la necesidad de defenderse en conjunto y organizarse. Así, en la legendaria isla Tortuga nació la Cofradía después de 1620 y sobrevivió hasta 1700.

Estos, sin embargo, no eran delincuentes organizados en flotas navales con fines de pillaje y saqueo, sino una gran comunidad de hombres libres organizados para defenderse y mantener su calidad de vida en una época en la que ser diferente de los cánones requeridos por la corona española era sinónimo de ser su enemigo. Por tanto, no puede ni debe confundirse con una forma de delincuencia.

Una primera definición señala que "un corsario era aquel quien, al mando de una embarcación o grupo de ellas, se dedicaba a la piratería en nombre de su rey". Sin embargo, otras fuentes atribuyen su surgimiento al fenómeno naval de la Isla Tortuga de Costa Rica. Por ejemplo, que la consolidación del capitalismo y de los poderes imperiales europeos en el Caribe acabó con la experiencia de los Hermanos de la Costa, radicados en la Tortuga.

Entonces, "el filibustero se hizo ‘corsario’ –agente de potencias europeas con patente de corso para asaltar enemigos del país al que servía–. Otros cayeron en un mero bandidaje naval que perdió todo matiz anarquizante". Uno de los corsarios más famosos fue Sir Francis Drake, quien incluso fue nombrado Caballero de la Reina por sus servicios a Inglaterra.

Existen, según se ha podido observar durante la investigación, los siguientes tipos de delincuencia organizada:

 

    1. Delincuencia organizada local.

       
    2. Delincuencia organizada nacional.

       
    3. Delincuencia organizada transnacional.

      Delincuencia organizada local.- Por deducción, se puede definir como la delincuencia –consistente en una banda o varias bandas vinculadas– que opera en una escala territorial menor, ya sea una comunidad, municipio o estado, y que generalmente opera en esa demarcación y rara vez fuera de ella.

      Delincuencia organizada nacional.- Como la anterior, puede consistir en una sola banda de grandes proporciones o varias bandas asociadas, que opera dentro de una escala relativamente mayor, y ya se le reconoce como una delincuencia mayor, pues actúa en varias ciudades y provincias o estados y, potencialmente, puede llegar a tener nexos con otras bandas nacionales e internacionales.

      Delincuencia organizada transnacional.- Cuando la delincuencia organizada construye conexiones con organizaciones similares formando redes en todo el mundo, la Organización de las Naciones Unidas la identifica como delincuencia organizada transnacional. También se le denomina delincuencia organizada transfronteriza, como le denomina la Comisión Europea.

      Así, las organizaciones dedicadas a la delincuencia organizada emprenden operaciones ilegales de tipo financiero, mercantil, bancario, bursátil o comercial; acciones de soborno, extorsión; ofrecimiento de servicios de protección, ocultación de servicios fraudulentos y ganancias ilegales; adquisiciones ilegítimas; control de centros de juego ilegales y centros de prostitución.

      La Corporación Euroamericana de Seguridad señala que algunos delitos cometidos por las bandas organizadas de criminales, tanto en el nivel local como en el nacional e internacional, son los siguientes:

       
    4. Terrorismo.

       
    5. Acopio y tráfico de armas.

       
    6. Tráfico de indocumentados.

       
    7. Tráfico de órganos.

       
    8. Asalto.

       
    9. .Secuestro.

       
    10. Tráfico de menores.

      Robo de vehículos.
       

¿QUÉ SE PUDE HACER CON ESTE PROBLEMA (LA DELINCUENCIA) QUE AFECTA A TODOS LOS VENEZOLANOS?
 
    1. La delincuencia no es un fenómeno fácil de controlar, sobre todo por el hecho de que sus causas se encuentran insertas dentro de la sociedad como: falta de educación, valores y principios dentro de la familia y aunado a éstas la grave situación económica que está atravesando nuestro país. Por lo antes expuesto, no podríamos decir que la fórmula para acabar con la delincuencia es colocar más policías en las calles, matar a todos los delincuentes o cualquier cosa parecida; ya que esta sería una solución demasiado simplista debido a que las causas del problema seguirían presentes lo cual se traduciría en más violencia, muerte y mayor delincuencia. Por sólo hablar de la delincuencia común y sin mencionar otros crímenes como narcotráfico o los llamados "delitos de cuello blanco"; que también tienen sus orígenes en la familia.

      La única manera de acabar o por lo menos disminuir la delincuencia es con: educación, cultura, trabajo y deporte. Porque educando y culturizando al pueblo podremos insertar valores dentro de las familias; lo que haría que en vez de tener hogares y padres criadores de futuros delincuentes (comunes y de cuello blanco); tendríamos un caldo de cultivo de personas decentes, honradas y trabajadores. Si las personas tienen trabajo eliminaremos la gran cantidad de crímenes por hambre, porque aquellas personas que salen a robar, estafar y hasta asesinar para llevar el pan a su casa no se verían forzadas a cometer actos delictivos; aunque el hambre no debería justificar que personas rectas y honradas cometan un crimen. Además; si inculcamos el deporte dentro de la población, evitaremos que los jóvenes utilicen su tiempo libre en el ocio improductivo. Porque debemos tener en claro que "el ocio es la madre de todos los vicios"; es decir, si mantenemos a la juventud ocupada evitaremos que ésta dedique su tiempo a la droga, el hurto, el alcohol....


 

Otras Medidas a tomar

 

Cuerpos Policiales

 1.- Depuración de los cuerpos policiales:
  1.1 Monitoreo a los funcionarios policiales:
         Mantener un constante monitoreo sobre todo y cada uno de los funcionarios que integran los cuerpos policiales, y sobre todo de aquellos que presente irregularidades.
        1.2.- Utilización del equipo de trabajo de los funcionarios policiales:
            Los funcionarios policiales no portaran armas de fuego mientras no estén en servicio al igual que no pueden andar uniformado ni utilizar ningún equipamiento policial si no están en servicio.
         1.3.- Identificación de las unidades policiales y uniformes:
            Todos los vehículos policiales debe estar totalmente identificado con su   respectiva placa al igual que todos los funcionarios con sus uniformes.

      2.-Mejoramiento de la calidad de vida de los Funcionarios policiales:
          2.1.- Salario justo para los funcionarios policiales:
        Los funcionarios policiales debe de gozar de un sueldo justo que le permita vivir dignamente.
          2.2.- Vivienda
          Los funcionarios policiales se le debe facilitar o dar la oportunidad de poseer una vivienda digna que se encuentre ubicada en una zona que no sea de alto riesgo para ellos.
          2.3- Preparación y equipamiento de trabajo adecuados:
          Los funcionarios policiales deben de estar en un constante reciclaje en aquellos conocimientos necesarios para desempeñar sus funciones al igual de estar dotado de todo el equipamiento adecuado.
          2.4.- Policía Preventiva y no represiva

Civiles
    1.- Desarme de la población civil:
         Ningún Civil Debe portar armamento, de parte del estado se debe crear un mecanismo para controlar el trafico de armamento ilegal, al igual de mantener un control sobre aquellos porte de Arma que son entregados.
    2.- Conciencia ciudadana:
         Que el ciudadano realice denuncia anónimas. que sean recibidas por una central robotizadas.

Legales
    1.- Sistema de Justicia
         El sistema de justicia en los tribunales tiene que se más transparente y rápido a la hora de dictar sentencia.

Sistema Penitenciario
    1.- Hay que realizar avanzar mucho más en los cambios que se están realizando en el sistema penitenciario.

La seguridad ciudadana es un problema de todos