Marisa Martín Abia

El viejo y espinoso tema del Turno de Oficio sigue coleando sin que se vislumbre solución alguna a corto o medio plazo. El descontento acumulado por los abogados que prestamos el servicio crece y crece, lo que no impide una pasividad casi absoluta por parte de la mayoría.
Sabedores de la oposición a su política de cargar el derecho de gratuidad, recogido en la Constitución, sobre las espaldas de los abogados del Turno de Oficio (el Estado invita pero los abogados pagan), no existe de facto, tanto en el Consejo General de la Abogacía como en el Colegio de Madrid, que agrupa a más del 50% de los colegiados de todo el Estado español, interés alguno por solucionar un problema ya enquistado. Y no sólo eso, es que vamos de mal en peor. Mientras la burocracia colegial y sus exigencias crecen, nuestros derechos merman en la misma proporción.

La actividad, tanto del Colegio como del Consejo, se reduce a poco más que escribir artículos en sus respectivas revistas o a conceder entrevistas a los medios de comunicación que sirven para hacerse publicidad y dar la apariencia de que trabajan para buscar una solución, pero nada más. Ya en la revista nº 12 (marzo de 2000) del Consejo General de la Abogacía se anunciaba a bombo y platillo, como noticia de portada, que dicho Consejo y el Ministerio de Justicia habían pactado una reforma parcial del Reglamento de Justicia Gratuita para aumentar en más de 1.000 millones de pesetas anuales las actuales dotaciones presupuestarias para el T.O y los Servicios de Orientación Jurídica para los ciudadanos.

En igual sentido se pronunciaba el Sr. Ministro de Justicia en escrito a esta Asociación. El correspondiente Decreto se aprobó por fin el día 1 de Diciembre pasado, casi un año después de lo previsto que inicialmente era para antes de las elecciones generales, y en él se recoge un aumento medio de las cuantías retributivas de un 7%, solo para los asuntos penales, ya que los civiles deben revisarse para adecuarlos a la nueva L.E.C. La diferencia de los presupuestos de 1999 a los del 2001 es de 48.240.450 ptas. para el T.O y 201.490.004, para la Asistencia Letrada al detenido. ¿ Dónde están los más de mil millones prometidos? Si consideramos que esta es la primera subida de baremos desde 1996, la conclusión es que ni siquiera se nos ha aumentado el I.P.C de esos cuatro años.
Es decir, el decreto en cuestión no sólo no recoge una actualización de las cuantías retributivas, como dice literalmente, sino que de hecho supone una disminución real de lo que eran ya unas retribuciones vergonzosas de nuestro trabajo, más asimilables a una limosna que a un pago digno.

A este nuevo acto de desprecio hacia los abogados integrados en el T.O, el I.C.A.M responde en la portada del OTROSI de enero de 2001, alegando que “ Todavía son precarios los baremos retributivos del T.O”. ¿Precarios, o ridículos y ofensivos? Ello sin mencionar que gran parte de los procedimientos penales no han experimentado subida alguna. Las guardias del Procedimiento Abreviado, por mencionar sólo uno de estos módulos, siguen retribuyéndose como en 1996, y ello a pesar de que como todos sabemos las 24 horas de Guardia se convierten en 48 y, no con poca frecuencia, en 72.

En aquellas C.C.A.A. que tienen transferidas las competencias en materia de Justicia las percepciones por T.O y Justicia Gratuita doblan las nuestras como media. Aún así, en Cataluña se ha aprobado un aumento del 50%, y los compañeros catalanes están reivindicando un aumento adicional del 350% para adecuar las cantidades percibidas por estos conceptos a los que perciben los abogados privados.
Entre tanto en el país vecino, Francia, donde las retribuciones por los servicios que se prestan dentro del Turno de Oficio y Asistencia letrada al Detenido superaban a las nuestras en más de un 400%, al no ser atendidas las peticiones del colectivo de Abogados de Oficio, éstos, de acuerdo con el res to de los funcionarios que prestan sus servicios en el campo de la Justicia, convocaron una Huelga General para los días 6, 12 y 18 de Diciembre que paralizó por completo la Administración de Justicia, siendo interrumpida únicamente en Niza para asistir a los detenidos de la Cumbre.
Además se suspendieron sine die las designaciones del T.O, y se decretó huelga de celo para toda clase de prestaciones fuera de los días señalados, en tanto no se atendieran las reivindicaciones presentadas. La coordinación entre las distintas ciudades corría a cargo de los respectivos Colegios Profesionales, dirigidos y apoyados todos ellos por el Presidente del Consejo General de la Abogacía Francesa. A lo largo de la primera quincena de Diciembre se celebraron manifestaciones y concentraciones, así como asambleas, en casi todas las grandes ciudades del país.
Como resultado de esta lucha unitaria y tenaz, de la que los abogados españoles deberíamos aprender, el mismo día 18 de Diciembre, de madrugada ya, se firmó un acuerdo con el Ministerio de Justicia por el que se aprobaba una subida del 100% en dos años para la mayoría de los procedimientos, y de un 50% en los restantes (aquéllos cuya retribución era originariamente más alta).

En Madrid, desde la Comisión del Turno de Oficio de A.L.A. hemos hecho innumerables gestiones, escritos, reuniones, etc., a lo largo de todo el año pasado, que no han dado ningún resultado positivo, a lo sumo vagas promesas luego incumplidas. Tanto el ICAM como el Consejo General saben que los abogados del Turno de Oficio no vamos a exigirles que las cumplan, ni siquiera aquellas que han sido hechas por escrito y difundidas a toda la nación, como la mencionada sobre los baremos, por eso no ponen interés alguno. Ni la justicia de los pobres ni los abogados inscritos en el Turno de Oficio y Asistencia al Detenido somos una de sus prioridades.
La solución pasa por unirnos y arbitrar medios de lucha contra quienes pisotean nuestros derechos y los de los justiciables a los que servimos. Todo lo demás será en vano.
COMISIÓN DEL TURNO DE OFICIO DE A.L.A.